(MPI Portal) – Sáng 12/01/2012, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2011 và triển khai công tác năm 2012 dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh. Tham dự Hội nghị có lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ, đại diện Công đoàn, Đảng ủy, Đoàn Thanh niên cơ quan Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
|
|
|
Bộ trưởng Bùi Quang Vinh: “Bộ cần tiếp tục phát huy vai trò tham mưu tổng hợp trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ năm 2012 của Chính phủ”. Ảnh: Đức Trung (MPI Portal)
|
Năm 2011 thực hiện tốt vai trò tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong công tác chỉ đạo điều hành
Trên cơ sở theo dõi sát diễn biến và kịp thời phân tích, đánh giá dự báo tình hình trong nước và thế giới, Bộ đã chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan báo cáo, tham mưu trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều cơ chế, chính sách, biện pháp cụ thể trong chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra. Bộ đã phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Đồng thời ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP (Quyết định số 300/QĐ-BKHĐT ngày 07/3/2011); Bộ đã chủ trì thành lập các đoàn kiểm tra, rà soát toàn bộ các công trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đã được bố trí vốn năm 2011 tại các Bộ, ngành, địa phương, các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước; xác định cụ thể các công trình, dự án cần ngừng, đình hoãn, giãn tiến độ thực hiện trong năm 2011, có báo cáo tổng hợp và đề xuất với Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý; thường xuyên theo dõi, tổng hợp, báo cáo Chính phủ về tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của các Bộ, ngành, địa phương...
Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ để khắc phục tình trạng phân cấp quá rộng lại thiếu các biện pháp quản lý đồng bộ dẫn tới tình trạng các dự án được phê duyệt quá nhiều vượt khả năng cân đối vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu chính phủ, thời gian thi công kéo dài, kế hoạch đầu tư bị cắt khúc, hiệu quả đầu tư kém gây phân tán và lãng phí nguồn lực Nhà nước, trong khi thời gian tới tổng vốn ngân sách nhà nước rất eo hẹp, vốn vốn trái phiếu chính phủ không thể phát hành tăng thêm.
Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Bộ trưởng, các đơn vị thuộc Bộ đã triển khai Chỉ thị 1792/CT-TTg rất khẩn trương, nghiêm túc, tập trung cao độ công sức, trí tuệ để thực hiện tốt các nội dung của Chỉ thị đề ra nhằm thực hiện được các mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội của đất nước trong giai đoạn tới.
Các đề án, báo cáo của Bộ đều được đánh giá có chất lượng tốt, bảo đảm yêu cầu về nội dung và tiến độ. Việc thực hiện tốt các đề án, báo cáo đã góp phần triển khai có hiệu quả các Nghị quyết, Nghị định, Quyết định, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Trong năm 2011, công tác thực hiện giám sát đầu tư đã đạt được kết quả bước đầu, cả về giám sát tổng thể cũng như giám sát dự án. Kết quả giám sát tổng thể đã góp phần phản ảnh, cung cấp thêm thông tin tình hình quản lý đầu tư của các Bộ, ngành, địa phương làm cơ sở để có giải pháp chấn chỉnh kịp thời. Nhiều dự án sau khi thực hiện giám sát, đánh giá đã phát hiện những vấn đề cần xử lý, đề xuất các biện pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ nhằm đảm bảo hiệu quả đầu tư…
Công tác quản lý đấu thầu đã hoàn thành một khối lượng công việc lớn, đưa công tác đấu thầu dần đi vào chuyên nghiệp. Bộ đã xây dựng dự thảo phần mua sắm công trong Luật Đầu tư công, mua sắm công. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã được tăng cường xây dựng, quản lý và tích cực triển khai thí điểm đấu thầu qua mạng.
Bên cạnh đó, các hoạt động trong lĩnh vực hợp tác phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra sôi động và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Bộ đã hoàn thành tốt nhiệm vụ cơ quan đầu mối về thu hút, vận động, điều phối và quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).
Mặc dù trong bối cảnh nền kinh tế thế giới tiếp tục phải đối mặt với những khó khăn, thách thức của thời kỳ hậu khủng hoảng, nguồn cung ODA trên thế giới từ các đối tác phát triển có dấu hiệu giảm sút nhưng cam kết ODA của các nhà tài trợ dành cho Việt Nam vẫn duy trì ở mức cao (tại Hội nghị Nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam vào đầu tháng 12/2011, Chính phủ các nước và các tổ chức quốc tế đã cam kết dành cho Việt Nam một lượng vốn ODA đạt 7,386 tỷ USD). Điều này thể hiện sự tiếp tục ủng hộ của cộng đồng quốc tế đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.
Ngoài ra, Bộ đã thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong lĩnh vực hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, tập trung vào khuôn khổ hợp tác ASEAN, APEC, WTO, CLV, CLMV, ACMECS và hợp tác kinh tế tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng (GMS)…
 |
|
Chánh Văn phòng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tống Quốc Đạt trình bày báo cáo Tổng kết tại Hội nghị. Ảnh: Đức Trung (MPI Portal)
|
Năm 2012 cần tiếp tục phát huy vai trò tham mưu tổng hợp
Sau khi nghe các ý kiến và đóng góp của đại diện các đơn vị thuộc Bộ về đánh giá tình hình năm 2011 và đề xuất một số công tác triển khai trong năm 2012, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh đã có phát biểu đánh giá cao và tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp đầy tâm huyết. Bộ trưởng khẳng định năm 2012 vẫn còn nhiều khó khăn trước mắt, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần phải nỗ lực và tiếp tục phát huy vai trò tham mưu tổng hợp cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2012. Một số nội dung công tác trong năm 2012 sẽ được Bộ tập trung triển khai như:
Tập trung triển khai thực hiện quyết liệt các mục tiêu, nhiệm vụ được phân công tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 và Chương trình hành động nhiệm kỳ 2011 - 2016 của Chính phủ.
Trình Chính phủ, Quốc hội ban hành các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với lộ trình hội nhập. Hoàn thiện Luật Hợp tác xã (sửa đổi); xây dựng Luật Đầu tư công, mua sắm công; Luật Quy hoạch; sửa đổi Nghị quyết số 49/2010/QH12 của Quốc hội về dự án, công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư… Tiếp tục thực hiện các đề án nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Tiếp tục thực hiện các đề án nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện trình Thủ tướng Chính phủ Đề án tái cơ cấu đầu tư và trình Chính phủ Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng.
Bên cạnh đó, Bộ cũng tiếp tục hoàn thiện Đề án tái cơ cấu đầu tư công, đổi mới phân cấp quản lý bảo đảm sự quản lý tập trung thống nhất của Trung ương về mục tiêu, định hướng phát triển và cân đối vốn đầu tư, quyết định các chương trình, dự án lớn quan trọng, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của các ngành, các địa phương để sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực phát triển đất nước. Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa trong đầu tư phát triển, tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, có biện pháp phù hợp để tăng cường thu hút các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội.
Xây dựng Nghị định về đầu tư trung hạn và triển khai kế hoạch đầu tư trung hạn phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm. Nghiên cứu để hoàn chỉnh về cơ chế phân cấp cả đối với đầu tư của khu vực nhà nước và ngoài khu vực nhà nước, đầu tư trực tiếp của nước ngoài… Tập trung mọi nỗ lực để kiềm chế lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề để tăng trưởng bền vững trong các năm tiếp theo. Phấn đấu ở mức cao nhất hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012.
Tập trung nghiên cứu, đổi mới mô hình tăng trưởng ở cấp độ quốc gia, các Bộ, ngành và địa phương theo hướng từng bước chuyển sang tập trung tăng trưởng theo chiều sâu, chú trọng năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, các ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp và sản phẩm. Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Đề án “Những giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế”
Bộ tiếp tục triển khai hoàn thiện quy hoạch phát triển các vùng kinh tế - xã hội, các vùng kinh tế trọng điểm; rà soát quy hoạch hệ thống các khu kinh tế; xây dựng mô hình phân tích và dự báo kinh tế dài hạn phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội... Tăng cường sự liên kết giữa các vùng, giữa vùng kinh tế trọng điểm với vùng kinh tế khó khăn và trong nội bộ từng vùng.
Nghiên cứu xây dựng trình Chính phủ các giải pháp nhằm thúc đẩy phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế và ngăn ngừa lạm phát cao trở lại, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn thuộc mọi thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển. Xây dựng hành lang pháp lý chung về đăng ký thành lập doanh nghiệp đối với nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Tăng cường minh bạch hóa thông tin doanh nghiệp; thực hiện một đầu mối quản lý và cung cấp thông tin có giá trị pháp lý về doanh nghiệp. Khẩn trương xây dựng trình Chính phủ ban hành và tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Bộ cũng sẽ chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương có biện pháp phù hợp để tăng cường thu hút, đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn ODA, FDI. Nghiên cứu về tác động ảnh hưởng của việc triển khai các cam kết quốc tế nói chung và các cam kết trong WTO đối với các ngành, lĩnh vực kinh tế cụ thể, và đề xuất các chính sách, biện pháp thích hợp bảo vệ hiệu quả sản xuất trong nước một cách hợp lý, phù hợp với các nguyên tắc quy định và cam kết quốc tế.
Bên cạnh đó, trong năm 2012, Bộ cũng tăng cường công tác nghiên cứu, nâng cao chất lượng phân tích, dự báo và cảnh báo, tổng hợp và xử lý các thông tin về kinh tế - xã hội trong và ngoài nước, nhất là các vấn đề liên quan đến ổn định kinh tế vĩ mô./.
Thúy Quyên
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư