ChuyenDoiSo

Thứ trưởng Đặng Huy Đông và ông Stein Hansen, Trưởng đại diện, Giám đốc văn phòng UNIDO khu vực châu Á – Thái Bình Dương trong buổi làm việc ngày 07/6/2017 tại trụ sở Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Ảnh: Đức Trung (MPI)

UNIDO góp phần tạo dựng nền kinh tế có sức cạnh tranh và môi trường kinh doanh thông thoáng

UNIDO có mặt tại Việt Nam từ năm 1978 với vai trò là cơ quan chuyên môn, hỗ trợ thực hiện chuyển giao kỹ thuật cho các dự án phát triển công nghiệp của Việt Nam, thúc đẩy sản xuất có hiệu quả, góp phần tạo dựng nền kinh tế có sức cạnh tranh và môi trường kinh doanh thông thoáng. UNIDO đã triển khai thành công hơn 150 dự án tại Việt Nam. Những đóng góp của UNIDO trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách đăng ký kinh doanh đã mang lại những kết quả đáng kể.

Từ những năm 2000, UNIDO có vai trò quan trọng giúp Bộ Kế hoạch và Đầu tư xác định mục tiêu, định hướng và cách thức triển khai các bước cải cách đăng ký kinh doanh, tư vấn cho Chính phủ Việt Nam về cải cách quy trình đăng ký kinh doanh theo hướng xây dựng hệ thống đăng ký “một đầu mối” thông qua cơ chế phối hợp liên ngành. Từ năm 2007, UNIDO phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong thực hiện Chương trình cải cách đăng ký kinh doanh quốc gia, tạo tiền đề để hoàn thiện khung pháp lý về đăng ký doanh nghiệp tại Việt Nam và xây dựng Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp. Hai dự án mà UNIDO đã triển khai thực hiện cùng sự tài trợ của các đối tác phát triển như Cơ quan Hợp tác phát triển Na Uy (NORAD) và Cục Kinh tế Liên bang Thụy Sỹ (SECO) đã thu được những kết quả quan trọng. Những đóng góp của UNIDO trong quá trình cải cách đã đưa công tác đăng ký kinh doanh tiến những bước dài, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp gia nhập thị trường.

Hỗ trợ kỹ thuật cải cách đăng ký kinh doanh ở Việt Nam

Giai đoạn 2008-2013, UNIDO đã hỗ trợ Việt Nam trong công tác cải cách đăng ký kinh doanh nhằm đơn giản hóa và minh bạch hóa môi trường kinh doanh, hỗ trợ tối đa cho quá trình thành lập và hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp tại Việt Nam.

Cụ thể, những kết quả dự án mang lại bao gồm: Môi trường pháp lý liên quan đến đăng ký doanh nghiệp đã có nhiều chuyển biến, điển hình là việc ban hành Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp và các Thông tư số 01/2013/TT-BKHĐT ngày 21/01/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp, Thông tư số 176/2012/TT-BTC ngày 23/10/2012 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và chi phí cung cấp thông tin doanh nghiệp; Giảm thời gian đăng ký thành lập doanh nghiệp xuống còn 05 ngày; Đơn giản hóa và chuẩn hóa quy trình, thủ tục và các bước đăng ký doanh nghiệp, liên thông điện tử hai thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế thành một thủ tục duy nhất là “đăng ký doanh nghiệp”; Giảm rủi ro trong quá trình thực hiện các hoạt động kinh doanh thông qua việc tra cứu, tìm kiếm thông tin về doanh nghiệp trên Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia; Hoàn thiện bộ máy của cơ quan đăng ký kinh doanh từ Trung ương đến địa phương; Thống nhất và nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hành chính công có liên quan đến đăng ký doanh nghiệp, quản lý thông tin về doanh nghiệp và hoạt động của doanh nghiệp.

Mở rộng các loại hình doanh nghiệp đăng ký trên Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia

Giai đoạn 2014-2018, UNIDO hỗ trợ tăng cường năng lực cho Cục Quản lý đăng ký kinh doanh và các Phòng Đăng ký kinh doanh của Việt Nam, hỗ trợ cung cấp thông tin chính xác, có giá trị pháp lý về các tổ chức thương mại cho cộng đồng doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước và công chúng một cách độc lập, không phụ thuộc và các nhà tài trợ quốc tế.

Tính đến nay, dự án đã đạt được một số kết quả như sau: Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý về đăng ký doanh nghiệp, đóng góp vào quá trình xây dựng Luật doanh nghiệp 2014, Luật đầu tư 2014 và các văn bản hướng dẫn trong đăng ký doanh nghiệp (Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp, Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp; Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 23/02/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính hướng dẫn việc trao đổi thông tin về doanh nghiệp giữa Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và Hệ thống thông tin thuế, Thông tư số 02/2017/TT-BKHĐT ngày 18/4/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về cơ chế phối hợp giải quyết thủ tục đăng ký đầu tư và đăng ký doanh nghiệp đối với nhà đầu tư nước ngoài).

Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp liên tục được nâng cấp để đảm bảo yêu cầu cấp đăng ký doanh nghiệp theo khung pháp lý mới khi Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư có hiệu lực thi hành, dữ liệu của 17.000 doanh nghiệp FDI đã được tập hợp, chuyển đổi, số hóa và tích hợp vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; Đẩy mạnh phối hợp với cơ quan thuế bằng liên thông điện tử tự động, hạn chế sự tác động can thiệp của con người, rút ngắn thời gian cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp còn 03 ngày làm việc, trong đó thời gian tạo mã số doanh nghiệp ít hơn 30 phút; Nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ của trên 600 cán bộ làm đăng ký kinh doanh trên toàn quốc; Triển khai hiệu quả công tác truyền thông về những kết quả của cải cách đăng ký kinh doanh và những lợi ích cụ thể mà cộng đồng doanh nghiệp, cơ quan quản lý có được qua quá trình cải cách./.