I. Tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch 7 tháng đầu năm
1. Sản xuất nông nghiệp
Sản xuất vụ chiêm xuân được mùa, năng suất lúa đạt 64,61 tạ/ha, giảm 0,32 tạ/ha; sản lượng lúa đạt 413.435 tấn, tăng 109 tấn so với vụ chiêm xuân năm 2008.
Các huyện đang tích cực gieo trồng lúa và rau mầu vụ mùa. Đến nay, toàn tỉnh gieo trồng được 67.272 ha cây hàng năm các loại, tăng 20,9%, trong đó diện tích lúa 61.133 ha, tăng 21,5%; diện tích rau mầu các loại 6.139 ha, tăng 15% so với cùng kỳ năm trước. Diện tích lúa được chăm sóc đợt 1 là 47.390 ha, đợt 2 được 7.180 ha.
Thực hiện kế hoạch tiêm phòng vác-xin vụ xuân năm 2009, đến nay đạt kết quả: 14.690 liều vác xin tụ huyết trùng, 52.200 liều vác xin lở mồm long móng cho đàn trâu, bò; 411.554 liều vác xin dịch tả, 303.281 liều vác xin tụ dấu cho đàn lợn; 56.310 liều vác xin phòng chó dại. Vác xin H5N1 tiêm phòng cho đàn gia cầm 6.584.841 liều.
Cơ cấu đàn bò, tăng dần tỷ lệ bò ngoại và bò lai, bò nuôi để thịt tăng, bê con sinh sản tỷ lệ bán để giết thịt cao, tỷ lệ để nuôi giảm vì giá bê con hạ hơn so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, tỷ lệ hộ gia đình chăn nuôi lợn có xu hướng giảm, nhưng số hộ chăn nuôi có quy mô gia trại, trang trại tăng.
Hoàn thành kế hoạch tu bổ đê năm 2009, xây mới xong 4 điếm canh đê, phá 4 cống qua đê cũ xây lại 4 cống mới đã đưa vào sử dụng.
2. Sản xuất Công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh (giá so sánh 1994) tháng 7/2009, ước đạt 1.496 tỷ đồng, tăng 4,2% so với tháng trước. So với cùng kỳ năm trước, giảm 2,6%, trong đó, khu vực doanh nghiệp Nhà nước giảm 8,3%; khu vực ngoài Nhà nước giảm 3,3%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 2,9%.
Tính chung 7 tháng năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 9.923 tỷ đồng, giảm 4,0% so với cùng kỳ năm trước, trong đó, khu vực doanh nghiệp Nhà nước tăng 2,8% (Nhà nước Trung ương tăng 2,8%; Nhà nước địa phương tăng 0,9%); khu vực ngoài Nhà nước giảm 7,5%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài giảm 8,9%.
Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu 7 tháng năm 2009 giảm như: Thức ăn cho gia súc, gia cầm giảm 14,2%; quần áo bảo hộ lao động giảm 42,0%; gạch ceramic giảm 33,2%; dây điện có bọc dùng cho điện áp không quá 1 KV giảm 38,0%; sản phẩm ôtô các loại giảm 49,5%... Bên cạnh đó, một số sản phẩm tăng như: Bia hơi tăng 6,3%; Bia đóng chai các loại tăng 27,6%; áo khoác và jecket trẻ em tăng 30,5%; quần áo mặc thường cho trẻ em tăng 178,1%; xi măng tăng 13,9%...
3. Thương mại, xuất nhập khẩu
Tổng mức lưu chuyển hàng hoá tháng 7/2009, ước đạt 876 tỷ đồng, tăng 0,7% so với tháng trước. Tổng mức lưu chuyển hàng hoá 7 tháng đầu năm 2009, ước đạt 5.996,8 tỷ đồng, tăng 21,6% so với cùng kỳ năm trước.
Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tỉnh, tháng 7/2009 ước đạt 71.029 nghìn USD, tăng 9,1% so với tháng trước và tăng 29% so cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng đầu năm, tổng giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 349 triệu 45 nghìn USD, tăng 16,9% so với cùng kỳ năm trước (chủ yếu do tăng ở khu vực có vốn đầu tư nước ngoài), trong đó, xuất khẩu địa phương đạt 25.492 nghìn USD, giảm 26,2%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đạt 323.553 nghìn USD, tăng 22,5%. Một số sản phẩm xuất khẩu chính như: hàng dệt may tăng 19,6%; giầy dép các loại giảm 2,5%; dây cáp điện giảm 2,5%; thực phẩm chế biến giảm 1,6%...
Tổng giá trị nhập khẩu tháng 7 ước đạt 68.641 nghìn USD, tăng 9,7% so với tháng trước và tăng 23,2% so với cùng kỳ năm trước. Bảy tháng đầu năm, tổng giá trị nhập khẩu ước đạt 307.778 nghìn USD, giảm 0,2% so với cùng kỳ năm trước, trong đó, nhập khẩu địa phương tăng 2,2%; nhập khẩu có vốn đầu tư nước ngoài giảm 0,4%.
Chỉ số giá tiêu dùng tháng 7 giảm 0,25% so với tháng trước; so với cùng kỳ năm trước tăng 2,1%; so với tháng 12 năm trước tăng 1,94%.
4. Hoạt động đầu tư
Công tác huy động vốn đầu tư phát triển gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính thế giới, nhất là nguồn vốn FDI. Bảy tháng đầu năm 2009, thu hút được 20,5 triệu USD vốn FDI, bằng 3,5% cùng kỳ năm 2008 (trong đó cấp giấy phép đầu tư mới cho 2 dự án với số vốn đăng ký 6,9 triệu USD). Tiến độ xây dựng các công trình cơ bản đảm bảo. Tuy nhiên, tiến độ giải ngân vốn XDCB, nhất là vốn TPCP còn chậm. Khối lượng thực hiện của các công trình sử dụng vốn cân đối ngân sách địa phương đạt 538,3 tỷ đồng, bằng 49,9% KH năm; vốn giải ngân đạt 474,9 tỷ đồng, bằng 44% KH vốn. Khối lượng thực hiện của các công trình sử dụng vốn trái phiếu chính phủ ước đạt 80,9 tỷ đồng, bằng 38,3% KH năm; vốn giải ngân đạt 46,7 tỷ đồng, bằng 22,1% KH vốn.
Đầu tư từ khu vực dân doanh tiếp tục đạt kết quả khá. Từ đầu năm đến hết ngày 18/7/2009 đã cấp giấy chứng nhận ĐKKD thành lập mới cho 558 doanh nghiệp với số vốn đăng ký 4.425 tỷ 407,2 triệu đồng. Xoá tên thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD của 42 doanh nghiệp.
5. Thu, chi ngân sách
Tổng thu ngân sách trên địa bàn 7 tháng đầu năm ước đạt 1.834 tỷ 715 triệu đồng, trong đó thu nội địa 1.613 tỷ 29 triệu đồng, bằng 52,6% dự toán năm, giảm 15,3% so với cùng kỳ năm trước.
Tổng chi cân đối ngân sách địa phương ước đạt 2.166 tỷ 370 triệu đồng, bằng 60,1% dự toán năm, tăng 48% so với cùng kỳ năm trước, trong đó chi đầu tư phát triển 626 tỷ 279 triệu đồng, tăng 33% so với cùng kỳ năm 2008.
6. Một số tình hình xã hội
Ngày 6-7, kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT đợt 1 bắt đầu được tổ chức, Theo Sở Giáo dục và Đào tạo, kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm học 2009-2010 được tổ chức 02 đợt, đợt 1 vào các ngày 6 và sáng 7-7, đợt 2 từ chiều 7-7 đến hết ngày 8-7. Toàn tỉnh, có 24.584 thí sinh đăng ký dự thi tại 29 trường THPT có tổ chức thi tuyển với 819 phòng thi. Theo chỉ tiêu tuyển sinh của các trường, tổng số học sinh được tuyển vào lớp 10 hệ công lập là 11.400 học sinh và hệ ngoài công lập là 9.000 học sinh. Trường có nhiều thí sinh đăng ký dự thi nhất là THPT Ninh Giang với 1.429 thí sính, một số trường có trên 1.000 thí sinh đăng ký dự thi là: THPT Thanh Miện, THPT Thanh Hà, THPT Nam Sách, THPT Cẩm Giàng, THPT Tứ Kỳ, THPT Chí Linh, THPT Kinh Môn và THPT Kim Thành...Theo Sở Giáo dục - Đào tạo, qua cả 2 đợt thi, toàn tỉnh có 95 thí sinh bỏ thi (63 đợt 1 và 32 đợt 2), quy chế thi được các trường thực hiện nghiêm túc.
- Sáng 12-7, tại trường Cao đẳng Sư phạm Hải Dương, Tỉnh đoàn, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Giáo dục - Đào tạo, Đài phát thanh và Truyền hình Hải Dương, Liên hiệp các Hội khoa học - Kỹ thuật tỉnh đã phối hợp tổ chức Hội thi Tin học trẻ lần thứ 15. Hội thi năm nay có 65 thí sinh đã qua sơ tuyển, đại diện cho 3 khối Tiểu học (TH), THCS, THPT của 12 huyện, thành phố trong tỉnh. Kết thúc hội thi, Ban tổ chức trao 3 giải Nhất, 3 giải Nhì; 3 giải Ba; 6 giải Khuyến khích. Giải đồng đội thuộc về thành phố Hải Dương và các huyện Chí Linh, Thanh Miện.
- Tỉnh ta có 2 học sinh thi quốc tế đã đạt kết quả: 01 huy chương bạc môn vật lý, 01 huy chương đồng môn toán.
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
1. Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và xuất khẩu
Về nông nghiệp
Chỉ đạo triển khai nhanh các Đề án, dự án thực hiện Nghị quyết TW 7 (khoá X) về nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Đôn đốc đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung, giao thông nông thôn, công trình cấp nước sạch, v.v…. Quản lý chặt chẽ giống gia súc, gia cầm. Chủ động phòng chống dịch bệnh tái phát trên đàn gia súc, gia cầm. Tiếp tục hỗ trợ phát triển chăn nuôi công nghiệp theo quy mô trang trại, khu chăn nuôi tập trung. Thực hiện tốt công tác PCLB, úng theo phương án được phê duyệt.
Về công nghiệp:
- Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát sau cấp phép đối với các dự án, đặc biệt là những dự án đầu tư lớn. Tạo điều kiện để các dự án lớn trên địa bàn đi vào hoạt động đúng tiến độ như: dự án Dây chuyền 2 của Công ty Xi măng Phúc Sơn; dự án dây chuyền 3 của Công ty Xi măng Hoàng Thạch; dự án thép của tập đoàn Hoà phát ...; triển khai nhanh các dự án lớn mới trên địa bàn như Nhà máy Nhiệt điện tại Kinh Môn; các trạm điện, dự án điện nông thôn, ...
- Nâng cao hiệu quả sử dụng đất của các Khu, Cụm CN trên địa bàn tỉnh, chú trọng đầu tư hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là xử lý môi trường. Thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng các CCN.
Về thương mại, xuất khẩu:
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý thị trường; phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, ép giá, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng. Đảm bảo bình ổn giá các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu và vật tư, nhiên liệu phục vụ sản xuất như: xăng dầu, xi măng, sắt thép, thuốc bảo vệ thực vật, v.v… Đẩy mạnh xúc tiến thương mại sang thị trường Trung Quốc, Châu Phi.
- Chậm nhất tháng 10 năm 2009, hoàn thành và triển khai thực hiện quy hoạch hệ thống bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh. Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu, chú trọng tìm thị trường cho các mặt hàng có lợi thế của tỉnh như: rau quả, hàng may mặc, thực phẩm chế biến,… Chú trọng khai thác thị trường tiêu thụ nội địa.
2. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư
- Hoàn thiện các điều kiện đưa bộ phận “Một cửa liên thông” trong giải quyết một số thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương vào hoạt động.
- Kiểm tra, xử lý kiên quyết đối với các dự án thuê đất chậm triển khai thực hiện theo quy định.
- Các công trình đã ghi vốn năm 2009: đối với các công trình đã đủ thủ tục đầu tư: cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành hồ sơ nghiệm thu quyết toán công trình để giải ngân vốn ngay từ những tháng đầu năm. Các công trình chưa xong thủ tục đầu tư, cần khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư theo quy định để khởi công trước tháng 8 năm 2009.
- Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn trái phiếu chính phủ, nhất là lĩnh vực gaío dục, y yế, thuỷ lợi.
3. Thực hiện tốt các chính sách tài chính, tiền tệ
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách tiền tệ tín dụng của Chính phủ. Chỉ đạo triển khai nhanh Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngân hàng để sản xuất kinh doanh, Quyết định số 333/QĐ-TTg ngày 10/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 131/QĐ-TTg; Thông tư số 02/2009/TT-NHNN ngày 03/02/2009, Thông tư số 04/TT-NHNN ngày 13/3/2009 của Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn thực hiện Quyết định số 131/TTg-CP và Quyết định 333/QĐ-TTg. Tăng cường vai trò thanh tra, giám sát của ngân hàng nhà nước đối với các tổ chức tín dụng.
- Tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về việc giảm, giãn nộp thuế cho các đối tượng theo quy định.
- Tăng cường rà soát các nguồn thu nhằm khai thác các nguồn thu còn nhiều tiềm năng để bù đắp cho các nguồn thu giảm, tăng cường công tác thanh tra kiểm tra nhằm phát hiện các khoản thu chây ỳ, nợ đọng, đảm bảo đủ nguồn thu để cân đối cho phần chưa có nguồn giảm chi .
4. Duy trì tốt các hoạt động văn hoá, giáo dục, y tế, TDTT. Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội
- Thực hiện nghiêm các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch cúm A (H1N1) theo công điện số 1245/CĐ-TTg ngày 25/7/2009 của Thủ tướng chính phủ.
- Duy trì tốt công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, tăng cường hoạt động quản lý VSAT thực phẩm, chủ động ngăn ngừa các dịch bệnh thường xảy ra trong mùa hè. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức khai giảng năm học mới 2009 – 2010.
- Tiếp tục thực hiện tốt chính sách hỗ trợ đảm bảo an sinh xã hội theo Quyết định số 289/QĐ-TTg ngày 18/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ: thực hiện chính sách miễn giảm học phí, các khoản đóng góp xây dựng trường đối với học sinh nghèo; hỗ trợ cho vay học sinh sinh viên, hỗ trợ khắc phục thiên tai, dịch bệnh, hỗ trợ cây, con giống, nhà ở cho người nghèo, …
- Đẩy nhanh việc xây dựng Đề án thu hút đầu tư xây dựng nhà chung cư cho công nhân trong các khu công nghiệp và Đề án xây dựng nhà ở cho người nghèo, các đối tượng chính sách trình UBND tỉnh phê duyệt trong năm 2009.
- Tập trung thực hiện tốt hơn Chương trình đẩy mạnh giảm nghèo, giải quyết việc làm; đề án dạy nghề cho nông dân; hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ sản xuất cho các hộ dân phải thu hồi đất cho phát triển công nghiệp, đô thị.
5. Triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XIV và tổng kết các chương trình, đề án trên các lĩnh vực được Đại hội thứ XIV của BCH đảng bộ tỉnh đề ra./.