Theo Báo cáo số 194/BC-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2013 của UBND tỉnh Ninh Thuận
Nhằm tiếp tục duy trì ổn định và có tăng trưởng kinh tế - xã hội trong 7 tháng đầu năm 2013; thực hiện có kết quả các chủ trương, giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất - kinh doanh; trong tháng dưới sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự nổ lực thực hiện của các cấp, các ngành, các địa phương, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục diễn biến theo chiều hướng tích cực với những kết quả chủ yếu đạt được như sau:
I. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 8 năm 2013:
1. Sản xuất nông nghiệp: Hiện nay hầu hết các hồ chứa trong tỉnh đều có lượng nước khá, đảm bảo cung cấp đủ nước tưới cho vụ Mùa 2013, riêng hồ Sông Trâu chỉ đạt 6,16 triệu m3/31,53 triệu m3 (chỉ đủ tưới cho khoảng 1.000ha vụ Mùa). Trong tháng, trọng tâm tập trung chỉ đạo chăm sóc cây trồng vụ Hè-Thu 2013, tình hình cây trồng sinh trưởng phát triển tốt nhờ có mưa đều suốt vụ, đến ngày 06/9/2013 đã thu hoạch 10.717 ha luá/13.663 ha (đạt 78,4%), năng suất đạt 56 tạ/ha. Công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm tại các địa phương tiếp tục được chú trọng kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ và triển khai tốt các biện pháp, là điều kiện thuận lợi để nông dân ổn định và phát triển đàn.
Các ngành, địa phương tiếp tục tập trung chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc công tác chỉ đạo tuần tra truy quét vùng giáp ranh và khu vực trọng điểm phá rừng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm về quản lý, bảo vệ rừng, trong tháng phát hiện 01 vụ vi phạm phá rừng (luỹ kế 10 vụ, giảm 78 vụ so với cùng kỳ); vi phạm về khai thác gỗ và lâm sản khác 31 vụ (luỹ kế 201 vụ, tăng 27 vụ so với cùng kỳ); vi phạm mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép 53 vụ (luỹ kế 316 vụ, tăng 50 vụ so với cùng kỳ); vi phạm khác 06 vụ (luỹ kế 107 vụ, giảm 62 vụ so với cùng kỳ). Đã xử lý vi phạm 75 vụ (lũy kế 597 vụ, tăng 07 vụ so với cùng kỳ).
Trong tháng, mặc dù thời tiết không thuận lợi cho hoạt động khai thác thủy sản, tuy nhiên ngư trường từ ven bờ của tỉnh liên tục xuất hiện các đàn cá nổi (cá cơm, cá nục, cá ngừ) với trữ lượng lớn trong thời gian dài, hơn 85% tàu thuyền (công xuất lớn chịu được sóng gió) đã và đang tham gia khai thác đạt hiệu quả cao; sản lượng khai thác ước đến cuối tháng 8/2013 là 53.010 tấn, đạt 81,6% kế hoạch. Nuôi trồng thuỷ sản: tình hình nuôi tôm thương phẩm khá thuận lợi, diện tích nuôi chính vụ đang phát triển tốt, dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ; sản lượng thu hoạch từ đầu năm đến nay là 3.813 tấn (tôm sú 70 tấn, tôm thẻ chân trắng 3.713 tấn, tôm hùm lồng thu hoạch tỉa được 30 tấn), đạt 49,8% kế hoạch, tăng 44,5% so cùng kỳ. Các cơ sở giống vẫn đang tiếp tục sản xuất giống tôm sú, tôm thẻ để phục vụ vụ nuôi chính năm 2013, sản lượng tôm giống từ đầu năm đến nay ước đạt 13,7 tỷ con (tôm sú 3,7 tỷ con và tôm thẻ 10 tỷ con) đạt 80% kế hoạch, tăng 21,2% so với cùng kỳ.
Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục tập trung chỉ đạo, các huyện đang triển khai chương trình hỗ trợ xi măng đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng cho 11 xã điểm. Tập trung hướng dẫn các địa phương xây dựng quy hoạch chi tiết tại 11 xã điểm, đến nay đã có 9 quy hoạch chi tiết được phê duyệt (xã Xuân Hải 01 QH chi tiết trung tâm xã, xã Tri Hải 03/03 quy hoạch, xã Nhơn Sơn 03/03 quy hoạch, xã Hòa Sơn 02/02 quy hoạch).
2. Sản xuất công nghiệp: Chỉ số sản xuất công nghiệp(IIP) tháng 8/2013, ước tăng 15,28% so tháng trước và tăng 7,03% so cùng kỳ, trong đó, ngành công nghiệp chế biến tăng hơn 12% so cùng kỳ (chủ yếu từ đóng góp của sản phẩm mới Bia đóng lon), sản xuất xi măng tăng 3,4% so cùng kỳ, chế biến tôm đông lạnh tăng 1,9% so cùng kỳ, khai thác đá xây dựng tăng 62% so cùng kỳ, sản phẩm may mặc tăng 22,8% so cùng kỳ …, tuy nhiên sản phẩm chế biến nhân hạt điều vẫn còn nhiều khó khăn, tiếp tục giảm 14,5% so cùng kỳ. Tính chung 8 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất công nghiệp toàn ngành tăng 2,94% so cùng kỳ.
3. Thương mại, giá cả, dịch vụ và xuất nhập khẩu: Trong tháng, tình hình giá cả hàng hóa trên địa bàn tỉnh tiếp tục tăng so với tháng trước, nguyên nhân là do ảnh hưởng của việc điều chỉnh tăng giá xăng dầu từ ngày 17/7/2013, giá điện tăng 5% kể từ ngày 01/8/2013, giá gạo tẻ phục vụ xuất khẩu tăng, giá văn phòng phẩm tăng do phục vụ nhu cầu năm học mới, ... so với tháng 7/2013, chỉ số giá tiêu dùng tháng 8 tăng 0,62% và tăng 2,58% so với tháng 12/2012 (khu vực thành thị tăng 0,6%, khu vực nông thôn tăng 0,64%). Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trong tháng ước đạt 939,93 tỷ đồng, tăng 3,32% so tháng trước và tăng 18,2% so cùng kỳ; lũy kế 8 tháng ước đạt 7.108,35 tỷ đồng, tăng 17,12% so cùng kỳ và đạt 62,6% so kế hoạch. Tổng kim ngạch xuất khẩu tháng 8 ước đạt 4,74 triệu USD, giảm 26% so cùng kỳ, cụ thể nhân điều giảm gần 29%, hải sản giảm 18%, các mặt hàng thủ công mỹ nghệ, dầu điều, giảm 45% so cùng kỳ; lũy kế 8 tháng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 35,2 triệu USD, giảm 6% so với cùng kỳ và đạt 50,3% so kế hoạch.
4. Đầu tư phát triển: Tiếp tục tập trung giải ngân các nguồn vốn, ước đến cuối tháng 8/2013 đã giải ngân là 1.380 tỷ đồng, đạt 82% kế hoạch (so với kế hoạch đầu năm), trong đó: nguồn hỗ trợ mục tiêu 385 tỷ đồng, đạt 80% kế hoạch; nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 672 tỷ đồng, đạt 88% kế hoạch; nguồn vốn XDCB tập trung 145 tỷ đồng, đạt 77% kế hoạch.
5. Thu chi ngân sách Nhà nước, Tín dụng - ngân hàng: Trong tháng thu ngân sách đạt 75 tỷ đồng (thu nội địa); luỹ kế 8 tháng thu ngân sách là 878,4 tỷ đồng, đạt 65,7% kế hoạch (thu nội địa 620 tỷ đồng, đạt 65,6% dự toán; thu xuất nhập khẩu 258,4 tỷ đồng, đạt 66% dự toán). Tổng chi ngân sách nhà nước trong 8 tháng là 2.030 tỷ đồng/2.967,776 tỷ đồng, đạt 68,4% kế hoạch;
Hoạt động Ngân hàng trên địa bàn tỉnh trong tháng tiếp tục ổn định. Tích cực thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, các Ngân hàng thương mại tiếp tục thực hiện kịp thời quy định về mức lãi suất, cơ cấu lại thời hạn cho vay cho 3.091 món vay/dư nợ 1.072 tỷ đồng, giảm lãi suất cho vay đối với 25.243 món vay/dư nợ 2.469 tỷ đồng, giảm lãi vay 355 món/dự nợ 3,57 tỷ đồng; góp phần giải quyết khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ nợ xấu, đến cuối tháng 8/2013, tổng nợ xấu trên địa bàn là 228 tỷ đồng, chiếm 2,92% trong tổng dư nợ, tăng 0,03% so với tỷ lệ 2,91% của tháng trước và tăng 0,32% so với tỷ lệ 2,62% của cùng kỳ 2012.
