I. CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND, CHỦ TỊCH UBND TỈNH:
1. Tình hình thực hiện kết luận phiên họp UBND tỉnh tháng 02/2009:
Ngày 12/02/2009 tại Văn phòng UBND tỉnh, UBND tỉnh họp mở rộng lần thứ 2 năm 2009, thảo luận và thông qua tình hình tháng 1, nhiệm vụ tháng 2/2009,Kế hoạch thực hiện các Nghị quyết 30/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008, số 01/NQ-CP ngày 09/01/2009 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009, tình hình thực hiện và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc một số chính sách, chương trình, dự án trọng điểm (Thông báo số 17/TB-UBND ngày 19/2/2008). Đến nay, tình hình triển khai thực hiện những nhiệm vụ đề ra như sau:
- Triển khai các chính sách hỗ trợ của Chính phủ cho doanh nghiệp: UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị triển khai vào ngày 13/02/2009.
- Phương án thanh lý rừng trồng không thành rừng: Sở Nông nghiệp và PTNT đã hoàn chỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh.
- Xác định hướng tuyến đường Đồng Phú - Bình Dương: Chủ tịch UBND tỉnh đã cùng Bí thư Tỉnh ủy khảo sát, xác định hướng tuyến cụ thể.
- Dự án BOT Quốc lộ 14 đoạn Đồng Xoài - Chơn Thành: Sở Giao thông vận tải đã hoàn thành dự án, trình UBND tỉnh phê duyệt đề xuất dự án đầu tư tại Quyết định số 607/QĐ-UBND ngày 12/3/2009.
- Dự án BOT Quốc lộ 14 đoạn Đồng Xoài - Cây chanh: Sở Giao thông vận tải đang thẩm định dự án.
2/ Tình hình thực hiện các đề án trong Chương trình làm việc của UBND tỉnh năm 2009:
Theo Chương trình công tác năm 2009, trong tháng 02 có 12 đề án thông qua UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, tiến độ thực hiện cụ thể như sau:
- Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hóa tỉnh, Khán đài A - Sân vận động tỉnh; thành lập Trung tâm huấn luyện và thi đấu thể dục, thể thao; Trung tâm xúc tiến du lịch; Ban quản lý di tích: Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch đang xin ý kiến các sở, ngành liên quan, dự kiến trình UBND tỉnh vào cuối tháng 3/2009.
- Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn, thanh niên dân tộc nội trú và người tàn tật năm 2009: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình UBND tỉnh thông qua tại Quyết định số 495/QĐ-UBND ngày 06/3/2009.
- Đề án Đào tạo giáo viên mầm non, tiểu học người dân tộc thiểu số tại chỗ dạy song ngữ Việt - S’tiêng: Ban Dân tộc tỉnh đã hoàn thành dự án, hiện đang xin ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp, Sở Nội vụ
- Sửa đổi, bổ sung quy định mức hỗ trợ kinh phí cho sinh viên dân tộc thiểu số học tại các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp ngoài tỉnh: Ban Dân tộc đã hoàn chỉnh dự thảo, trình UBND tỉnh xem xét, thông qua tại Tờ trình số 06/TT-BDT ngày 16/01/2009. Hiện Sở Tài chính đang thẩm định dự án.
- Quy định về nuôi trồng và khai thác thủy sản trên hồ Thác Mơ; một số chính sách phát triển ngành Điều, chăn nuôi trên địa bàn tỉnh; Quy định cơ cấu, mật độ, loài cây trồng và phương thức trồng rừng trên địa bàn tỉnh: Sở Nông nghiệp và PTNT đã hoàn chỉnh dự thảo, dự kiến trình UBND tỉnh trong tuần lễ thứ 11/2009.
- Chương trình xúc tiến thương mại năm 2009 - 2010: Sở Công Thương đang xây dựng Chương trình.
