ChuyenDoiSo

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Thanh Sơn (MPI Portal)

Tại cuộc họp ông Vũ Quang Các, Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình bày Báo cáo công tác soạn thảo Luật Quy hoạch. Trong quá trình soạn thảo Luật Quy hoạch, Ban Soạn thảo đã phối hợp với các Viện, các nhà khoa học các chuyên gia quy hoạch và các nhà quản lý có kinh nghiệm nghiên cứu cơ sở, phương pháp luận về công tác quy hoạch. Tổng kết đánh giá công tác quy hoạch của các bộ, ngành và địa phương. Khảo sát kinh nghiệm tại các nước như Pháp, Hà Lan, Anh, Canada, nghiên cứu tài liệu về công tác quy hoạch tại EU, Mỹ, Nga, Nhật, Trung Quốc, Hàn Quốc….

Ông Vũ Quang Các, Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Thanh Sơn (MPI Portal)

Với quan điểm soạn thảo và nội dung của dự thảo Luật Quy hoạch, thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch, khắc phục sự chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống pháp luật của Việt Nam liên quan đến hoạt động quy hoạch. Đồng thời, tuân thủ nguyên tắc từ cao xuống thấp, từ tổng thể đến chi tiết, quy hoạch địa phương phải tuân thủ quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch chi tiết dựa trên quy hoạch tổng thể. Quy hoạch phải thực sự là công cụ quản lý điều hành phát triển kinh tế - xã hội, giữ vai trò định hướng, dẫn dắt sự phát triển, đảm bảo tính công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi trong thu hút đầu tư, cũng như việc sử dụng và phát huy hiệu quả các nguồn lực của đất nước.

Mục tiêu soạn thảo và nội dung của dự thảo Luật Quy hoạch: xây dựng Luật Quy hoạch điều chỉnh thống nhất các loại quy hoạch trên phạm vi cả nước; Đổi mới nội dung và phương pháp lập quy hoạch để quy hoạch là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gắn với cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư; Tập trung công tác quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch vào một đầu mối chịu trách nhiệm giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành của nhà nước được thống nhất từ Trung ương đến địa phương, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra thực hiện quy hoạch và xử lý nghiêm các vi phạm quy hoạch.

Ảnh: Thanh Sơn (MPI Portal)

Bố cục của dự thảo Luật Quy hoạch gồm 6 chương, 69 điều, trong đó chương I: Quy định chung (12 điều), chương II: Lập quy hoạch (11 điều), chương III: Thẩm định và phê duyệt quy hoạch (10 điều), chương IV: Điều chỉnh quy hoạch, chương V: Quản lý và thực hiện quy hoạch (29 điều), chương VI: Điều khoản thi hành (3 điều). Luật Quy hoạch điều chỉnh các hoạt động liên quan đến quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh nhằm tạo ra sự thống nhất và liên kết giữa các loại quy hoạch. Bên cạnh đó, phương pháp tiếp cận theo xu hướng quy hoạch chiến lược. Nội dung quy hoạch sẽ tích hợp các quy hoạch để tránh chồng chéo, mâu thuẫn và nâng cao chất lượng của quy hoạch. Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài liên quan đến hoạt động quy hoạch trên lãnh thổ Việt Nam.

Tại cuộc họp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo một số nội dung cần làm rõ theo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ: Sự cần thiết phải ban hành Luật Quy hoạch; Mối quan hệ giữa chiến lược – quy hoạch - kế hoạch; Phạm vi điều chỉnh của Luật Quy hoạch; Mối quan hệ giữa Luật Quy hoạch với các luật khác.

Tại buổi họp, đại diện các bộ, ngành đóng góp ý kiến liên quan đến cơ chế quản lý các quy hoạch, cơ quan đầu mối và cơ quan thẩm định, thẩm tra, giám sát các quy hoạch. Các đại biểu đánh giá cao những nội dung được Ban Biên tập, Tổ Soạn thảo dự thảo Luật xây dựng, tiếp thu, chỉnh sửa từ những ý kiến đóng góp của các bộ, ngành.

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, Trưởng Ban soạn thảo dự thảo Luật đã chỉ đạo Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập nghiêm túc tiếp thu, chỉnh sửa để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Quy hoạch và đánh giá đây là bộ luật có tác động rất lớn đến nhiều bộ luật, văn bản quy phạm pháp luật của nhiều bộ, ngành. Do đó, Bộ trưởng yêu cầu Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập tiếp tục có những buổi làm việc cụ thể, có sự tham gia của các bộ, ngành để lắng nghe ý kiến và bám sát việc thực hiện quy hoạch ở các bộ, ngành để có cơ sở thực tiễn cao trong xây dựng dự thảo Luật./.