ChuyenDoiSo

Tham dự Hội nghị có Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Hậu Giang Nghiêm Xuân Thành; Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang Đồng Văn Thanh; các thành viên Hội đồng thẩm định; các chuyên gia phản biện; đại diện lãnh đạo các đơn vị liên quan thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: MPI

Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá cao sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh Hậu Giang trong quá trình lập và hoàn thiện quy hoạch tỉnh. Đồng thời nhấn mạnh, công tác lập quy hoạch đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung và của từng ngành, từng vùng, từng địa phương nói riêng; phát huy khai thác được các tiềm năng, lợi thế của địa phương, sẵn sàng ứng phó với các thách thức mới thì chúng ta mới xây dựng được con đường phát triển trong tương lai.

Công tác quy hoạch tốt là cơ hội để sắp xếp lại không gian phát triển mới, tạo dư địa và động lực phát triển cho tỉnh, giải quyết triệt để được các nút thắt, điểm nghẽn mà giai đoạn trước chưa có cơ hội để thực hiện.

Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, tỉnh Hậu Giang có vị trí thuận lợi nằm sát trung tâm vùng là Cần Thơ, gần hai trục chính của vùng đồng bằng sông Cửu Long, trục thành phố Hồ Chí Minh - Cần Thơ - Cà Mau và trục nam sông Hậu là luồng vận tải đường thủy hàng hải chính của vùng đồng bằng sông Cửu Long; tiếp giáp với sông Hậu có hệ thống sông ngòi, kênh rạch dày đặc; tiềm năng lớn về cấp nước ngọt, du lịch sinh thái cảnh quan sông nước đất đai màu mỡ, bằng phẳng, khí hậu ôn hòa ổn định, ít ảnh hưởng thiên tai.

Về tăng trưởng kinh tế của tỉnh giai đoạn 2011-2020 đạt 5,83%/năm thấp hơn mức bình quân chung (vùng đạt 6,3%/năm; cả nước đạt 6,0%/năm). Tuy nhiên, trong bối cảnh dịch Covid ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế cả nước nói chung, nhưng tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hậu Giang năm 2022 đã có sự tăng trưởng vượt bậc đạt 13,94% so với năm 2021, đây là một tín hiệu tích cực phản ánh sự quyết tâm và sự nỗ lực không ngừng của các cấp chính quyền, sự vươn lên của cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghị Hội đồng thẩm định tập trung cho ý kiến vào các nội dung cụ thể để giúp tỉnh Hậu Giang tiếp tục hoàn thiện hồ sơ quy hoạch trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt; giúp tỉnh tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được về phát triển kinh tế gắn với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường và thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ được đề ra.

Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Hậu Giang Nghiêm Xuân Thành. Ảnh: MPI

Phát biểu tại Hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Hậu Giang Nghiêm Xuân Thành cảm Bộ Kế hoạch và Đầu và các bộ, ngành, chuyên gia luôn quan tâm, hỗ trợ tỉnh trong trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội cũng như luôn đồng hành trong quá trình xây dựng quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đồng thời nhấn mạnh, tỉnh Hậu Giang xác định công tác quy hoạch có ý nghĩa quan trọng; đây là “nghị quyết” của Trung ương, của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, công tác quy hoạch được chuẩn bị kỹ lưỡng ngay từ đầu để tránh tình trạng các tiềm năng, thế mạnh không được thể hiện đầy đủ và phải điều chỉnh sau này.

Trên cơ sở nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 952/QĐ-TTg ngày 03/7/2020, tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, xác định công tác lập quy hoạch là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu và là một trong ba nhiệm vụ đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 14. Đây là cơ sở quan trọng để định hướng phát triển, sắp xếp không gian và phân bổ nguồn lực thực hiện, để tỉnh Hậu Giang phát triển bền vững trong thời gian tới.

Nhận thức được như vậy, ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch, tỉnh đã triển khai công tác lập quy hoạch đưa ra định hướng chiến lược phát triển với sự vào cuộc của các sở, ngành các cấp trong tỉnh với quan điểm không ai hiểu tỉnh bằng các các cấp lãnh đạo, người dân, doanh nghiệp trong tỉnh; tổ chức xin ý kiến theo đúng quy định để xây dựng bản quy hoạch hội tụ được tinh thần đổi mới, đột phá, quyết tâm và khát vọng. Đây là cơ sở xác định, định vị mình, xác định các điểm nghẽn, tận dụng các tiềm năng, lợi thế từ đó đưa ra cách tiếp cập mới trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế; đưa ra mục tiêu tăng trưởng cho giai đoạn tới là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2021-2025 là 7,5%, giai đoạn 2026 - 2030 là 10-12%.

Tỉnh Hậu Giang mong muốn nhận được ý kiến góp ý của các đại biểu để hoàn thiện quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong thời gian nhanh nhất, đảm bảo chất lượng. Đây sẽ là cẩm nang, kim chỉ nam định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời kỳ quy hoạch, ông Nghiêm Xuân Thành nhấn mạnh.

Nội dung quy hoạch tỉnh Hậu Giang được trình bày tại Hội nghị xác định 4 trụ cột công nghiệp, nông nghiệp, đô thị và du lịch, là cơ sở cho đột phá phát triển kinh tế - xã hội, với chiến lược “Một tâm, hai tuyến, ba thành, bốn trụ, năm trọng tâm”. Phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại, kết nối với hệ thống hạ tầng quốc gia và vùng; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế để phát triển kết cấu hạ tầng mềm, hạ tầng phục vụ chuyển đổi số.

Xây dựng, phát triển hệ thống đô thị thông minh đảm bảo tính bền vững, phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và định hướng chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, đảm bảo tạo được nguồn lực mới để tái đầu tư phát triển. Tăng cường liên kết với các tỉnh, thành phố, vùng, quốc gia nhằm phát huy các tiềm năng, lợi thế phù hợp với vị thế và vai trò của tỉnh đưa ra.

Mục tiêu tổng quát của quy hoạch là kiến tạo một mô hình phân bổ không gian phát triển hiệu quả, bền vững, tối ưu hóa các nguồn lực, hình thành được các vùng động lực, các trung tâm kinh tế, đô thị chiến lược, mạng lưới kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, kết nối giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn, tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế cao, thúc đẩy thực hiện mục tiêu đến năm 2030 là tỉnh công nghiệp phát triển, đạt mức thu nhập khá trong vùng; đến năm 2050 trở thành tỉnh phát triển, thu nhập cao.

Toàn cảnh Hội nghị. Ảnh: MPI

Tham gia ý kiến, các thành viên Hội đồng đánh giá, quy hoạch được xây dựng công phu, nghiêm túc, bám sát các quy định của pháp luật về quy hoạch, môi trường; nội dung quy hoạch thể hiện được khát vọng phát triển của tỉnh. Bối cảnh lập quy hoạch tỉnh Hậu Giang có thuận lợi lớn khi đã có Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng nêu rất rõ về định hướng phát triển của đất nước đến năm 2045; có Nghị quyết số 13-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; có Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 nêu rõ định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đặc biệt là Quy hoạch tổng thể quốc gia và Quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long đã xác định rất rõ về vị trí, vai trò của tỉnh Hậu Giang đối với vùng đồng bằng sông Cửu Long và cả nước; chúng ta có 8 quy hoạch cấp quốc gia đã được phê duyệt là cơ sở để tỉnh đưa ra định hướng phát triển cũng như kết nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng quốc gia qua địa bàn tỉnh.

Thành viên Hội đồng thẩm định, các chuyên gia đã tập trung trao đổi, thảo luận, cho ý kiến về tính hợp lý và sự tuân thủ quy trình lập quy hoạch; việc tích hợp các nội dung quy hoạch do ngành, cấp huyện được phân công thực hiện; sự phù hợp của quy hoạch với nội dung quy định tại Điều 27 của Luật Quy hoạch và Điều 28 Nghị định số 37/2019/NĐ-CP.

Đồng thời, đánh giá về vị thế, vai trò và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của Hậu Giang, đặc biệt là trong bối cảnh mà sự vươn lên mạnh mẽ của các địa phương trong cả nước để đón đầu xu hướng hội nhập phát triển; sự phù hợp của việc xây dựng hệ thống cơ cở hạ tầng, hiệu quả đầu tư; đánh giá biến đổi khí hậu, các hiện tượng thời tiết cực đoan ảnh hưởng đến Hậu Giang; sự phù hợp của quan điểm phát triển tỉnh với quy hoạch tổng thể quốc gia, các quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long; tính khả thi của nhiệm vụ trọng tâm và các khâu đột phá so với điều kiện của Hậu Giang.

Về mục tiêu phát triển, có ý kiến cho rằng, tỉnh cần nghiên cứu, bổ sung, phân tích kịch bản giả định về dân số, nguồn lực; việc lựa chọn kịch bản phát triển cho thấy cách tiếp cận khá mạnh mẽ, đưa ra kế hoạch hợp lý; tuy nhiên, điều quan trọng là làm thế nào để thu hút nguồn lực phát triển công nghiệp là vấn đề; đặc biệt phải tính toán thêm về phát triển công nghiệp, phải hướng tới công nghệ, kinh tế số nhiều hơn và để làm được điều này thì điều tiên quyết là nguồn nhân lực, cần được phân tích thêm. Bổ sung luận chứng về yếu tố bảm đảm năng lực cạnh tranh, chỉ số ICOR. Về 09 nhiệm vụ trọng tâm được xác định trong thời kỳ quy hoạch, đại biểu đề nghị nghiên cứu, lựa chọn có trọng tâm, đột phá, tạo ra sức hấp dẫn.

Các đại biểu cũng cho ý kiến về định hướng phát triển, định hướng phân bổ không gian từng ngành, từng địa phương; định hướng phân bổ nguồn lực, phân bổ các dự án có tính đột phá và tạo động lực cho sự phát triển của Hậu Giang để khai thác có hiệu quả nhất về tài nguyên, lợi thế của tỉnh; tính hợp lý và hiệu quả sử dụng đất, phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai, việc phân bổ các chỉ tiêu đất đã phù hợp theo Quyết định 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phân bổ chỉ tiêu Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025.

Sau khi đã thảo luận, cho ý kiến, các thành viên Hội đồng thẩm định xem xét, biểu quyết vào phiếu đánh giá gồm có 3 nội dung: đánh giá Quy hoạch tỉnh; đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch; đánh giá đối với dự thảo Báo cáo thẩm định quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch. Theo đó, Hội đồng thẩm định đã biểu quyết thông qua với kết quả 100% đồng ý với điều kiện có chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Văn Thanh phát biểu tiếp thu ý kiến. Ảnh: MPI

Phát biểu giải trình, tiếp thu ý kiến, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Văn Thanh cảm ơn ý kiến đóng góp, phản biện quý báu của các thành viên Hội đồng thẩm định, các chuyên gia, nhà khoa học và khẳng định, Tỉnh sẽ nghiêm túc tiếp thu, tập trung làm rõ và giải trình một số nội dung mà Hội đồng đã đặt ra để hoàn thiện hồ sơ quy hoạch tỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đảm bảo chất lượng, tiến độ theo đúng quy định. Đồng thời nhấn mạnh, công tác lập quy hoạch có vị trí, vai trò rất quan trọng, tạo ra khung pháp lý cao nhất, là công cụ quan trọng để hoạch định các định hướng phát triển không gian kinh tế - xã hội, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết tập trung phát triển 04 trụ cột của Tỉnh trong giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo, với mục tiêu là phát triển công nghiệp hiện đại, nông nghiệp sinh thái, đô thị thông minh và du lịch chất lượng; song song với đó, tỉnh đã ban hành Chương trình thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 02/4/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Đặc biệt là, tỉnh đã ban hành Nghị quyết về nâng cao hiệu quả triển khai thực hiện Quy hoạch và thu hút đầu tư tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021-2030 và các năm tiếp theo.

Trong quá trình xây dựng Quy hoạch, tỉnh đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở; tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo tham vấn, xin ý kiến; đặc biệt là phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hội thảo tham vấn ý kiến để hoàn thiện quy hoạch; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện các nội dung quy hoạch, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, liên kết giữa quy hoạch tỉnh với các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Ông Đồng Văn Thanh cũng nhấn mạnh thêm các nội dung về bố cục báo cáo Quy hoạch tỉnh và khẳng định, tỉnh tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện, sắp xếp bố cục Báo cáo Quy hoạch tỉnh có tính logic, khoa học và hợp lý hơn. Về các góp ý chi tiết, sâu sắc, đặc biệt là đối với xây dựng các kịch bản phát triển, lựa chọn phương án phát triển tỉnh, đây cũng là một trong những trăn trở, khát vọng phát triển và tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đánh giá cao các ý kiến phát biểu của các đại biểu. Qua các ý kiến cho thấy, quy hoạch tỉnh Hậu Giang đã thể hiện rõ các nội dung lớn của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; các văn kiện của Trung ương; tiếp thu và tuân thủ các quy hoạch cấp trên và nội dung quy hoạch bám sát quy định. Hội đồng đánh giá cao sự quan tâm, lãnh đạo chỉ đạo của tỉnh trong công tác nghiên cứu và lập quy hoạch có chất lượng tốt.

Để hoàn thiện hồ sơ quy hoạch trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghị UBND tỉnh Hậu Giang nghiêm túc tiếp thu các ý kiến, lập báo cáo tiếp thu, giải trình về các nội dung được đại biểu nêu. Đối với quy hoạch sân gôn, phải xác định thêm những điều kiện liên quan đến sử dụng đất; xác định những điều kiện phù hợp với xây dựng sân gôn và các dịch vụ đi kèm; phân tích, đánh giá tác động trên cơ sở hiệu quả kinh tế - xã hội, môi trường.

Trên cơ sở đó, tỉnh Hậu Giang khẩn trương hoàn thiện hồ sơ quy hoạch đảm bảo tiến độ thời gian và đảm bảo chất lượng, gồm: Báo cáo quy hoạch; Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch; hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu; dự thảo Quyết định phê duyệt quy hoạch, đảm bảo đồng bộ, thống nhất và tuân thủ đúng quy định của pháp luật; Gửi hồ sơ Quy hoạch tỉnh đã được hoàn thiện đến Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định để tiến hành rà soát theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 37/2019/NĐ-CP; và chịu trách nhiệm về tính trung thực, tính chính xác của nội dung, số liệu trong Báo cáo, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong hồ sơ quy hoạch.

Quy hoạch tỉnh Hậu Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được hoàn thiện trên cơ sở ý kiến thẩm định của Hội đồng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét thông qua là cơ sở quan trọng để thu hút đầu tư, tạo ra được tầm nhìn, cách hành động hiệu quả hơn và sẽ tạo động lực phát triển trong giai đoạn tới./.