(MPI) – Ngày 04/11/2016, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 97/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10 năm 2016.
|
Ảnh minh họa. Nguồn: MPI |
Theo Nghị quyết, tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2016 chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực. Nền kinh tế tiếp tục đà phục hồi và phát triển. Hầu hết các ngành công nghiệp đạt mức tăng trưởng khá, nhất là ngành công nghiệp chế biến, chế tạo đạt mức tăng trưởng cao hơn so với cùng kỳ năm trước. Sản xuất nông nghiệp từng bước phục hồi và phát triển mặc dù gặp khó khăn do thiên tai bão lũ. Khu vực dịch vụ tiếp tục khởi sắc, doanh thu dịch vụ tiêu dùng ở mức cao, số lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước. Xuất khẩu duy trì đà tăng trưởng khá, trong đó xuất khẩu nhóm hàng nông lâm thủy sản tiếp tục đạt mức cao. Các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản bảo đảm và khá ổn định. Lạm phát được chủ động kiểm soát, thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng diễn biến tích cực. Lãi suất huy động và cho vay tiếp tục được điều chỉnh giảm. Dự trữ ngoại hối tăng. Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), ký kết vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ tăng cao so với cùng kỳ năm trước. Cải cách hành chính, môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện; Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, năm 2016, Việt Nam tăng 9 bậc, xếp thứ 82 trong tổng số 190 nước được đánh giá. Phát triển doanh nghiệp khả quan, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và số doanh nghiệp hoạt động trở lại tăng cao. Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, lao động việc làm, công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện tốt. Công tác ứng phó, khắc phục hậu quả bão lũ ở các tỉnh miền Trung được chỉ đạo kịp thời, quyết liệt và nhận được sự quan tâm của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và cả cộng đồng; Đã có nhiều hoạt động, nghĩa cử cao đẹp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời chia sẻ, giúp đỡ đồng bào miền Trung vượt qua khó khăn, nhanh chóng ổn định đời sống và sản xuất. An ninh chính trị và trật tự xã hội được bảo đảm. Tai nạn giao thông giảm. Công tác đối ngoại đạt nhiều kết quả tích cực; Nhiều sự kiện ngoại giao lớn, quan trọng được tổ chức thành công, góp phần mở ra nhiều triển vọng và cơ hội hợp tác mới.
Bên cạnh đó, tình hình kinh tế - xã hội còn gặp nhiều khó khăn, thách thức. Các cân đối kinh tế vĩ mô chưa thật vững chắc. Tiến độ thu ngân sách Trung ương đạt thấp. Nợ công đã sát mức giới hạn cho phép. Tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước còn chậm. Số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, giải thể cao. Sinh viên mới ra trường còn khó tìm việc làm. Buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng diễn biến phức tạp. Đời sống Nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai bão lũ, bị sự cố môi trường còn khó khăn.
Trong bối cảnh đó, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tập trung khắc phục khó khăn, khai thác tối đa tiềm năng, phát huy thế mạnh của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa bàn; Quyết tâm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, nhất là các giải pháp bảo đảm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội những tháng cuối năm 2016, đồng thời chủ động chuẩn bị kế hoạch hành động để triển khai nhiệm vụ năm 2017 ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm, nỗ lực phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế năm 2016 và quý I năm 2017, các Bộ, cơ quan, địa phương tập trung thực hiện các nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh theo phạm vi, lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công. Trong đó rà soát cụ thể từng tiêu chí, chỉ số do Ngân hàng Thế giới và Diễn đàn Kinh tế thế giới công bố xếp hạng năm 2016; Phân tích, giải trình về các chỉ số bị xuống hạng và các chỉ số còn ở mức thấp; Có kế hoạch, giải pháp cụ thể để cải thiện thứ hạng trong năm 2017, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11 năm 2016; Chuẩn bị Hội nghị toàn quốc về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 để trình tại Hội nghị Chính phủ với các địa phương tổ chức vào tháng 12 năm 2016. Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ dự kiến phương án điều chuyển kế hoạch vốn ngân sách Trung ương năm 2016 của các Bộ, ngành, địa phương giải ngân chậm đến hết ngày 30/9/2016; Kiên quyết không bố trí kế hoạch vốn năm 2017 đối với các dự án đến hết tháng 9 năm 2016 giải ngân dưới 30% kế hoạch vốn năm 2016, trừ trường hợp có lý do khách quan; Trình Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 cho các Bộ, ngành Trung ương và địa phương đúng thời hạn. Xây dựng, đề xuất chính sách ưu đãi, khuyến khích đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài từ các tập đoàn kinh tế đa quốc gia, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có tiềm lực mạnh, công nghệ tiên tiến, tham gia chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Việt Nam; Nghiên cứu, quy hoạch các cụm kinh tế, thí điểm xây dựng mô hình đặc khu kinh tế tạo liên kết giữa các doanh nghiệp nước ngoài và doanh nghiệp Việt Nam cùng tham gia vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu. Rà soát, hoàn chỉnh chính sách hỗ trợ, khuyến khích khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp. Hoàn thiện Đề án tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 sau khi Quốc hội cho ý kiến. Trình Thủ tướng Chính phủ Đề án tái cơ cấu đầu tư công trong tháng 01 năm 2017.
Chính phủ yêu cầu các thành viên Chính phủ theo nhiệm vụ được phân công, chuẩn bị đầy đủ nội dung giải trình và trả lời chất vấn trước Quốc hội, nhất là các vấn đề dư luận xã hội quan tâm. Các Bộ, cơ quan, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực hiện nhiệm vụ năm 2017 với tinh thần đổi mới, đột phá và sáng tạo. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ hoàn thành việc xây dựng chương trình, kế hoạch, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10/01/2017.
Về báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, Chính phủ giao Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/11/2016 về tình hình giải ngân chi tiết kế hoạch vốn ngân sách Trung ương và vốn trái phiếu Chính phủ năm 2016 đến hết ngày 30/9/2016; Rà soát, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ số liệu giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
Các Bộ, ngành Trung ương và địa phương tiếp tục theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân kế hoạch vốn năm 2016 của các dự án, kịp thời phát hiện, xử lý khó khăn, vướng mắc; Đôn đốc chủ đầu tư và nhà thầu đẩy nhanh việc nghiệm thu, quyết toán các dự án đã hoàn thành và đã bàn giao đi vào sử dụng để thanh toán dứt điểm khối lượng đã thực hiện; Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 đúng thời hạn quy định; Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đầu tư công, bảo đảm sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí và tuân thủ đúng quy định của Luật đầu tư công. Đối với các Bộ, ngành, địa phương được giao bổ sung vốn trong kế hoạch năm 2016, khẩn trương triển khai và giải ngân hết số vốn giao bổ sung để góp phần thúc đẩy tăng trưởng./.
Minh Hậu
Bộ Kế hoạch và Đầu tư