- Sửa đổi, bổ sung quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2006 - 2010, có xét đến năm 2015: Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Bình Phước giai đoạn 2006-2010 đã được Bộ Công Thương bổ sung tại Quyết định số 3397/QĐ-BCT ngày 12/6/2008 và đến năm 2010, Sở Công Thương sẽ xây dựng quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2011-2015, có xét đến năm 2020. Do đó việc điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực, UBND tỉnh sẽ chuyển sang Chương trình làm việc năm 2010.
3/ Tiếp nhận và ban hành văn bản:
a/ Trong tháng, UBND tỉnh đã tiếp nhận 997 văn bản, trong đó có 321 văn bản của các cơ quan Trung ương, 655 văn bản của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh, 04 văn bản của các cơ quan, đơn vị ngoài tỉnh và 15 văn bản của công dân.
b/ UBND tỉnh đã ban hành 465 văn bản các loại (283 công văn, 127 quyết định, 07 tờ trình, 24 báo cáo… ). Trong đó có một số văn bản quan trọng sau:
- Tờ trình số 14/TTr-UBND ngày 20/02/2009 đề nghị Chính phủ chấp thuận tăng thêm 01 Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Long, Chơn Thành.
- Tờ trình số 16/TTr-UBND ngày 24/02/2009 đề nghị Bộ Ngoại giao chấp thuận chủ trương nâng cấp cửa khẩu Hoàng Diệu thành cửa khẩu chính.
- Chỉ thị số 04/2009/CT-UBND ngày 23/02/2009 về tăng cường công tác quản lý tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh.
- Công văn số 354/UBND-KT ngày 20/02/2009 đề nghị Bộ Tài chính không tính 50% số tăng thu ngân sách địa phương năm 2008 vào nguồn làm lương 2009.
- Công văn số 298/UBND-SX ngày 13/02/2009 chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải khẩn trương hoàn thành dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14 đoạn Chơn Thành - Cây Chanh.
- Công văn số 309/UBND-VX ngày 13/02/2009 chỉ đạo Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thị xãtăng cường công tác phòng, chống bệnh sốt phát ban dạng sởi.
- Công văn số325/UBND -SX ngày 18/02/2009 chỉ đạo sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm ở động vật.
4/ Một số hoạt động của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:
Trong tháng, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì 36 cuộc họp chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tham dự 03 phiên họp Thường trực Tỉnh ủy; 01 Hội nghị do Trung ương tổ chức; 27 hội nghị do các sở, ban, ngành tổ chức. Một số cuộc họp, hội nghị đáng chú ý như sau:
- Họp mặt với các hội, đoàn thể đầu xuân Kỷ sửu 2009.
- Họp giao ban khối kinh tế; thông qua kế hoạch trồng cao su đến năm 2015 trên địa bàn tỉnh; xem xét tiến độ và vướng mắc trong GPMB và triển khai xây dựng các khu tái định canh, tái định cư dự án thủy lợi Phước Hòa, các công trình giao thông Chơn Thành - Đức Hòa, Minh Hưng - Đồng Nơ, Lộc Tấn - Bù Đốp.
- Triển khai Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chế độ đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có dưới 20 năm công tác; các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; phương án thu hồi đất, tận thu lâm sản các dự án chuyển đổi rừng nghèo kiệt sang trồng cây công nghiệp tại các huyện Bù Đăng và Phước Long.
- Làm việc với Sở Tài chính về công tác thu, chi ngân sách năm 2009 khi thực hiện các chính sách mới của Chính phủ; Sở Tài nguyên và Môi trường về tình hình cấp phép, khai thác, chế biến khoáng sản, bảo vệ môi trường và khắc phục các vi phạm về môi trường của một số doanh nghiệp, thủ tục cho thuê đất; BQL các KCN về điều chỉnh diện tích quy hoạch các KCN trên địa bàn tỉnh, tiến độ thực hiện các dự án hạ tầng; với các chủ đầu tư dự án XDCB trên địa bàn thị xã Đồng Xoài về tiến độ GPMB và triển khai các dự án, đề xuất điều chỉnh quy hoạch; với UBND huyện Đồng Phú về khu liên hợp 10.000ha, tuyến đường Đồng Phú - Bình Dương; với nhà đầu tư về đề xuất dự án BOT QL14 đoạn Đồng Xoài - Cây Chanh.
II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI:
Nông nghiệp: Tiến độ gieo trồng vụ Đông Xuân giảm khoảng 5,6% so cùng kỳ, nguyên nhân chủ yếu do một số diện tích bị nhiễm rầy nâu vụ trước chưa được gieo trồng lại. Tình hình sinh trưởng các loại cây trồng nhìn chung phát triển tốt.
Đối với cây lâu năm, hiện nay chủ yếu bà con đang tập trung chăm sóc, phòng chống cháy. Trong tháng xuất hiện nhiều đợt mưa trái vụ làm rụng bông, trái điều non, do đó đã ảnh hưởng đến năng suất.
Tình hình chăn nuôi tương đối ổn định, không xảy dịch bệnh.
Công nghiệp:Giá trị sản xuất công nghiệp (GCĐ 1994) đạt 178 tỷ 600 triệu đồng, giảm 7% so với tháng trước, tăng 45,3% so với cùng kỳ. Nguyên nhân tăng cao so với cùng kỳ do năm trước tháng này là tháng Tết Nguyên đán. Lũy kế 02 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 370 tỷ 660 triệu đồng, giảm 0,6% so cùng kỳ do tác động của suy thoái kinh tế thế giới.
Xây dựng cơ bản: UBND tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư tập trung rà soát, điều chỉnh giá theo thị trường, đôn đốc thi công dứt điểm các công trình chuyển tiếp từ năm 2008, hoàn thành thủ tục đấu thầu các công trình khởi công mới trong quý I, do đó tiến độ thực hiện vốn đầu tư bước đầu đã có biến chuyển tích cực. Vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước thực hiện 64 tỷ 900 triệu đồng, tăng 24,7% so với tháng trước và tăng 45,4% so cùng kỳ. Trong đó vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung 52 tỷ 200 triệu đồng.
Thương mại - dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 762 tỷ 200 triệu đồng, giảm 0,6% so tháng trước và tăng 33% so cùng kỳ; lũy kế 02 tháng đầu năm đạt 1.528 tỷ 700 triệu đồng, tăng 35,6% so cùng kỳ.
Giá cả: Chỉ số giá tiêu dùng tiếp tục tăng 1,07% so với tháng trước, tăng 15,48% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng cao so với tháng trước là do các mặt hàng tăng giá trong dịp Tết Nguyên đán.
Ngoại thương: Kim ngạch xuất khẩu đạt 29 triệu 112 ngàn USD, tăng 20% so tháng trước, giảm 17,2% so cùng kỳ. Giá các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh như hạt điều, cao su đều giảm; việc tìm kiếm thị trường khó khăn do khủng hoảng kinh tế thế giới, chất lượng hạt điều không tốt. Lũy kế 02 tháng đầu năm, xuất khẩu đạt 53 tỷ 386 ngàn USD, giảm 16,7% so cùng kỳ.
Kim ngạch nhập khẩu đạt 2 triệu 990 ngàn USD, tăng 4,3% so với tháng trước và giảm 39,6% so cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm so cùng kỳ do một số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm nhập nguyên liệu để sản xuất. Lũy kế 02 tháng đầu năm, nhập khẩu đạt 5 triệu 857 ngàn USD, giảm 43% so cùng kỳ.
Tài chính:Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thực hiện 64 tỷ 683 triệu đồng, bằng 59% so cùng kỳ. Luỹ kế 2 tháng đầu năm đạt 166 tỷ 234 triệu đồng, bằng 10% dự toán năm, giảm 32% so cùng kỳ.
Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện 120 tỷ đồng. Trong đó, chi đầu tư phát triển 52tỷ đồng, chi thường xuyên 59 tỷ đồng.
Hoạt động ngân hàng:Tổng vốn huy động đạt 4.200 tỷ đồng, giảm 169 tỷ đồng so đầu năm, tỷ lệ giảm 3,8%; tổng dư nợ cho vay đạt 7.200 tỷ đồng, tăng 426 tỷ đồng so đầu năm, tỷ lệ tăng 6,3%. Dư nợ quá hạn chiếm 1,63 % trên tổng dư nợ.
