ChuyenDoiSo

Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2019. Ảnh: Chinhphu.vn

Theo đó, trong 8 tháng năm 2019, các bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra tại các Nghị quyết số 01/NQ-CP, số 02/NQ-CP và Chỉ thị số 09/CT-TTg. Công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạt nhiều kết quả quan trọng, tập trung các nhiệm vụ, giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô; kịp thời tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, khắc phục hậu quả của thiên tai, bão lũ, hạn hán, biến đổi khí hậu; giải quyết các vấn đề xã hội; đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí;...

Theo Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư các chỉ số vĩ mô duy trì xu hướng tích cực, chỉ số giá tiêu dùng bình quân (CPI) tháng 8 tăng nhẹ 0,28% nên tính chung 8 tháng, CPI bình quân tăng 2,57%, tiếp tục là mức tăng bình quân 8 tháng thấp nhất trong 3 năm gần đây. Tổng thu cân đối NSNN 8 tháng ước đạt 997,6 nghìn tỷ đồng, bằng 70,7% dự toán, tăng 12,4% so với cùng kỳ; tổng chi cân đối NSNN ước đạt gần 901,4 nghìn tỷ đồng, bằng khoảng 55,2% dự toán, tăng 2,8%.

Vốn đầu tư nước ngoài đăng ký ước đạt 22,63 tỷ USD, bằng 92,9% so với cùng kỳ, tuy nhiên, giải ngân vốn FDI đạt khá, khoảng 11,96 tỷ USD, tăng 6,3% so với cùng kỳ. Giải ngân vốn đầu tư công vẫn gặp nhiều khó khăn, ước giải ngân 8 tháng đạt 161,27 nghìn tỷ đồng, bằng 41,39% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao, trong đó, giải ngân vốn nước ngoài đạt thấp 19,18%, vẫn còn khoảng 28 nghìn tỷ đồng giá trị khối lượng thực hiện chưa làm thủ tục giải ngân. Vẫn còn 29 Bộ, ngành và 18 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 40%, trong đó 08 Bộ, ngành có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 5%. Các bộ, ngành, địa phương đang tích cực, khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công điện số 1042/CĐ-TTg trong việc quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019. Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) 8 tháng ước tăng 9,5%, sản xuất và phân phối điện tăng khá, khoảng 10,2%, ngành khai khoáng tăng nhẹ do tăng trưởng của khai thác than.

Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng chỉ ra rằng ba rủi ro tác động trưc tiếp đến kinh tế thế giới là chiến tranh thương mại giữa Mỹ và một số nền kinh tế lớn, Anh rời EU (Brexit) không có thỏa thuận và nguy cơ xung đột Iran. Cục diện “giằng co” phức tạp trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc, cùng với chính sách thương mại cứng rắn của Mỹ đối với nhiều đối tác đang tạo nên môi trường bấp bênh và làm tăng thêm những lo ngại về tăng trưởng của kinh tế thế giới.

Bên cạnh các chính sách kích cầu, việc chú trọng các chính sách tác động vào tổng cung như đầu tư vào kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình trọng điểm, quy mô lớn, thúc đẩy giải ngân đầu tư công mạnh mẽ rất quan trọng để tạo ra động lực mới thúc đẩy tăng trưởng. Nhiệm vụ từ nay đến cuối năm còn hết sức nặng nề, đòi hỏi các bộ, ngành và địa phương cần chủ động, quyết liệt hơn nữa, triển khai đồng bộ, hiệu quả các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội và Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung theo dõi sát tình hình thế giới và khu vực, diễn biến xung đột thương mại và chính sách tiền tệ của các nền kinh tế lớn, giá dầu thế giới, dịch chuyển dòng thương mại, đầu tư quốc tế để có phản ứng chính sách, kịch bản phù hợp trong điều hành kinh tế vĩ mô. Điều hành các chính sách, kiên định mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô. Theo dõi chặt chẽ các yếu tố làm tăng áp lực lạm phát những tháng cuối năm, chủ động công tác truyền thông để không gây tâm lý kỳ vọng lạm phát.

Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cơ cấu lại nền kinh tế; tích cực tìm kiếm những động lực tăng trưởng mới; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; triển khai các biện pháp sàng lọc thu hút đầu tư nước ngoài, khắc phục tình trạng đầu tư chui, đầu tư núp bóng; tổ chức xúc tiến, quảng bá du lịch, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý du lịch; mở rộng thị trường xuất khẩu chính ngạch, ngăn chặn việc bán phá giá vào thị trường nội địa, tăng cường biện pháp phòng vệ thương mại, chống gian lận xuất xứ hàng hóa. Tăng cường vận động EU sớm phê chuẩn EVFTA và thúc đẩy các FTA đang đàm phán.

Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại, tạo điều kiện phát triển các hoạt động đổi mới sáng tạo, các mô hình kinh doanh mới; đẩy mạnh phát triển thanh toán không dùng tiền mặt. Khẩn trương hoàn thiện báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và kế hoạch đầu tư công năm 2020 của ngành mình, cấp mình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội theo đúng thời gian quy định. Chuẩn bị tốt các nội dung báo cáo phục vụ Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV vào tháng 10/2019. Chuẩn bị tốt, có chất lượng, có sự đồng thuận cao đối với các dự án luật chuẩn bị trình Quốc hội.

Triển khai thực hiện quyết liệt, nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1042/CĐ-TTg ngày 21/8/2019 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019. Trong đó, liên quan đến nội dung điều chuyển kế hoạch vốn từ bộ, cơ quan trung ương, địa phương giải ngân chậm sang bộ, cơ quan trung ương, địa phương có nhu cầu bổ sung vốn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã triển khai tổng hợp điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn nước ngoài năm 2019 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương, gồm 04 bộ và 08 địa phương đề nghị điều chỉnh giảm, 03 bộ và 23 địa phương đăng ký bổ sung vốn.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 75 Luật đầu tư công, thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương là Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Do vậy, để đẩy nhanh tiến độ triển khai các thủ tục liên quan đến điều chuyển kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2019 theo tinh thần của Công điện số 1042/CĐ-TTg, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước khi Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định, đảm bảo nguyên tắc bố trí vốn quy định tại Luật đầu tư công, phù hợp với tiến độ giải ngân dự án và cam kết với nhà tài trợ nước ngoài, trường hợp không còn khả năng điều chỉnh, thu hồi về ngân sách trung ương./.