6. Lĩnh vực văn hoá - xã hội:
- Các ngành thông tin - truyền thông thực hiện tốt công tác tuyên truyền về ý nghĩa tích cực, tầm quan trọng của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Kỷ niệm 68 năm Cách mạng tháng tám (19/8/1945 - 19/8/2013) và Quốc khánh (2/9).
- Văn hoá, Thể thao và Du lịch: Tổ chức thành công Ngày hội Văn hóa dân tộc Raglai Ninh Thuận-2013; tiếp tục tập trung công tác chuẩn bị giải bóng đá U21 Quốc tế cúp Báo Thanh niên lần thứ 7 năm 2013 tại Ninh Thuận. Tiếp tục triển khai các giải pháp chủ yếu thu hút khách du lịch đến Ninh Thuận, trong tháng lượt khách đến tỉnh ước đạt 130.000 lượt, tăng 23% so cùng kỳ, trong đó khách quốc tế ước đạt 12.000 lượt, khách nội địa 118.000 lượt; lũy kế 8 tháng đầu năm ước đạt 923.000 lượt, tăng 24,7% so cùng kỳ, đạt 84% kế hoạch.
- Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Tình hình dịch bệnh tiếp tục được kiểm soát trên toàn tỉnh; tuy nhiên dịch bệnh sốt xuất huyết đang gia tăng, trong 8 tháng tăng 55,8% so với cùng kỳ, hiện nay ngành đang tập trung chỉ đạo các biện pháp xử lý các ổ dịch, tổ chức phun hóa chất và diệt lăng quăng tại các thôn, khu phố. Các cơ sở khám chữa bệnh tiếp tục rà soát, chấn chỉnh hoạt động chuyên môn, đặc biệt là công tác trực cấp cứu, tổ chức chuyển viện để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân. Tập trung chỉ đạo thanh tra đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường công tác truyền thông giáo dục sức khỏe hướng dẫn nhân dân dự phòng ngộ độc thực phẩm, tai nạn thương tích và các bệnh thường gặp.
- Giáo dục và Đào tạo: Tổ chức tốt Hội nghị tổng kết năm học 2012-2013 và triển khai nhiệm vụ năm học 2013-2014. Tập trung chuẩn bị và tổ chức Lễ khai giảng năm học mới 2013-2014 trên địa bàn toàn tỉnh.
7. An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội: Chỉ đạo thực hiện tốt Diễn tập Khu vực phòng thủ huyện Ninh Phước và Thuận Nam năm 2013. Các lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng tỉnh và các địa phương tiếp tục duy trì và triển khai tích cực các biện pháp bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn trên địa bàn, nhất là đảm bảo an ninh ngày kỷ niệm Lễ Cách mạng tháng tám và Quốc khánh 2/9; công tác thanh tra, tư pháp, giải quyết khiếu nại tố cáo thực hiện theo chương trình của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Tình hình an toàn giao thông: Trong tháng (tính từ ngày 16/7/2013 đến 15/8/2013) xảy ra 05 vụ TNGT đường bộ, làm chết 06 người, bị thương 03 người. So với tháng 07/2013, số vụ giảm 03 vụ (-37,5%), số người chết giảm 02 người (-25%), số người bị thương giảm 05 người (-62,5%). So với cùng kỳ tháng 8/2012, số vụ giảm 02 vụ (-28,6%), số người chết giảm 02 người (-25%), số người bị thương giảm 04 người (-57,1%).
Tóm lại: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 8/2013, trong bối cảnh cùng với cả nước gặp nhiều khó khăn, nhưng nền kinh tế của tỉnh tiếp tục được duy trì ổn định; các chủ trương về tháo gỡ khó khăn sản xuất-kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển được đặc biệt quan tâm và thực hiện nghiêm túc; sản xuất công nghiệp tiếp tục có khởi sắc và chuyển biến tích cực; quy mô sản xuất các ngành nông nghiệp và dịch vụ được mở rộng và tăng khá, nhất là trong lĩnh vực dịch vụ du lịch, thu hút tốt du khách nước ngoài đến với tỉnh Ninh Thuận. Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục quan tâm và triển khai kịp thời; tổ chức thành công Ngày hội Văn hóa dân tộc Raglai Ninh Thuận-2013; công tác phòng chống dịch bệnh ở người và gia súc được kiểm soát chặt chẽ. Tình hình an ninh trật tự xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị giữ vững. Tuy nhiên, Chương trình nông thôn mới mặc dù trong thời gian qua đã tích cực triển khai thực hiện, nhưng mức độ còn hạn chế, các mô hình có kết quả chưa được nhân rộng nhiều, các quy hoạch chi tiết còn chậm hoàn thành; bệnh sốt xuất huyết đang gia tăng cao; tình hình xuất khẩu các ngành hàng chủ lực của tỉnh (nhân điều, hải sản) vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn về thị trường. Để khắc phục các khó khăn và tiếp tục duy trì ổn định kinh tế- xã hội, làm tiền đề hoàn thành công tác kế hoạch quý III và kế hoạch năm 2013, các ngành, các địa phương cần triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
II. Công tác trọng tâm tháng 9/2013:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ về các giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2013, tập trung tháo gỡ khó khăn sản xuất-kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển. Triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 7 (kỳ họp giữa năm 2013) Hội đồng nhân dân tỉnh. Chuẩn bị tốt nội dung báo cáo tại các kỳ họp cuối năm 2013, Hội đồng nhân dân tỉnh.
2. Tập trung chỉ đạo thu hoạch vụ Hè Thu và triển khai kế hoạch sản xuất vụ Mùa năm 2013; các biện pháp chủ động phòng chống lụt bão, phòng chống thiên tai, kiểm tra các công trình phòng chống lụt bão để có kế hoạch tu sữa trước mùa mưa bão năm 2013; tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, phòng chống phá rừng; theo dõi, thông tin hướng dẫn ngư trường khai thác vụ cá Nam và chỉ đạo sản xuất nuôi trồng thủy sản năm 2013. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới.
3. Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị 09 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách trong các tháng cuối năm 2013. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn kế hoạch năm 2013. Tăng cường công tác quản lý thị trường, chống đầu cơ tăng giá, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân. Tiếp tục tăng cường các biện pháp quản lý thu ngân sách, chống thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, cố gắng tăng thu từ các nguồn: sử dụng đất, thu ngoài quốc doanh, các khoản nợ đọng ...
4. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng XDCB; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình trọng điểm của tỉnh nhất là tuyến đường ven biển, đường nội thị và các công trình hồ đập, tập trung công tác giải phóng mặt bằng dự án di dân tái định cư nhà máy điện hạt nhân; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận QSD đất; tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ công tác Quy hoạch chi tiết nông thôn mới .
5. Các ngành khối văn hóa, xã hội tiếp tục tuyên truyền về ý nghĩa tích cực, tầm quan trọng của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tiếp tục chuẩn bị các nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị tổ chức giải bóng đá U21 Quốc tế cúp Báo Thanh niên lần thứ 7 năm 2013 tại Ninh Thuận. Tăng cường các biện pháp chỉ đạo triển khai các biện pháp chủ động phòng chống dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh: sốt xuất huyết, bệnh sốt rét; tăng cường công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Chuẩn bị kế hoạch thăm, tặng quà cho trẻ em nhân dịp Tết Trung thu 2013.
6. Tiếp tục duy trì các biện pháp giảm tai nạn giao thông, tổ chức các đợt truy quét tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự xã hội; duy trì tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu, theo dõi nắm chắc diễn biến tình hình. Tiếp tục tăng cường thực hiện công tác cải cách hành chính; kiểm tra chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính. Thực hiện tốt công tác tiếp dân ở các cấp, tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân./.