Giáo dục: Kết thúc học kỳ I năm học 2008-2009, tỷ lệ học sinh khá, giỏi ở cấp THCS tăng 3,4%, cấp THPT tăng 2,7%. Tuy nhiên, tỷ lệ học sinh bỏ học còn cao, ở cấp THCS là 767 em, tương ứng 1,3%; ở cấp THPT là 637 em, tương ứng 2,3%. Nguyên nhân chủ yếu do một số gia đình có hoàn cảnh khó khăn, phụ huynh không quan tâm, nhắc nhở con em đến trường. Ngành Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các đơn vị rà soát, nắm bắt tình hình để vận động học sinh trở lại trường.
Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Đội kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội tỉnh và các huyện, thị xã đã tổ chức 10 đợt kiểm tra. Qua kiểm tra đã nhắc nhở và hướng dẫn các cá nhân, đơn vị thực hiện đúng theo quy định, xử phạt 09 đơn vị vi phạm với tổng số tiền là 16,5 triệu đồng.
Tổ chức thành công giải Việt dã “Cùng Sacombank chạy vì sức khỏe cộng đồng lần thứ III năm 2009 với sự tham gia của 15 đội với hơn 400 vận động viên.
Tổng lượt khách du lịch thu hút là 10.052 lượt, tăng 10% so cùng kỳ, trong đó khách nội địa 9.481 lượt, khách quốc tế 571 lượt. Doanh thu ước đạt 8,7 tỷ đồng.
Tình hình đồng bào dân tộc thiểu số: Do sản lượng và giá các loại nông sản chủ lực của tỉnh giảm nên ảnh hưởng đến thu nhập và đời sống đồng bào dân tộc thiểu số. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong vùng đồng bào dân tộc cơ bản ổn định. Tuy nhiên, tình trạng một số thanh niên không có việc làm, chơi bời, trộm cắp diễn ra khá phức tạp trong vùng đồng bào dân tộc, tình hình khiếu kiện đông người tại các địa phương thu hồi đất lâm nghiệp bị lấn chiếm vẫn tiếp tục diễn ra. Chính quyền đã tổ chức vận động, tuyên truyền để bà con hiểu chính sách của Đảng và Nhà nước.
Chính sách xã hội: Việc chăm lo cho người nghèo và các đối tượng chính sách được các ngành, các cấp quan tâm, đảm bảo mọi người đều có Tết. Nhân dịp Tết Nguyên đán, Tỉnh tổ chức nhiều đoàn đến thăm và tặng quà của các hộ chính sách, hộ nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội với 40.873 phần quà trị giá 7,3 tỷ đồng.
III. NHIỆM VỤ THÁNG 03 NĂM 2009:
- Thông qua Đề án xã hội hóa các hoạt động Văn hóa - Thể thao và Du lịch tỉnh giai đoạn 2009 - 2015; Quy hoạch chi tiết Khu hành chính Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Hoa Lư; Quy hoạch chung xây dựng 02 cửa khẩu phụ Tà Vát, Hoàng Diệu; Dự án xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực thể dục, thể thao; quy chế tạm thời đảm bảo điều kiện chuyên môn kỹ thuật và an toàn hoạt động của các CLB thể thao trên địa bàn tỉnh; Đề án xây dựng thư viện điện tử tỉnh giai đoạn 2009-2015; sửa đổi, bổ sung Quy chế tổ chức và hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội tỉnh; Đề án tinh giản biên chế của lực lượng Kiểm lâm trên địa bàn tỉnh .
- Làm việc với UBND các huyện, thị xã về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh Quý I, nhiệm vụ Quý II/2009.
- Tổng kết phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2008; phương hướng, nhiệm vụ năm 2009.
- Tập huấn thực hiện Chỉ thị số 41/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ, đấu tranh nhân quyền trong tình hình mới cho cán bộ lãnh đạo sở, ban, ngành; cán bộ chủ chốt huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn.