Báo cáo số 1295/KHĐT-TH ngày 05 tháng 9 năm 2011 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Bình.
1. Nông nghiệp
a. Trồng trọt:
Dự ước tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Hè Thu toàn tỉnh thực hiện 30.204,4 ha, tăng 2,8% so cùng kỳ. Trong đó: Cây lúa (không kể lúa mùa) thực hiện 23.449 ha, tăng 1,2%; cây ngô thực hiện 573 ha, tăng 54,7%; cây khoai lang 728 ha, giảm 0,7%; cây khoai khác 172,5 ha, giảm 16,5%; cây rau các loại 1.554 ha, tăng 0,8%; cây đậu các loại 1.756 ha, tăng 6,2%; cây lạc 814 ha, tăng 36,8%; cây vừng 173 ha, tăng 33,6%; cây thức ăn gia súc 924 ha, giảm 0,6% so cùng kỳ.
Do triển khai gieo trồng chậm (do thu hoạch vụ Đông Xuân chậm) so với thời vụ nên ảnh hưởng đến quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng, đến nay lúa Hè Thu gieo cấy ở các địa phương chưa trổ, các địa phương đang khẩn trương thu hoạch lúa Hè Thu tái sinh. Dự kiến đến 30/8, các địa phương cơ bản hoàn thành thu hoạch lúa tái sinh, dự ước năng suất đạt 28,0 tạ/ha.
Sâu bệnh và chuột gây hại cây trồng đã xuất hiện ở một số địa phương. Đến ngày 4/8, diện tích lúa Hè Thu bị sâu bệnh và chuột gây hại 679,5 ha. Các địa phương đã tập trung triển khai kịp thời công tác phòng chống nên mức độ thiệt hại do sâu bệnh và chuột phá gây hại cho cây trồng đang ở mức nhẹ. Hiện nay, các địa phương tiếp tục thực hiện công tác chăm sóc, phun thuốc phòng trừ sâu bệnh.
- Khai thác mủ cao su: Dự ước sản lượng mủ cao su khai thác trong tháng 8 là 570 tấn, 8 tháng 3.650 tấn, tăng 2,3% so cùng kỳ và đạt 62,9% kế hoạch. Sản lượng mủ cao su tăng khá là do thị trường tiêu thụ ổn định, giá tiêu thụ khá cao nên các đơn vị quốc doanh và hộ gia đình tập trung đẩy mạnh khai thác.
b. Chăn nuôi:
Việc đầu tư phát triển chăn nuôi trong thời gian qua có nhiều hạn chế do giá cả đầu vào cho sản xuất chăn nuôi tăng cao, dịch bệnh trong thời gian gần đây diễn biến phức tạp nên các hộ sản xuất không mạnh dạn đầu tư phát triển chăn nuôi có quy mô lớn nên đàn gia súc, gia cầm của các địa phương phát triển chậm.
Hiện nay, thời tiết đang chuyển mùa nên dịch bệnh gia súc, gia cầm rất dễ phát sinh. Công tác thú y tại cơ sở đã được quan tâm thực hiện, một số địa phương đã xây dựng được vùng an toàn dịch bệnh. Công tác kiểm soát giết mổ tập trung và vận chuyển gia súc, gia cầm được triển khai chặt chẽ và thực hiện đồng bộ hơn. Do đó, trên địa bàn tỉnh không có dịch bệnh xảy ra.
2. Lâm nghiệp:
a. Khai thác lâm sản: Dự ước tháng 8 sản lượng gỗ khai thác 6.400 m3, 8 tháng 76.292 m3, tăng 0,6% so cùng kỳ. Trong đó: Khai thác từ rừng tự nhiên 7.695 m3, bằng 83,1%; khai thác gỗ từ rừng trồng 68.597 m3, tăng 3,0% so cùng kỳ và đạt 98% kế hoạch.
b. Trồng, nuôi rừng và bảo vệ rừng: Công tác chăm sóc rừng trồng, chuẩn bị mặt bằng và cây giống cho công tác trồng rừng được triển khai theo kế hoạch năm 2011. Dự ước tháng 8 diện tích rừng trồng được chăm sóc 50 ha, 8 tháng 14.043 ha, tăng 1,9% so cùng kỳ.
Công tác quản lý, bảo vệ vốn rừng được các ngành, các cấp chính quyền đặc biệt quan tâm. Chú trọng triển khai công tác phối kết hợp với các đơn vị, địa phương tập huấn, diễn tập phòng chóng cháy rừng nhờ đó đã xây dụng được lực lượng nòng cốt tại các địa bàn có nguy cơ cháy rừng cao. Tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến tận người dân về ý thức trách nhiệm bảo vệ rùng, nhờ đó hạn chế tình trạng đốt nương làm rẫy, giảm nguy cơ cháy rừng đến mức thấp nhất. Tính đến hết tháng 7, toàn tỉnh đã xảy ra 5 vụ cháy rừng, gâythiệt hại 7,26 ha rừng trồng.
