(MPI Portal) - Nhằm xin ý kiến và tổng hợp các ý kiến quý báu từ các chuyên gia, các nhà nghiên cứu, các nhà quản lý trong các lĩnh vực quy hoạch nhằm xây dựng và hoàn thiện Luật Quy hoạch, sáng ngày 23/4, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội thảo Đổi mới công tác quy hoạch vùng ở Việt Nam. Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung tham dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo.
Vụ trưởng Vụ Quản lý quy hoạch Vũ Quang Các và Viện trưởng Viện Chiến lược Phát triển Bùi Tất Thắng đồng chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo có đại diện các Bộ, ngành, đơn vị liên quan cùng các nhà nghiên cứu, các nhà khoa học, các thành viên Tổ biên tập Dự thảo Luật Quy hoạch.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung cho biết, quy hoạch phát triển ngày càng có vai trò quan trọng, là hoạt động nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội để xác định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và không gian hoạt động của quá trình tái sản xuất.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung, để thực hiện tốt công tác quy hoạch cần nắm rõ và thống nhất về khái niệm quy hoạch. Liên quan đến quy hoạch có nhiều vấn đề được đặt ra. Vì vậy, theo Nghị quyết Trung ương 3 đặt ra các vấn đề: Xây dựng Luật Quy hoạch phải có phạm vi điều chỉnh chung trên phạm vi cả nước; tạo cơ chế hoạt động độc lập, tập trung cho nguồn vốn thực hiện; để tạo trách nhiệm của người đứng đầu trong xây dựng tổ chức thực hiện công tác quy hoạch.
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành và quy hoạch đất đai. Trong điều kiện tình hình ngày càng phức tạp, mong muốn các đại biểu tham dự cùng đưa ra ý kiến tham mưu, khách quan, thẳng thắn nhằm đưa ra các giải pháp nâng cao công tác quy hoạch cũng như đóng góp sáng kiến để xây dựng được Dự thảo Luật Quy hoạch.
 |
|
Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh: Đức Trung (MPI Portal)
|
Hội thảo cũng đã được nghe các tham luận liên quan đến các vấn đề: Cơ sở lý luận về quy hoạch vùng; Đánh giá tiếp cận quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam thời gian quan, kiến nghị và đề xuất; Tổng quan quy hoạch xây dựng vùng ở Việt Nam trong thời gian qua và những kiến nghị đổi mới; Đánh giá quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực ở Việt Nam trong thời gian qua và kiến nghị đề xuất; Giải pháp cho cách tiếp cận tổng hợp quy hoạch vùng ở Việt Nam.
Về chuyên đề Đánh giá quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực ở Việt Nam trong thời gian qua và kiến nghị đề xuất, theo T.S Nguyễn Bá Ân, Nguyên Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội còn mang tính bao quát, thiếu trọng điểm và có sự chồng chéo. Nội dung của quy hoạch này thiếu tính “động”, trong khi thế giới đang nhiều biến động khiến các quy hoạch xa rời thực tiễn.
T.S Nguyễn Bá Ân đưa ra kiến nghị đã đến lúc đổi mới nhận thức và quan điểm về quy hoạch phát triển theo hướng quy hoạch lãnh thổ khớp nối các quy hoạch lại với nhau. Cần tạo lập cơ cấu chức năng và không gian lãnh thổ vùng hợp lý, tạo lập môi trường sống và lao động tốt cho dân cư trên phạm vi lãnh thổ nhằm góp phần hạn chế sự khác biệt, thu hẹp khoảng cách, chênh lệch về điều kiện sống và làm việc của các vùng lãnh thổ; tạo lập cơ cấu kinh tế và sản xuất vùng hợp lý. Về đổi mới cấp quy hoạch cần được tiến hành trong phạm vi cả nước và phân thành hai cấp là cấp quốc gia và cấp địa phương.
Theo đại diện của Bộ Giao thông vận tải, cần tránh tình trạng chồng chéo và chồng lấn trong quy hoạch. Hiện nội hàm các quy hoạch còn kém, quy hoạch phát triển quá rộng, quá chung chung khó thực hiện trong khi quy hoạch cụ thể lại quá chi tiết. Việc tổ chức thực hiện thiếu tính ổn định, điều này không thu hút được các nhà đầu tư.
Tại Hội thảo, các đại biểu đã đưa ra các ý kiến nhằm khẩn trương tiến hành xây dựng Luật Quy hoạch. Và để đảm bảo cho việc soạn thảo Luật này đạt chất lượng đáp ứng được các yêu cầu từ thực tiễn và sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước theo tinh thần Nghị quyết 13-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI thì một trong những việc cần làm là đánh giá đúng thực trạng công tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, trong đó bao gồm quy hoạch phát triển ngành và lĩnh vực. Bởi quy hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực góp phần không nhỏ vào việc định hướng phát triển tổng thể và dài hạn của các ngành và địa phương, làm căn cứ để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm.
Về dự thảo Luật Quy hoạch, theo ý kiến của các đại biểu, Luật này phải có phạm vi điều chỉnh chung cho các loại quy hoạch phát triển trên phạm vi cả nước; đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất và tính khả thi trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam, đồng thời phải phù hợp với các điều ước quốc tế./.
Tùng Linh
Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư