Báo cáo số 120/BC-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2015 của UBND tỉnh Lai Châu
Trong tháng, nhìn chung tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội cơ bản ổn định. Kết quả thực hiện cụ thể các ngành và lĩnh vực như sau:
I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1. Sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản; xây dựng NTM
- Tổng sản lượng lương thực có hạt đến hết tháng 5 ước đạt 36.790 tấn, đạt 19,4% KH. Diện tích gieo cấy lúa Đông Xuân đạt 6.389 ha, tăng 187 ha so với cùng kỳ năm trước, vượt 3,2% KH, năng suất ước đạt 54,4 tạ/ha, vượt 0,2% KH, sản lượng ước đạt 34.760 tấn, tăng 1.145 tấn so với cùng kỳ năm trước. Diện tích gieo cấy lúa Mùa 307 ha, đạt 1,6% KH. Diện tích gieo trồng ngô vụ Xuân Hè 19.160 ha, đạt 87,7% KH, trong đó: Đã thu hoạch khoảng 1.100 ha, năng suất ước đạt 28,8 tạ/ha, sản lượng ước đạt 3.170 tấn; gieo trồng 863 ha đậu tương, 1.068 ha lạc, 1.470 ha rau màu.
- Tiếp tục chăm sóc diện tích chè, cao su, rừng và chuẩn bị công tác trồng mới năm 2015([1]). Tăng cường công tác tuyên truyền và ký cam kết bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng đến cộng đồng dân cư([2]).
- Trong tháng một số loại sâu bệnh gây hại cây trồng trên cây lúa, cây ngô, cây chè và một số cây trồng khác làm 572 ha bị nhiễm (lũy kế 1.838 ha, đã phòng trừ 1.472 ha, giảm 626 ha so với cùng kỳ năm trước). Triển khai tiêm phòng vắc xin định kỳ vụ Xuân Hè cho đàn gia súc, vắc xin phòng dại, lở mồm long móng,... với số lượng vắc xin là 455.300 liều.
- Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Đến nay, theo bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới, tỉnh Lai Châu đã đạt bình quân 9,92 tiêu chí/xã.
- Trong tháng đã xảy ra 03 đợt mưa lớn kèm theo gió lốc tại huyện Sìn Hồ, Phong Thổ làm chết 04 người tại huyện Sìn Hồ; tổng thiệt hại về tài sản ước tính trên 500 triệu đồng.
2. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản
- Sản xuất công nghiệp: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp trong tháng là 112,04%, tăng 12,04% so với tháng trước. Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 2010 ước đạt 48,12 tỷ đồng, tăng 7,8% so với tháng trước, giảm 47,3% so với cùng kỳ năm trước([3]). Một số sản phẩm chủ yếu so với cùng kỳ: Điện phát ra giảm 74%, nước máy giảm 10%, đá đen giảm 33,3%, chè các loại tăng 2,6%, xi măng giảm 14,5%.
- Đầu tư xây dựng cơ bản nguồn NSNN: Tổng kế hoạch vốn năm 2014 được kéo dài thanh toán sang 2015 là 1.851,2 tỷ đồng, giải ngân 1.311,8 tỷ đồng, bằng 70,9% kế hoạch. Tổng huy động vốn đầu tư phát triển kế hoạch năm 2015 là 2.627,6 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 351,1 tỷ đồng, giải ngân đến 30/4/2015 (chưa bao gồm trả nợ vốn vay) là 568 tỷ đồng, bằng 21,6% kế hoạch.
3. Lĩnh vực thương mại - dịch vụ
Trong tháng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 357,28 tỷ đồng, tăng 3,9% so với tháng trước, tăng 5,28% với cùng kỳ năm trước. Chỉ số giá tiêu dùng trong tháng tăng 0,15% so với tháng trước, tăng 1,24% so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng đã tổ chức thành công Hội chợ Công nghiệp – thương mại vùng Tây Bắc năm 2015, thu hút trên 100 tổ chức, doanh nghiệp tham gia với 187 gian hàng. Giá trị xuất nhập khẩu ước đạt 80 nghìn USD, tăng 78,8% so với tháng trước, giảm 82,4% so với cùng kỳ năm trước (chủ yếu giảm giá trị nhập khẩu) trong đó: giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 80 nghìn USD, tăng 78,8% so với tháng trước, tăng 180% so cùng kỳ năm trước. Tổng lượt khách xuất nhập cảnh đạt 8.622 lượt người, tăng 47% so với cùng kỳ năm 2014.
4. Hoạt động Tài chính - Ngân hàng - phát triển doanh nghiệp
- Thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách địa phương tháng 5 đạt 738 tỷ đồng([4]), trong đó thu ngân sách trên địa bàn đạt 83,95 tỷ đồng, lũy kế đến hết tháng 5 đạt 378,51 tỷ đồng, bằng 45% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương tháng 5 đạt 491,3 tỷ đồng.
- Hoạt động ngân hàng: Tổng huy động vốn ước đạt 13.680 tỷ đồng([5]), tăng 1,04% so với tháng trước, tăng 21,97% so với cùng kỳ năm trước. Tổng dư nợ ước đạt 13.170 tỷ đồng, tăng 1,3% so với tháng trước, tăng 20,28% so với cùng kỳ năm trước.
- Phát triển doanh nghiệp: Thực hiện đăng ký thành lập mới 10 doanh nghiệp, thay đổi đăng ký kinh doanh 15 doanh nghiệp, thu hồi 02 Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; cấp Giấy chứng nhận đầu tư 02 dự án, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư 02 dự án do chậm tiến độ([6]).
5. Tái định cư các dự án thủy điện
- Thủy điện Sơn La: Trong tháng không thực hiện giải ngân. Lũy kế giải ngân từ khi khởi công đến 30/4/2015 là 2.898,69 tỷ đồng, đạt 94,95% kế hoạch.
- Thủy điện Huội Quảng - Bản Chát: Trong tháng thực hiện di chuyển 11 hộ, lũy kế thủy điện Huội Quảng đã di chuyển được 624/704 hộ; lũy kế giải ngân đến hết 30/4/2015 dự án di dân tái định cư thủy điện Huội Quảng là 427,23 tỷ đồng, thủy điện Bản Chát là 2.465,06 tỷ đồng.
- Thuỷ điện Lai Châu: Tập trung lập và thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư, tháng 5 di chuyển được 241 hộ, lũy kế đến nay di chuyển được 2.004/2.004 hộ, hoàn thành toàn bộ việc di chuyển các hộ dân ra khỏi lòng hồ, đáp ứng tiến độ ngăn sông đợt 2 để tích nước lòng hồ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Lũy kế giải ngân đến ngày 20/5/2015 đạt 1.288,2 tỷ đồng/2.331.100 triệu đồng.
II. VỀ VĂN HÓA - XÃ HỘI
1. Giáo dục - Đào tạo
- Tổ chức tốt thi học kỳ II lớp 5, lớp 9 và tiến hành tổng kết năm học 2014-2015 và phương hướng nhiệm vụ năm học 2015-2016; hướng dẫn công tác tuyển sinh vào các trường THCS, THPT, PTDTNT. Tổ chức Hội nghị triển khai công tác thi năm 2015 nhằm chuẩn bị các điều kiện tốt nhất cho kỳ thi THPT Quốc gia. Xây dựng kế hoạch mở các lớp xóa mù chữ; ôn tập, phụ đạo cho học sinh và bồi dưỡng cán bộ, giáo viên trong dịp hè. Kiểm tra công nhận duy trì kết quả phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi tại các huyện năm 2015.
- Tiếp tục tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo kế hoạch; đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
2. Công tác y tế - chăm sóc sức khỏe Nhân dân
Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân được duy trì, chủ động phòng chống dịch bệnh, trong tháng không có dịch bệnh xảy ra. Đã tổ chức khám chữa bệnh cho 108 nghìn lượt người. Phát hiện 22 người nhiễm mới HIV/AIDS nâng tổng số lũy tích người nhiễm HIV đến 20/5/2015 là 2.996 người, trong đó còn sống và quản lý được 1.748 người.
3. Lĩnh vực Văn hoá - Thể thao- Phát thanh TH; an sinh xã hội
- Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra khá sôi nổi chào mừng các sự kiện quan trọng của tỉnh và kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, trong tháng tổ chức 3 buổi biểu diễn nghệ thuật và 79 buổi giao lưu văn hóa, văn nghệ; Tổ chức thành công 36 giải thể thao các cấp, thu hút nhiều cơ quan, đơn vị và các vận động viên tham gia. Thực hiện sản xuất và phát sóng 38 chương trình truyền hình, 48 chương trình phát thanh.
- Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với người có công, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; triển khai các hoạt động Tháng hành động vì trẻ em năm 2015, chuẩn bị các điều kiện tổ chức ngày tết Thiếu nhi 1/6; duy trì công tác chăm sóc, giáo dục trẻ em mồ côi, khuyết tật tại Trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh. Công tác cai nghiện ma túy tiếp tục được thực hiện, số người nghiện quản lý được trên địa bàn tỉnh là 1.301 người.
4. Khoa hoc, công nghệ; Tài nguyên và môi trường
- Khoa học công nghệ: Tổ chức nghiệm thu cấp tỉnh đề tài: “Khảo nghiệm trồng cây Macca Damia trên địa bàn tỉnh Lai Châu”. Tổ chức kiểm định 74 phương tiện đo các loại; hoàn thiện hồ sơ cấp mã số, mã vạch cho Công ty CP đầu tư phát triển Chè Tam Đường và 01 cơ sở sản xuất rượu.
- Tài nguyên - Môi trường: Tiếp tục chỉ đạo kiểm tra, nghiệm thu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đo đạc chính quy của các xã còn lại của huyện Sìn Hồ; cấp 05 sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho các tổ chức; phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường 04 dự án. Triển khai quan trắc hiện trạng môi trường đợt 1 năm 2015.
III. LĨNH VỰC QUÂN SỰ - AN NINH - ĐỐI NGOẠI
- Lĩnh vực Quốc phòng – An ninh: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, trực phòng chống thiên tai, phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, nắm và quản lý chắc tình hình; xây dựng Chỉ thị luyện tập khu vực phòng thủ huyện Sìn Hồ, Mường Tè; làm tốt công tác tuyển sinh quân sự 2015; Tổ chức bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng và An ninh cho đối tượng 3, 4 với tổng số 130 người. An ninh trên tuyến biên giới, an ninh chính trị cơ bản ổn định, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Trong tháng xảy ra 17 vụ tội phạm về trật tự xã hội, đã điều tra làm rõ 16 vụ, 32 đối tượng; phát hiện và bắt giữ 31 vụ, 39 đối tượng phạm tội về ma túy; phát hiện và xử lý 01 vụ việc vi phạm các quy định về quản lý kinh tế và 03 vụ việc vi phạm quy định về môi trường; xảy ra 07 vụ tai nạn giao thông, làm 06 người chết, 03 người bị thương, tăng 03 vụ so với tháng trước.
- Công tác đối ngoại: : Duy trì tốt các mối quan hệ đối ngoại, đã làm thủ tục cho 05 đoàn cán bộ và 04 cá nhân với tổng số 83 lượt cán bộ đi công tác, tham quan, học tập ở nước ngoài. Đón tiếp 10 đoàn khách nước ngoài (54 lượt người) đến thăm và làm việc với tỉnh.
IV. CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN, CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH; THANH TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG, TƯ PHÁP:
1. Công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính:
Trình Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả miễn nhiệm và bầu Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016. Triển khai dự án hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Hướng dẫn đánh giá, xếp loại việc thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Ban hành kế hoạch sơ kết công tác cải cách hành chính giai đoạn I (2011-2015); xây dựng Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lai Châu theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2. Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Triển khai mới 12 cuộc thanh tra hành chính và chuyên ngành, triển khai tiếp 13 cuộc từ kỳ trước chuyển sang; đã kết luận 06 cuộc thanh tra độc lập trong lĩnh vực giáo dục. Đã tiếp 30 lượt công dân với 34 người; tiếp nhận và xử lý 61 đơn các loại (02 đơn tố cáo; 02 đơn khiếu nại; 57 đơn kiến nghị, phản ánh), trong đó đã tiến hành xử lý 02 đơn tố cáo, 03 đơn khiếu nại (01 đơn khiếu nại từ kỳ trước chuyển sang); các đơn kiến nghị, phản ánh đã được các cơ quan trả lời hoặc chuyển cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền.
V. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THÁNG 6/2015
(1). Tập trung gieo cấy lúa vụ Mùa, lúa nương và các cây trồng vụ Xuân Hè đảm bảo kịp thời vụ và kế hoạch. Đồng thời chăm sóc tốt diện tích cây cao su, cây chè đã trồng và triển khai kế hoạch trồng mới năm 2015. Thực hiện tốt công tác bảo vệ, khoanh nuôi tái sinh và trồng mới rừng theo kế hoạch. Tăng cường theo dõi diễn biến thời tiết để phòng chống thiên tai, chủ động thực hiện các biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời. Làm tốt công tác phòng trừ các loại dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Tăng cường công tác kiểm soát giết mổ, vận chuyển gia súc gia cầm từ các tỉnh khác vào địa bàn tỉnh.
(2). Tăng cường công tác quản lý thị trường, ổn định giá cả. Xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu cho mùa mưa lũ, không để xảy ra thiếu hàng tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dễ bị chia cắt do mưa, lũ.
(3). Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chuyển tiếp và khởi công mới, thực hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư, lập chủ trương đầu tư. Tiếp tục quan tâm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công; đồng thời tăng cường kiểm tra tiến độ thi công các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 sau khi có ý kiến thẩm định của các bộ ngành Trung ương.
(4). Tập trung đẩy nhanh công tác quyết toán dự án hoàn thành, phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư thủy điện. Đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, tập trung di dân 80 hộ còn lại của thủy điện Huội Quảng. Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện Đề án ổn định đời sống và sản xuất hậu tái định cư các dự án thủy điện.
(5). Chuẩn bị các điều kiện và tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia đảm bảo an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế; tổ chức xét tuyển, thi tuyển vào lớp 6 và lớp 10; hướng dẫn công tác xét tuyển thẳng ĐH, CĐ đối với các huyện nghèo theo NQ 30a của Chính phủ; công tác tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp năm 2015; hoàn thiện hồ sơ phổ cập trình Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra công nhận tỉnh Lai Châu đạt chuẩn phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi. Chủ động phòng, chống, ứng phó với các dịch bệnh có nguy cơ xảy ra ở người, đặc biệt là khi thời tiết diễn biến phức tạp. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, thể thao, thông tin, tuyên truyền các ngày lễ lớn trong tháng.
(6). Đảm bảo quốc phòng – an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, tiếp tục xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh Nhân dân vững chắc. Tăng cường đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
(7). Tập trung chỉ đạo, quan tâm thực hiện công tác tuyên truyền về các chủ trương của Đảng và Nhà nước. Tăng cường lãnh đạo đối với công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện tốt công tác vận động quần chúng Nhân dân giữ gìn và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân.
(8). Thủ trưởng các đơn vị tập trung chỉ đạo tổ chức đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, đầu tư ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm đảm bảo chất lượng, đúng thời hạn. Báo cáo kịp thời những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện, kiến nghị giải pháp khắc phục; đề xuất nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm đảm bảo hoàn thành kế hoạch 2015.
Trên đây là tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tháng 5 và một số nhiệm vụ trọng tâm trong tháng 6 năm 2015, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố có kế hoạch triển khai thực hiện./.
([1]) Cây Cao su: đã phát dọn thực bì 340 ha, san băng, đào hố 376 ha, chuẩn bị 1.414 tấn phân bón; Chè: làm đất 180 ha, chuẩn bị 552 vạn hom chè; Rừng: phát dọn thực bì 296 ha, đào hố 15 ha, chuẩn bị 2,311 triệu cây giống.
([2]).Trong tháng 5: tổ chức 196 cuộc họp tuyên truyền; ký cam kết bảo vệ rừng 1.439 lượt hộ. Diện tích được chi trả DVMTR đạt 437.226 ha. Thu 35.216 triệu đồng; đến nay đã chi 203.992 triệu đồng.
([3])Nguyên nhân chủ yếu do Thủy điện Bản Chát ngừng phát điện để tiến hành xử lý các tồn tại phục vụ công tác nghiệm thu tổng thể công trình.
([4]) Lũy kế thu ngân sách địa phương 5 tháng đầu năm đạt 4.262,4 tỷ đồng, bằng 69% dự toán HĐND tỉnh giao; lũy kế chi ngân sách hết tháng 5 đạt 2.174,1 tỷ đồng, bằng 35% dự toán.
([5]) Trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 3.710 tỷ đồng, tăng 13,42% so với cùng kỳ năm trước.
([6])Lý do: Dự án chậm tiến độ quá 12 tháng mà không triển khai đầu tư.