3. Thủy sản
Dự ước sản lượng thuỷ sản tháng 8 thực hiện 7.513,3 tấn, 8 tháng thực hiện 35.951 tấn, tăng 2,3% so cùng kỳ và đạt 71,9% so kế hoạch.
a. Nuôi trồng: Dự ước tháng 8, sản lượng nuôi trồng thu hoạch đạt 2.149,4 tấn; 8 tháng 6.284,3 tấn, tăng 3,7% so cùng kỳ và đạt 54,2% kế hoạch. Trong đó: Nuôi trồng nước lợ 3.563,4 tấn, tăng 22,1% so cùng kỳ; nước ngọt thu hoạch 2.720,9 tấn, bằng 86,5% so cùng kỳ.
b. Đánh bắt: Dự ước tháng 8, sản lượng đánh bắt đạt 5.363,9 tấn; 8 tháng 29.666,7 tấn, tăng 2% so cùng kỳ và đạt 77,3% kế hoạch. Trong đó: cá các loại 24.007,6 tấn, tăng 1,9%; tôm các loại 668,1 tấn, bằng 97,6%; thuỷ sản khác 4.991 tấn, tăng 3,4% so cùng kỳ.
Đối với đánh bắt, do giá nhiên liệu tăng cao nên hoạt động đánh bắt có hạn chế, đặc biệt đánh bắt gần bờ đạt kết quả thấp. Nuôi trồng, do thời vụ thả giống muộn, một số nơi tôm thẻ chân trắng bị dịch bệnh nên sản lượng thu hoạch đạt thấp. Nuôi cá lúa kết hợp dự kiến vào cuối tháng 8 và đầu tháng 9 mới thu hoạch. Nhìn chung, nuôi trồng và đánh bắt thuỷ sản 8 tháng đầu năm gặp nhiều khó khăn.
Chương trình xây dựng nông thôn mới: UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối năm 2011 về xây dựng nông thôn mới; phê duyệt danh sách các xã tập trung chỉ đạo xây dựng NTM đến năm 2015; phê duyệt kế hoạch và dự toán kinh phí tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ xây dựng NTM. Ban Chỉ đạo NTM của tỉnh đã ban hành Quy chế hoạt động Văn phòng điều phối Chương trình MTQG xây dựng NTM của tỉnh; Sở Xây dựng phối hợp với Văn phòng điều phối NTM tổ chức hội nghị tập huấn xây dựng NTM cho chủ tịch các xã trên địa bàn tỉnh....
4. Công nghiệp
Đánh giá tình hình sản xuất công nghiệp theo phương pháp mới:
Chỉ số sản xuất công nghiệp dự ước tháng 8/2011 tăng 9,5% so tháng trước và tăng 23,5% so tháng 8 cùng kỳ.
Tính chung 8 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp ước tăng 8,2%, trong đó: Công nghiệp khai thác mỏ tăng 11,6%; Công nghiệp chế biến tăng 8%; Công nghiệp sản xuất phân phối điện, nước tăng 6,8% so cùng kỳ.
Đánh giá tình hình sản xuất công nghiệp theo phương pháp truyền thống (theo giá cố định 1994): Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 8 dự ước đạt 366,5 tỷ đồng, 8 tháng đầu năm đạt 2.550 tỷ đồng, tăng 14,6% so cùng kỳ.
Trong đó kinh tế Nhà nước đạt 1.095,8 tỷ đồng, tăng 11,3%; kinh tế ngoài nhà nước 1.441,9 tỷ đồng, tăng 16,9%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài 12,3 tỷ đồng, tăng 53,6% so cùng kỳ.
Mặc dù tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất dự ước 8 tháng 2011 khá cao so cùng kỳ do có sự đóng góp thêm của một số năng lực mới nhưng so với kế hoạch đặt ra tốc độ tăng trưởng vẫn còn thấp. Nguyên nhân chủ yếu là do tình hình sản xuất thực tế của các năng lực mới còn gặp nhiều khó khăn cả về vấn đề vốn sản xuất và thị trường tiêu thụ sản phẩm.
Bên cạnh đó một số sản phẩm mới, được kỳ vọng là đóng góp lớn cho tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp năm 2011, nhưng đến nay sản phẩm vẫn trong quá trình kiểm nghiệm, chưa chính thức tung ra thị trường như: Cao lanh tinh chất lượng cao, Sơn nước các loại của công ty Bohemia…
5. Xây dựng cơ bản
Từ đầu năm đến nay tiến độ xây dựng các công trình bị ảnh hưởng đáng kể do giá nguyên vật liệu tăng cao và chủ trương cắt giảm đầu tư của Chính phủ, do đó thực hiện vốn đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn 8 tháng đầu năm đạt thấp. Hiện nay việc phân bổ nguồn vốn cho các công trình trên địa bàn ưu tiên các công trình cấp thiết, đảm bảo an sinh xã hội như xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, công trình phòng chống lụt bão, y tế, giáo dục, các công trình thuỷ lợi… theo tinh thần Nghị quyết 11/NQ-CP. Công tác giải ngân được tập trung chủ yếu cho các công trình hoàn thành, công trình trả nợ, công trình chuyển tiếp.
Dự ước vốn đầu tư tháng 8 thực hiện 120,9 tỷ đồng, tính chung 8 tháng đạt 776,8 tỷ đồng, giảm 4% so cùng kỳ, trong đó vốn ngân sách trung ương quản lý 106 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương quản lý 670,8 tỷ đồng. Cụ thể: Ngành Nông lâm nghiệp, thuỷ sản ước thực hiện 106,7 tỷ đồng; ngành công nghiệp chế biến chế tạo 24,5 tỷ đồng; ngành vận tải kho bãi 262,1 tỷ đồng; ngành y tế và cứu trợ xã hội 81,8 tỷ đồng; ngành giáo dục đào tạo 87,3 tỷ đồng; ngành an ninh quốc phòng, quản lý nhà nước 90,9 tỷ đồng. Tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn 8 tháng dự ước đạt 64,1%.
Đến thời điểm này những công trình có kế hoạch vốn được thông báo hầu hết đã đưa vào thi công. Tuy nhiên so với kế hoạch thì tiến độ thi công còn chậm, chỉ đạt khoảng 50%, những tháng cuối năm lại gặp mùa mưa lũ vì vậy cần khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thi công để đảm bảo giải ngân hết vốn theo kế hoạch được giao.
6. Thương mại,Du lịch
- Nội thương: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 8 ước đạt 1.011 tỷ đồng, tăng 0,8% so tháng trước và tăng 25,6% so cùng kỳ. Tính chung 8 tháng, tổng mức bán lẻ ước đạt 7.683,2 tỷ đồng, tăng 25,2% so cùng kỳ, đạt 73,2% kế hoạch, nếu loại trừ yếu tố giá tổng mức bán lẻ hàng hoá 8 tháng đầu năm tăng 5,4%.
Doanh thu các thành phần kinh tế đều có mức tăng trưởng khá, riêng kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài doanh thu giảm mạnh, cụ thể: 8 tháng, kinh tế Nhà nước tăng 33,2%; kinh tế cá thể tăng 17,7%; kinh tế tư nhân tăng 37,3%; kinh tế tập thể tăng 84,3%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài giảm 50,1% so cùng kỳ.
- Xuất nhập khẩu:
- Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu 8 tháng đầu năm đạt khá cao, khối lượng xuất khẩu một số mặt hàng tăng nhanh. Kim ngạch xuất khẩu tháng 8 ước đạt 16,3 triệu USD, 8 tháng 106 triệu USD, tăng 116% so cùng kỳ và đạt 96,4% kế hoạch. Kim ngạch xuất khẩu 8 tháng đầu năm đạt khá cao là do khối lượng và giá xuất khẩu một số mặt hàng tăng nhanh như: Cao su 77,5 triệu USD, gỗ tròn các loại 7,4 triệu USD, tăng 70,9%; Quặng titan 0,34 triệu USD, bằng 47%; Dăm gỗ khô 13 triệu USD, tăng 18,1%; Nhựa thông 2,6 triệu USD, tăng 34,1%; thuỷ sản 0,75 triệu USD, bằng 51,8% so cùng kỳ.
- Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu dự ước 8 tháng đạt 21,2 triệu USD, bằng 87,9% so cùng kỳ và đạt 53,1% kế hoạch. Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất của địa phương và hàng tạm nhập tái xuất.
- Chỉ số giá tiêu dùng:Chỉ số giá tiêu dùng tháng 8 tăng 1,11% so với tháng trước; tăng 15,13% so tháng 12 năm trước và tăng 23,74% so cùng kỳ; chỉ số giá tiêu dùng bình quân 8 tháng đầu năm so bình quân 8 tháng cùng kỳ tăng 18,81%.
Cụ thể: Trong 11 nhóm hàng, có 10 nhóm chỉ số giá tăng so với tháng trước, trong đó có 2 nhóm có mức tăng cao là nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,52%; nhóm giáo dục tăng 3,79%, còn lại các nhóm khác chỉ số tăng thấp.
- Hoạt động vận tải: Tổng doanh thu vận tải tháng 8 ước đạt 95 tỷ đồng, tăng 38,9%, 8 tháng đạt 754 tỷ đồng, tăng 29,8% so cùng kỳ.
Khối lượng vận chuyển hàng hoá tháng 8 ước đạt 1.182,7 ngàn tấn, 8 tháng 7.866,2 ngàn tấn tăng 16,9%; khối lượng hàng hoá luân chuyển tháng 8 ước đạt 42.612,1 ngàn tấn.km, 8 tháng 358.492 ngàn tấn.km, tăng 17,4% so cùng kỳ. Tổng số hành khách vận chuyển tháng 8 đạt trên 1,3 triệu hành khách, tăng 46,6%, 8 tháng 9,3 triệu hành khách, tăng 15,9% so cùng kỳ. Tổng số hành khách luân chuyển tháng 8 ước đạt 50 triệu hk.km, 8 tháng đạt 367 triệu hk.km, tăng 15,4% so cùng kỳ.
- Hoạt động du lịch: Trong tháng 8 có 97,7 ngàn lượt khách du lịch đến Quảng Bình, tăng 9,9% so với cùng kỳ, 8 tháng ước đạt 705 ngàn lượt khách, tăng 15,7% so cùng kỳ, trong đó khách quốc tế 17,5 ngàn lượt khánh, tăng 2,7% so cùng kỳ. Doanh thu du lịch lữ hành tháng 8 là 4,4 tỷ đồng, 8 tháng năm 2011 ước đạt 22,1 tỷ đồng, tăng 73,4% so cùng kỳ.
7. Tài nguyên môi trường
- Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Trong tháng, ngành tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 các cấp. Tập trung chỉ đạo các huyện, các xã triển khai thực hiện việc lập quy hoạch sử dụng đất của cấp mình theo quy định. Đến nay, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đã được bổ sung, hoàn chỉnh, đang làm thủ tục báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua để trình Chỉnh phủ phê duyệt.
- Công tác giới thiêu địa điểm sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất: đáp ứng kịp thời yêu cầu sử dụng đất của các doanh nghiệp và tổ chức. Trong tháng 8, đã làm thủ tục trình UBND tỉnh quyết định giới thiệu địa điểm sử dụng đất cho 13 công trình, dự án; quyết dịnh giao đất cho 4 công trình, dự án; quyết định cho thuê đất 19 công trình, dự án với diện tích 94.401m2.
- Công tác đăng ký đất đai và đo đạc bản đồ: Tập trung lập hồ sơ địa chính cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Đất tổ chức cấp cho 3 tổ chức với 7 giấy CNQSD đất; Đất đô thi cấp 146 giấy CNQSD đất,... Đã triển khai trích đo bản đồ phục vụ cho 6 công trình, dự án với diện tích 55,89ha. Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố làm tốt công tác chỉnh lý biến động đất đai, cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận quyên sử dụng đất và công tác chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Tiếp tục tập trung chỉ đạo các huyện, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn toàn tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về quản lý, hoạt động khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước...
8. Sắp xếp doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh
- Công tác sắp xếp doanh nghiệp: Đến nay, đã cơ bản sắp xếp các DNNN theo phương án Chính phủ phê duyệt. Toàn tỉnh có 9 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc tỉnh quản lý và đã chuyển đổi thành mô hình Công ty TNHH MTV. Đã tổng kết 10 năm sắp xếp doanh nghiệpvà xây dựng kế hoạch sắp xếp, đổi mới các doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2015 báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chỉ đạo các ngành liên quan đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính và xếp loại, xếp hạng doanh nghiệp theo quy định và hướng dẫn của trung ương. Ban sắp xếp đổi mới doanh nghiệp đã tổ chức họp sơ kết 6 tháng đầu năm 2011, triển khai kế hoạch 6 tháng cuối năm 2011 và xây dựng kế hoạch năm 2012.
- Công tác đăng ký kinh doanh: Tháng 8 đã cấp giấy chứng nhận ĐKKD cho 41 doanh nghiệp, với tổng số vốn đăng ký 156,76 tỷ đồng; 8 tháng cấp giấy chứng nhận ĐKKD cho 311 doanh nghiệp, với tổng số vốn đăng ký 1.279,838 tỷ đồng. Trong đó: có 48 DN tưnhân, 108 Công ty TNHH 2 TV, 123 Công ty TNHH 1 TV, 32 C.ty cổ phần. Thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD của 29 doanh nghiệp, trong đó: 14 DN giải thể, 4 chi nhánh giải thể, 7 DN chuyển đổi loại hình hoạt động, 4 DN do vi phạm pháp luật.
9. Kinh tế đối ngoại và xúc tiến đầu tư
- Kinh tế đối ngoại:
Các dự án ODA: Trong 8 tháng đầu năm, tình hình khối lượng thực hiện đạt 92,27 tỷ đồng trong đó ODA: 424.27 tỷ đồng, đối ứng: 168 tỷ đồng.
Các dự án tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thực hiện theo KH đề ra và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát bảo đảm chất lượng công trình. Một số dự án ODA mới đang chuẩn bị các thủ tục cần thiết để chuẩn bị ký hiệp định với nhà tài trợ (dự án cấp nước sinh hoạt huyện Quảng Trạch, dự án thoát nước và vệ sinh đô thị Ba Đồn). Các dự án đang vận động: dự án cung cấp trang thiết bị bệnh viện đa khoa Bắc Quảng Trạch (Hàn Quốc), dự án cấp điện bằng năng lượng mặt trời cho các bản điện lưới quốc gia không đến được (Hàn Quốc) đang lấy ý kiến để chuẩn bị trình phê duyệt dự án đầu tư gửi nhà tài trợ thẩm định trước khi ký kết hiệp định.
Ngoài ra, tỉnh cũng đang tiến hành làm việc với các nhà tài trợ để tranh thủ, vận động thêm dự án như dự án phát triển hạ tầng thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp (Pháp), dự án phát triển hạ tầng, môi trường và biến đổi khí hậu (ADB), dự án cấp nước sinh hoạt 5 xã thuộc huyện Quảng Ninh (Italia).
Các dự án NGO: Công tác vận động viện trợ được triển khai tích cực và đạt được một số kết quả. Trong tháng ngành ngoại vụ làm việc với Hội Vì sự phát triển của người khuyết tật tỉnh Quảng Bình về việc thực hiện DA “Hỗ trợ nạn nhân bom mìn tại Quảng Bình” do tổ chức VAP (Mỹ) tài trợ với ngân sách 40.000 USD; tham mưu UBND tỉnh cho phép tiếp nhận quà tặng của tổ chức Samaritan Pure năm 2012 với 3.000 suất quà tặng cho trẻ em từ 3 đến 12 tuổi, mỗi suất quà trị giá 26 USD...
- Công tác xúc tiến đầu tư: Trong tháng 8/2011, đã tiếp nhận 2 dự án đăng ký đầu tư mới: Dự án đầu tư phát triển rừng bền vững giai đoạn 2010 - 2020 của Công ty Đầu tư phát triển rừng bền vững toàn cầu và dự án Nhà máy luyện kim Silic Mangan của Công ty TNHH Thương mại Xuất khẩu Toàn Thông, Quế Lâm, Trung Quốc; vị trí dự kiến tại Khu Kinh tế Hòn La với công suất dự kiến 100.000 tấn/năm. Đã tổ chức buổi tiếp xúc với Đoàn quan chức và Doanh nghiệp Thái Lan đạt kết quả tốt.
Trong 8 tháng đầu năm, đã cấp mới cho 18 dự án với tổng vốn 528,881 tỷ thuộc các lĩnh vực thương mại du lịch, khai thác chế biến khoáng sản, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Đồng thời, tiến hành điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 7 dự án (5 dự án đầu tư khai thác, 1 chế biến khoáng sản; 1 dự án tiểu thủ công nghiệp). Trong số 18 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư có 3 dự án đã triển khai xây dựng cơ bản hoàn thành đã đi vào hoạt động, 7 dự án đang triển khai xây dựng cơ bản
- Công tác ngoại vụ:
Đoàn ra: Trong tháng, giải quyết thủ tục xuất cảnh cho 16 đoàn với 63lượt người đi công tác tại các nước: Lào, Thái Lan, Hàn Quốc, Thụy Điển, Singapore, Malaysia, Philipin, Australia, Trung Quốc để tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm, dự hội nghị, đào tạo sau đại học.
Đoàn vào:Trong tháng, đã có 9 đoàn với 39 lượt người đến thăm và làm việc tại Quảng Bình. Khách nước ngoài đến tỉnh có quốc tịch: Hà Lan, Nhật Bản, Đức, Anh, Lào. Phần lớn các đoàn đến theo các chương trình, dự án đang thực hiện trên địa bàn tỉnh, đặc biệt trong tháng này tỉnh đã tổ chức tiếp và làm việc với Đoàn cấp cao của tỉnh Khăm Muộn – Lào theo Biên bản hợp tác hữu nghị giữa hai tỉnh.
10. Tài chính, tín dụng
- Thu ngân sách: Tổng thu ngân sách Nhà nước tháng 8 ước 98,71 tỷ đồng, 8 tháng 845,26 tỷ đồng, tăng 17,24% SCK, đạt 57,19% KH. Trong đó: thu nội địa 749,59 tỷ đồng, đạt 55,2% dự toán ĐP, tăng 26,5% SCK; thu thuế XNK 95,686 tỷ đồng, bằng 73,25%SCK. Một số khoản thu chủ yếu: thu từ doanh nghiệp trung ương 120,02 tỷ đồng, tằng 2,0%; thu ngoài quốc doanh 166,5 tỷ đồng, tăng 41,4%; thu tiền cấp quyền sử dụng đất 181,84 tỷ đồng, tăng 13,7% so cùng kỳ. Chi ngân sách 8 tháng đạt 3.323,46 tỷ đồng, đạt 64,1% dự toán; trong đó: chi XDCB 1.202 tỷ đồng, đạt 47,6% dự toán; chi thường xuyên và chi khác 2.121,462 tỷ đồng, đạt 79,8% dự toán.
Có các khoản thu duy trì tốc độ tăng trưởng khá đó là: Thuế CTN - ngoài nhà nước 8 tháng ước thu 20,2 tỷ đồng, 8 tháng ước thu 186,7 tỷ đồng, đạt 68,5% KH tỉnh giao, tăng 37,2% so cùng kỳ. Thu lệ phí trước bạ đạt 51,3 tỷ đồng, tăng 51,4% so cùng kỳ; Thu tiền thuê đất 8 tháng ước đạt 27 tỷ đồng, tăng 28,7% so dự toán giao, tăng 184,3% so CK; Thu tiền sử dụng đất ước đạt 201,8 tỷ đồng, bằng 66,/% dự toán giao, tăng 11,7% so CK.
Có 3 khoản thu tuy có tăng trưởng chậm, nhưng so với dự toán giao đạt còn thấp như: Thu DNNN-TW thu 8 tháng ước đạt 66,1 tỷ đồng, bằng 45,6% so dự toán giao và bằng 99% so CK; Thu DNNN-ĐF 8 tháng ước đạt 77,8 tỷ đồng, bằng 46,6% dự toán giao, tăng 7,3% so CK; Thu phí và lệ phí 8 tháng ước đạt 15,2 tỷ đồng, bằng 44,8% dự toán giao, tăng 2,5% SCK.
- Chi ngân sách: Chi ngân sách tháng 8 ước 506,3 tỷ đồng, 8 tháng ước đạt 3.570 tỷ đồng, đạt 68,8% dự toán. Trong đó: Chi XDCB 1.350 tỷ đồng, đạt 53,4% dự toán; chi thường xuyên và chi khác 2.220 tỷ đồng, đạt 83,5% dự toán giao.
- Tín dụng: Để đáp ứng nhu cầu vốn trên địa bàn, các tổ chức tín dụng tiếp tục áp dụng nhiều biện pháp đẩy mạnh huy động vốn cho vay phát triển kinh tế địa phương. Đến ngày 18/8, tổng nguồn vốn huy động đạt 9.926 tỷ đồng, tăng 13,8% so với đầu năm. Trong đó: Tiền gửi dân cư 7.741 tỷ đồng, tăng 21,9%; tiền gửi tổ chức kinh tế đạt 1816 tỷ đồng, giảm 12,1%; huy động bằng ngoại tệ đạt 1.039 tỷ đồng, giảm 6,5% so với đầu năm và chiếm 10,5% tổng nguồn vốn. Dự ước cuối tháng 8/2011, tổng nguồn vốn huy động đạt 10.100 tỷ đồng, tăng 15,7% so đầu năm. Dư nợ cho vay đạt 15.615 tỷ đồng, tăng 11,7% sơ đầu năm. Cho vay hộ nghèo và đối tượng chính sách đến 31/7 là 1.804 tỷ đồng, tăng 17,6% so đầu năm.
11. Giáo dục - Đào tạo
Trong tháng, ngành đã tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2010-2011, triển khai nhiệm vụ năm học 2011-2012. Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xét tuyển giáo viên, nhân viên, sớm ổn định đội ngũ, chuẩn bị bước vào năm học 2011-2012. Chỉ đạo thực hiện đề án phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi; xây dựng và triển khai thực hiện mô hình “Trường học an toàn về an ninh trật tự” giai đoạn 2011-2015. Tập huấn bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên về công tác tổ trưởng chuyên môn, giáo viên chủ nhiệm và giáo dục hoà nhập cho giáo viên THCS và THPT; cập nhật kiến thức kỹ năng và chuyển giao công nghệ cho cán bộ phụ trách Trung tâm học tập cộng đồng các Phòng GD&ĐT huyện, TP; các Trung tâm GDTX và các xã, phường, thị trấn trong tỉnh; Tập huấn nghiệp vụ y tế trường học giáo dục Mầm non; tập huấn nghiệp vụ thiết bị, thí nghiệm các trường THCS và THPT; tập huấn công tác giáo dục hoà nhập học sinh khuyết tật cho các trường Tiểu học và THCS...; tập huấn GDQP-AN và “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” các đơn vị trường học trong tỉnh.
Ngày 15/8/2011, phần lớn các cấp học từ giáo dục mầm non, tiểu học, THCS, THPT, bổ túc THPT đã đồng loạt tổ chức tựu trường. Hiện tại, các trường đang tích cực chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức tốt Lễ khai giảng năm học mới 2011 – 2012.
12. Văn hoá thể thao và thông tin truyền thông
- Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao với các phương thức khác nhau được tổ chức nhằm tuyên truyền phục vụ kỷ niệm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2/9, kỷ niệm 66 năm Ngày truyền thống ngành Văn hóa cũng như các ngày lễ kỷ niệm khác bằng các hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan và các hoạt động văn hoá - văn nghệ phục vụ nhân dân các địa phương.
Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng đã tổ chức cho các đội chiếu bóng lưu động thực hiện 73 buổi chiếu phục vụ khoảng 14.500 lượt người xem, đặc biệt là nhân dân miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người. Ngành đã phối hợp với Bảo tàng Mỹ thuật Việt Nam tổ chức triển lãm mỹ thuật các tỉnh Bắc Miền Trung lần thứ XVI năm 2011.
Hoạt động thể thao diễn ra sôi nổi trong tỉnh: Đã tổ chức thành công vòng chung kết giải Bóng chuyền Cúp PV - Đạm Phú Mỹ năm 2011; Ban hành điều lệ và tổ chức giải Quần vợt vô địch tỉnh chào mừng kỷ niệm Cách mạng tháng tám thành công và Quốc Khánh 2/9; Tổ chức thi đấu các giải và hội thao, tổ chức các lớp nghiệp dư hè như bóng chuyền, bơi... phục vụ nhu cầu của nhân dân trên địa bàn.
Trong tháng, các bộ môn tổ chức tập huấn và tham gia thi đấu các giải khu vực và toàn quốc đạt được kết quả tốt: Tham gia giải Vô địch trẻ toàn quốc môn Bơi – Lặn tại TP Hồ Chí Minh đạt 28 huy chương các loại; Giải Vô địch trẻ toàn quốc mụn Cờ vua tại Bình Dương đạt 1 HCĐ; Giải học sinh toàn quốc mụn Cờ vua đạt 20 huy chương các loại(1 HCV, 8 HCB, 11 HCĐ); Giải học sinh môn Điền kinh toàn quốc đạt 1 HCB, 2 HCĐ. Tính đến nay, các đội tuyển thể thao Quảng Bình tham gia thi đấu các giải khu vực, toàn quốc và quốc tế đã đạt được tổng cộng 126 huy chương các loại trong đó có 41 HCV.
- Công tác thông tin - truyền thông: Trong tháng 8, các cơ quan báo chí tập trung truyền truyền về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội của tỉnh; phản ánh hoạt động của các địa phương trong việc tích cực đưa Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp vào cuộc sống và các hoạt động tuyên truyền trọng tâm khác.
14. Y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân
Trong tháng 8, ngành Y tế tiếp tục đẩy mạnh công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, đặc biệt là phòng chống các loại dịch bệnh. Mạng lưới y tế tiếp tục được xây dựng, củng cố, từng bước hoàn thiện, triển khai rộng khắp trên địa bàn toàn tỉnh. Chất lượng hoạt động của các trạm y tế ngày càng được cải thiện, không còn trạm y tế loại yếu kém. Mạng lưới truyền thông giáo dục sức khoẻ cũng được xây dựng và từng bước phát triển; người dân đã có ý thức hơn trong việc tự chăm lo bảo vệ sức khoẻ cho bản thân, gia đình và cộng đồng. Do vậy, công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống bệnh xã hội và các chương trình y tế khác đã phát huy được hiệu quả. Công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống bệnh xã hội và các chương trình y tế khác đã phát huy được hiệu quả và thực sự đã đến với cộng đồng, khống chế được các dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy ra.
15. Lao động, Thương binh và Xã hội
Trong tháng, ngành đã quyết định thành lập tổ chỉ đạo điều tra và tổ chức điều tra thực trạng sử dụng và nhu cầu lao động năm 2011 ở 161 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo, đon đốc các cơ sở dạy nghề thực hiện tốt dự án dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2011.
Tiếp tục giải quyết các chế độ chính sách đối với thương binh, liệt sỹ và người có công theo quy định hiện hành của Nhà nước. Làm tốt việc vận động các cơ quan, đơn vị ủng hộ Quỹ đền ơn đáp nghĩa, Quỹ Bảo trợ trẻ em năm 2011.
Đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức hội nghị tổng kết Chương trình XĐGN-GQVL giai đoạn 2006-2010 và triển khai Chương trình XĐGN-GQVL giai đoạn 2011-2015. Tham mưu cho UBND tỉnh: Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình hành động phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015, xây dựng kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011-2015.
Ngành đã làm việc với Tổ chức CI, Phòng LĐ-TBXH các huyện để khảo sát và có chính sách hỗ trợ các đối tượng bị tim bẩm sinh. Phối hợp với Bệnh viện VN - Cu Ba Đồng Hới và Bệnh viện Răng hàm mặt TW tiến hành phẩu thuật miễn phí cho các trẻ em bị sứt môi hở vòm. Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình làm Chương trình "Nhịp cầu nhân ái", dự kiến mỗi tháng phát 2 chuyên đề với mức hỗ trợ 1.000.000 đồng cho mỗi trường hợp.
16. Công tác nội chính, thanh tra, tư pháp
a. Công tác tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền
Trong tháng, ngành đã báo cáo Bộ Nội vụ tình hình triển khai thực hiện Nghị định 13/2008/NĐ-CP và Nghị định 14/2008/NĐ-CP của Chính phủ quy định đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; thẩm định Đề án thành lập Viện quy hoạch xây dựng trực thuộc Sở Xây dựng trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm quy hoạch xây dựng; tham mưu UBND tỉnh các quyết định: thành lập Ban chỉ đạo của tỉnh về nâng cấp thành phố Đồng Hới lên đô thị loại II; kiện toàn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; thành lập Hội đồng thẩm định việc thành lập, chia tách, sáp nhập, giải thể trường trung cấp nghề và trung tâm dạy nghề trên địa bàn tỉnh.
Kiểm tra tình hình nhiệm vụ của trí thức trẻ, cán bộ chuyên môn kỹ thuật tham gia tổ công tác tại các xã thuộc huyện Minh Hóa theo Nghị quyết 30a của Chính phủ; trình UBND tỉnh phê chuẩn kết quả bầu cử bổ sung thành viên UBND huyện Tuyên Hóa, nhiệm kỳ 2011-2016. Hoàn thành việc bàn giao bộ hồ sơ, bản đồ ĐGHC các cấp cho Trung tâm Biên giới và Địa giới, Bộ Tài nguyên và Môi trường và Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III, Bộ Nội vụ theo quy định.
Trình UBND tỉnh xem xét quy định một số nội dung về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức theo nội dung Luật Viên chức; quyết định ban hành kế hoạch tuyển dụng công chức năm 2011. Thành lập đoàn học tập kinh nghiệm để chuẩn bị tham mưu cho UBND tỉnh trình Thường vụ Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về chính sách đào tạo nhân tài của tỉnh giai đoạn 2011-2015.
b. Công tác tư pháp
Công tác thẩm định, góp ý văn bản QPPL tiếp tục được triển khai thực hiện. Trong tháng, đã tiến hành góp ý 5 dự thảo văn bản do các sở, ban, ngành tham mưu, 01 dự thảo văn bản QPPL do cá cơ quan Trung ương soạn thảo; Tiến hành kiểm tra 8 nghị quyết do HĐND cấp huyện ban hành và tự kiểm tra 2 quyết định, 01 chỉ thị do UBND tỉnh ban hành. Qua kiểm tra các văn bản được ban hành đều đúng thẩm quyền, đảm bảo căn cứ pháp lý, phù hợp các quy định của pháp luật. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tư pháp đang tiếp tục tiến hành rà soát các văn bản QPPL để xem xét còn thời hiệu thi hành.
Tiếp tục triển khai hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Thụ lý, tiến hành làm các thủ tục và tổ chức đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài cho 6 trường hợp; tổ chức trao con nuôi cho 1 trường hợp; cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho 112 trường hợp.
Hoạt động công chứng cơ bản đáp ứng được nhu cầu của tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Công tác bán đấu giá được thực hiện đảm bảo theo đúng quy định.
Triển khai thực hiện công tác phổ biến GDPL theo kế hoạch đề ra. Dự thảo báo cáo của UBND tỉnh về kết quả 01 năm thực hiện Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật; hướng dẫn các đơn vị có liên quan báo cáo kết quả thực hiện Nghị định số 66/2008/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
c. Công tác thanh tra, khiếu nại tố cáo
Ngành Thanh tra tiếp tục đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành các cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành. Đồng thời, triển khai các cuộc thanh tra mới theo Chương trình, kế hoạch được duyệt như quản lý, sử dụng đất đai, kinh doanh bảo hiểm, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý tài chính; tập trung thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực nông nghiệp, giao thông, giáo dục...
Công tác tiếp dân, xử lý khiếu nại tố cáo được đẩy mạnh; lãnh đạo và cán bộ tiếp dân của các cơ quan, đơn vị đã trực tiếp xem xét, hướng dẫn, trả lời thắc mắc cho công dân; đồng thời giao trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc Thủ trưởng các cấp, các ngành giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng quy định.
Thanh tra tỉnh tiếp tục đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm túc Kế hoạch thực hiện Chương trình quốc gia phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 và kê khai tài sản, thu nhập theo Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 của Chính Phủ; Quyết định số 85/2008/QĐ-TTg; Thông tư số 01/2010/TT-TTCP của Thanh tra Chính phủ.
17. An ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội
Tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trên trên địa bàn tỉnh và hai tuyến biên giới tiếp tục được giữ vững và cơ bản ổn định. Các ngành chức năng đã tăng cường công tác chỉ đạo và triển khai quyết liệt các biện pháp nhằm trấn áp mạnh các loại tội phạm đảm bảo an toàn cho nhân dân, Lễ kỷ niệm các ngày lễ lớn của tỉnh, của đất nước; chỉ đạo các lực lượng đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng.
Tuy nhiên, phạm pháp hình sự và tệ nạn xã hội xảy ra 33 vụ, chủ yếu cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ, trộm cắp cướp giật, buôn bán, sử dụng ma tuý... làm chết 3 người, bị thương 7 người, tài sản thiệt hại khoảng 1.300 triệu đồng, bắt và xử lý 28 đối tượng. Các đơn vị đã phối hợp với lực lượng công an điều tra và chính quyền địa phương giải quyết theo thẩm quyền.
Tháng 8, đã xảy ra 7 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 8 người, bị thương 5 người. Công tác tuần tra giao thông tiếp tục được tăng cường, đã tiến hành phạt các hành vi vi phạm như: không đội mũ bảo hiểm, chạy quá tốc độ... nhằm đảm bảo an toàn giao thông và nâng cao hơn nữa ý thức của người dân khi tham gia giao thông./.