ChuyenDoiSo

Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hiện trong số 51 ngành, nghề, hàng hóa, dịch vụ cấm đầu tư kinh doanh, chỉ còn 8 ngành nghề được đề xuất cấm đầu tư, kinh doanh. Còn trong số 386 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thuộc phạm vi quản lý nhà nước của 16 bộ, ngành chỉ có thể bãi bỏ 56 ngành, nghề.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất Danh mục 8 ngành, nghề cấm đầu tư, kinh doanh, gồm: Kinh doanh vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng quân sự, công an; kinh doanh chất ma túy; sản xuất, kinh doanh, tàng trữ, tiêu dùng và xuất khẩu hóa chất Bảng 1; kinh doanh các loại pháo; kinh doanh, tổ chức mại dâm, buôn bán người; kinh doanh thực vật, động vật hoang dã, quý hiếm, gồm cả vật sống và các bộ phận của chúng đã được chế biến; thử nghiệm sinh sản vô tính trên người; và sản xuất các sản phẩm biến đổi gen.

Tại cuộc họp, đa số các ý kiến đều nhất trí với đề xuất, kiến nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.Cácý kiếntập trung phân tích và đề nghị các bộ, ngành phối hợp để tiếp tục rà soát, đảm bảo chất lượng của Danh mục đề xuất và tính khả thi khi áp dụng trong thực tiễn, vừa đảm bảo được quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Mặt khác, quy định cũng phải đảm bảo sự linh hoạt, cũng như lường định và xử lý được những vấn đề phát sinh trong cuộc sống vốn hết sức phong phú, đa dạng và luôn vận động, phát triển.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, theo tinh thần của Hiến pháp và quy định về quyền tự do kinh doanh của người dân trong Hiến pháp, việc hạn chế quyền công dân phải được quy định cụ thể trong Luật. Đây là một yêu cầu hết sức quan trọng nhằm thực hiện nguyên tắc người dân, doanh nghiệp được quyền tự do thực hiện đầu tư kinh doanh trong tất cả các ngành, nghề mà pháp luật không cấm.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tiến hành rà soát Danh mục ngành, nghề cấm đầu tư, kinh doanh; Danh mục ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và Danh mục ngành, nghề, địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) và Dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) và đề xuất dự thảo Danh mục mới theo các yêu cầu mà dự thảo Luật đã đề ra, phù hợp với tinh thần của Hiến pháp mới.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát hoàn thiện các dự thảo Danh mục, đảm bảo chất lượng khả thi để trình Ủy ban thường vụ Quốc hội và Quốc hội trong kỳ họp tới. Việc xây dựng Danh mục và quy định đặt ra phải đạt mục tiêu cao nhất là đảm bảo quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, phát triển nền kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đồng thời phải tăng tính hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính, thực hiện công khai minh bạch, hạn chế sự tùy tiện, nhũng nhiễu và phòng chống tiêu cực, tham nhũng.Quản lý nhà nước không phải để thuận lợi cho các cơ quan quản lý nhà nước mà quản lý để tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp đầu tư kinh doanh và làm ăn, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh.

Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành có trách nhiệm khẩn trương, tiếp tục và chủ động rà soát các ngành, nghề đầu tư kinh doanh hạn chế hoặc phải có điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực mình quản lý để bãi bỏ nếu đã lạc hậu, không còn phù hợp với thực tiễn, không còn cần thiết cho mục tiêu quản lý nhà nước hoặc bổ sung ngành, nghề đầu tư kinh doanh và Danh mục hạn chế hoặc phải có điều kiện kinh doanh nếu thấy nhất thiết phải quản lý. Mặt khác, phải tiếp tục rà soát danh mục để giảm bớt các điều kiện không cần thiết hoặc chỉ công bố để hậu kiểm.

Thủ tướng lưu ý, việc rà soát để bãi bỏ hoặc bổ sung phải đảm bảo tính khả thi, phù hợp với thực tiễn cuộc sống, phù hợp với thông lệ quốc tế và các camkết hội nhập; Bao quát và đảm bảo xử lý được những vấn đề phát sinh trong thực tiễn, những vấn đề mới, đòi hỏi mới mà cuộc sống đang đặt ra.

Về danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư, theo quy định của Dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) và Dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhất trí với đề xuất không ưu đãi đầu tư đối với các ngành, nghề khai thác tài nguyên khoáng sản và khoảng 40 ngành, nghề sản phẩm, dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt dù các ngành nghề này đầu tư vào địa bàn ưu đãi đầu tư; Chính sách ưu đãi về ngành nghề địa bàn đầu tư sẽ do Chính phủ quy định chi tiết.

Theo Danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện áp dụng thống nhất cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài được Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất theo hướng Chính phủcông bốDanh mục ngành, nghềđầu tư, kinh doanh cóđiều kiện vàđiều kiệnđầu tư, kinh doanh tương ứng trước khi Luật Doanh nghiệp (sửađổi) vàLuật Đầu tư (sửa đổi) có hiệu lực thi hành;Chỉ có Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ có thẩm quyền ban hành quy định xác định ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và điều kiện đầu tư kinh doanh.

Ngành nghề kinh doanh có điều kiện chỉ coi là hợp pháp nếu tên ngành nghề đầu tư kinh doanh đó và các điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành, nghề đó được quy định tại cùng một văn bản Quy phạm pháp luật, Pháp lệnh hoặc Nghị định và nếu không được quy định tại Luật, Pháp lệnh, Nghị định hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên thì đều không có hiệu lực thi hành./.