Theo Báo cáo số 160/BC-UBND ngày 12 tháng 8 năm 2013 của UBND tỉnh Ninh Thuận
Nhằm tiếp tục duy trì ổn định và có tăng trưởng kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2013; thực hiện có kết quả các chủ trương, giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất - kinh doanh; trong tháng dưới sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự nổ lực thực hiện của các cấp, các ngành, các địa phương, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục diễn biến theo chiều hướng tích cực với những kết quả chủ yếu đạt được như sau:
I. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 năm 2013.
1. Sản xuất nông nghiệp: Trong tháng, trọng tâm kết thúc gieo trồng vụ Hè Thu 2013, mặc dù có mưa rải rác, lưu lượng nước một số hồ chứa có tăng nhưng không đáng kể, chỉ đáp ứng cung cấp nước trong thời gian nhất định, do đó vẫn còn nguy cơ hạn hán (đến ngày 15/7/2013) tại một số hồ chứa nước có lưu lượng như sau: Đơn Dương: 126,25 triệu m3/165 triệu m3, Sông Sắt 21,06 triệu m3/69,33 triệu m3, Sông Trâu 2,02 triệu m3/31,53 triệu m3, Tân Giang 6,45 triệu m3/13,39 triệu m3. Diện tích gieo trồng vụ Hè-Thu năm 2013 đạt 30.539 ha,trong đó: cây lúa 13.663 ha (Ninh Phước 4.470 ha, Ninh Hải 2.025 ha, Ninh Sơn 2.712 ha, Thuận Nam 1.253 ha, Thuận Bắc 1.428 ha, Bác Ái 689 ha và Phan Rang - Tháp Chàm 1.086 ha), tăng 6,2% so với kế hoạch, so với cùng kỳ đạt 93,9%. Công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm tại các địa phương tiếp tục chú trọng kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, trong tháng trên địa bàn tỉnh không phát sinh dịch bệnh.
Các ngành, địa phương tiếp tục tập trung chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc công tác phòng chống cháy rừng, hạn chế thấp nhất thiệt hại, trong tháng không để xảy ra các vụ cháy rừng; luỹ kế từ đầu mùa khô đến nay xảy ra 13 vụ cháy, với diện tích 15,41 ha (rừng tự nhiên 11,1 ha và rừng trồng 4,31 ha). Tập trung chỉ đạo tuần tra truy quét vùng giáp ranh và khu vực trọng điểm phá rừng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm về quản lý, bảo vệ rừng; trong tháng phát hiện vi phạm quy định về khai thác gỗ và lâm sản khác 23 vụ (luỹ kế 170 vụ, tăng 58 vụ so với cùng kỳ); mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép 33 vụ(luỹ kế 263 vụ, tăng 82 vụ so với cùng kỳ); vi phạm khác 07 vụ (luỹ kế 101 vụ, giảm 170 vụ so với cùng kỳ). Đã xử lý vi phạm 74 vụ (lũy kế 355 vụ).
Hiện nay đang là chính vụ cá Nam, thời tiết không thuận lợi cho hoạt động khai thác thủy sản, cá cơm ít xuất hiện nên chỉ có khoảng 60% tàu cá tham gia hoạt động khai thác thủy sản; sản lượng khai thác ước đến ngày 31/7/2013 đạt là 30.625 tấn, đạt 67% kế hoạch, so với cùng kỳ đạt 74,7%. Nuôi trồng thuỷ sản: ước đến ngày 31/7/2013, diện tích thả nuôi tôm 701 ha (trong đó: tôm sú 35 ha, tôm chân trắng 666 ha) đạt 53,9% kế hoạch, so với cùng kỳ tăng 28,9%; sản lượng thu hoạch 3.040 tấn, trong đó: sản lượng tôm sú 40 tấn, tôm chân trắng 3.000 tấn. Sản xuất tôm giống ước đến ngày 31/7/2013 đạt 12.700 triệu con, trong đó: tôm sú 3.200 triệu con, tôm thẻ chân trắng 9.500 triệu con.
Chương trình xây dựng nông thôn mới đang được tỉnh tập trung chỉ đạo, các huyện đang triển khai chương trình hỗ trợ ximăng đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng.
2. Sản xuất công nghiệp: Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 7/2013, ước tăng 13,83% so tháng trước và tăng 36,5% so cùng kỳ, trong đó, tập trung chủ yếu ngành khai khoáng (đá xây dựng, muối biển) tăng hơn 2,6 lần so cùng kỳ, ngành công nghiệp chế biến tăng 12%, trong đó chế biến thực phẩm tăng 16,3%, công nghiệp sản xuất, phân phối điện tăng 7,7%. Lũy kế 7 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 4,2% so cùng kỳ.
3. Thương mại, giá cả, dịch vụ và xuất nhập khẩu: Nhìn chung giá cả thị trường trong tháng 7 không biến động nhiều so với tháng trước, chỉ tăng nhẹ ở một số nhóm mặt hàng do một số nguyên nhân: các doanh nghiệp mua tạm trữ lúa gạo ở khu vực đồng bằng Sông Cửu Long tăng, làm cho giá gạo tẻ trên địa bàn tỉnh tăng nhẹ từ 300-500 đồng/kg so với tháng 6/2013 và do giá xăng dầu, giá gas thế giới tăng nên giá xăng dầu, gas trong nước tiếp tục tăng. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 7/2013 tăng 0,37% so tháng trước (khu vực thành thị tăng 0,37%, khu vực nông thôn tăng 0,36%) và tăng 1,95% so với tháng 12/2012. Bình quân 7 tháng đầu năm 2013, tăng 12,47% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 7 ước đạt 909,76 tỷ đồng, tăng 0,64% so với tháng trước và tăng 18% so cùng kỳ; lũy kế 7 tháng đầu năm ước đạt 6.167,4 tỷ đồng, tăng 16,94% so cùng kỳ và đạt 54,3% so kế hoạch. Trong tháng 7/2013, các doanh nghiệp xuất khẩu của tỉnh tiếp tục duy trì các mặt hàng chủ lực như hạt nhân điều, hải sản...xuất khẩu sang thị trường truyền thống, góp phần cho tổng kim ngạch xuất khẩu trong tháng ước đạt 4,39 triệu USD, tăng 4,25% so với tháng trước. Tuy nhiên, do lượng xuất khẩu mặt hàng chủ lực của tỉnh là hạt điều nhân và hải sản so cùng kỳ giảm, đã làm tổng kim ngạch xuất khẩu tháng 7/2013 giảm so với cùng kỳ năm 2012 (giảm 22,37%). Lũy kế 7 tháng đầu năm kim ngạch xuất khẩu ước đạt 30,9 triệu USD, giảm 0,41% so với cùng kỳ và đạt 44,19% so kế hoạch.
4. Đầu tư phát triển: Tiếp tục tập trung giải ngân các nguồn vốn, ước đến cuối tháng 7/2013 đã giải ngân là 1.216 tỷ đồng, đạt 72% kế hoạch (so với kế hoạch đầu năm), trong đó: nguồn hỗ trợ mục tiêu 339 tỷ đồng, đạt 70% kế hoạch; nguồn vốn trái phiếu Chính phủ 594 tỷ đồng, đạt 78% kế hoạch; nguồn vốn XDCB tập trung 127 tỷ đồng, đạt 68% kế hoạch.
5. Thu chi ngân sách Nhà nước, Tín dụng - ngân hàng: Trong tháng thu ngân sách đạt 70 tỷ đồng (thu nội địa); luỹ kế 7 tháng thu ngân sách là 801,4 tỷ đồng, đạt 60% kế hoạch năm (thu nội địa 543 tỷ đồng, đạt 57,5% dự toán; thu xuất nhập khẩu 258,4 tỷ đồng, đạt 66% dự toán). Tổng chi ngân sách nhà nước trong 7 tháng là 2.020 tỷ đồng/2.967,776 tỷ đồng, đạt 68,06% kế hoạch;
Hoạt động Ngân hàng trên địa bàn tỉnh trong tháng tiếp tục ổn định. Tích cực thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, các Ngân hàng thương mại tiếp tục thực hiện kịp thời quy định về mức lãi suất, cơ cấu lại thời hạn cho vay cho 1.848 món vay/dư nợ 675 tỷ đồng, giảm lãi suất cho vay đối với 25.239 món vay/dư nợ 2.468 tỷ đồng, giảm lãi vay 290 món/dự nợ 3,54 tỷ đồng; góp phần giải quyết khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ nợ xấu, đến cuối tháng 7/2013, tổng nợ xấu trên địa bàn là 210 tỷ đồng, chiếm 2,72% trong tổng dư nợ, giảm 0,13% so với tỷ lệ 2,85% của tháng trước và giảm 0,05% so với tỷ lệ 2,77% của cùng kỳ 2012.
6. Lĩnh vực văn hoá - xã hội:
- Tiếp tục tập trung tuyên truyền về ý nghĩa tích cực, tầm quan trọng của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về nêu gương biểu dương các điển hình tiên tiến trong việc “làm theo” tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và công tác tuyên truyền kỷ niệm 66 năm ngày Thương binh Liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2013).Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm, thăm hỏi các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh nhân kỷ niệm 66 năm ngày thương binh - liệt sỹ.
- Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Tình hình dịch bệnh được kiểm soát trên toàn tỉnh, các chương trình Mục tiêu Y tế quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS đảm bảo tiến độ kế hoạch của năm. Các cơ sở khám chữa bệnh tổ chức rà soát, chấn chỉnh hoạt động chuyên môn, đặc biệt là công tác trực cấp cứu, tổ chức chuyển viện để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh phục vụ nhân dân. Tập trung chỉ đạo thanh tra đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường công tác truyền thông giáo dục sức khỏe hướng dẫn nhân dân dự phòng ngộ độc thực phẩm, tai nạn thương tích và các bệnh thường gặp xảy ra trong mùa hè.
- Giáo dục và Đào tạo: Hoàn thành việc tổ chức coi thi, chấm thi và phúc khảo kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm 2013 đảm bảo an toàn, đúng quy chế. Chuẩn bị tốt các điều kiện xét tuyển và tuyển sinh vào các đầu cấp THCS, cấp THPT trong năm 2013, trong đó phương thức tuyển sinh vào lớp 10 THPT trong năm 2013 là kết hợp thi tuyển với xét tuyển cho học sinh có nguyện vọng đăng ký dự tuyển vào các trường THPT và các trường THPT dân tộc nội trú, kết quả số học sinh trúng tuyển là 6.033/6.183 chỉ tiêu, đạt tỷ lệ 97,57%. Triển khai công tác hướng dẫn chuẩn bị Hội nghị Tổng kết năm học 2012 - 2013 toàn ngành Giáo dục (đầu tháng 8/2013) và kế hoạch chuẩn bị đầy đủ các điều kiện phục vụ kịp thời khai giảng năm học mới 2013 – 2014.
- Văn hoá, Thể thao và Du lịch: Trong tháng, trọng tâm tiếp tục tập trung triển khai thực hiện tốt nội dung các công việc liên quan để tổ chức tốt Ngày hội Văn hóa dân tộc Raglai Ninh Thuận-2013 diễn ra vào cuối tháng 8/2013; giải bóng đá U21 Quốc tế cúp Báo Thanh niên lần thứ 7 năm 2013 tại Ninh Thuận. Tập trung triển khai các giải pháp chủ yếu thu hút khách du lịch đến Ninh Thuận, trong tháng, lượt khách đến Ninh Thuận đạt 173.309 lượt, trong đó khách quốc tế ước đạt 9.312 lượt, khách nội địa 164.709 lượt; thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch ước đạt 65,3 tỷ đồng. Lũy kế 7 tháng đầu năm 2013 ước đạt 793.431 lượt, tăng 38,66% so cùng kỳ, đạt 72,1% kế hoạch; thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch ước đạt 323,32 tỷ đồng, tăng 18,87% so cùng kỳ, đạt 64,66% kế hoạch.
7. An ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội: Các lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng tỉnh và các địa phương tiếp tục duy trì và triển khai tích cực các biện pháp bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn trên địa bàn. Công tác thanh tra, tư pháp, giải quyết khiếu nại tố cáo thực hiện theo chương trình của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Tình hình an toàn giao thông: Trong tháng (tính từ ngày 16/6/2013 đến 15/7/2013) xảy ra 08 vụ TNGT đường bộ, làm chết 08 người, bị thương 08 người. So với tháng 06/2013, số vụ tăng 01 vụ (+14,3%), số người chết tăng 01 người (+14,3%), số người bị thương tăng 03 người (+60%); so với cùng kỳ tháng 7/2012, số vụ tăng 04 vụ (+100%), số người chết tăng 04 người (+100%), số người bị thương tăng 01 người (+25%).
Tóm lại: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 7/2013, trong bối cảnh cùng với cả nước gặp nhiều khó khăn, nhưng nền kinh tế của tỉnh tiếp tục được duy trì ổn định; các chủ trương về tháo gỡ khó khăn sản xuất - kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển được đặc biệt quan tâm và thực hiện nghiêm túc; sản xuất công nghiệp có khởi sắc và chuyển biến tích cực. Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục quan tâm và triển khai kịp thời; công tác phòng chống dịch bệnh ở người và gia súc được kiểm soát chặt chẽ. Tình hình an ninh trật tự xã hội được đảm bảo, an ninh chính trị giữ vững. Tuy nhiên, tai nạn giao thông mặc dù triển khai quyết liệt các giải pháp, nhưng chưa được kiềm chế, vẫn còn xảy ra nhiều vụ tai nạn chết người; tiến độ triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới còn chậm. Để khắc phục các khó khăn và tiếp tục duy trì ổn định kinh tế - xã hội, làm tiền đề hoàn thành công tác kế hoạch năm 2013, các ngành, các địa phương cần triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
II. Các công tác trọng tâm trong tháng 8/2013.
1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ về các giải pháp chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2013, tập trung tháo gỡ khó khăn sản xuất - kinh doanh cho doanh nghiệp để thúc đẩy sản xuất phát triển. Tập trung chỉ đạo xây dựng kế hoạch năm 2014; chuẩn bị các nội dung đăng ký làm việc với các Bộ, ngành TW về kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách tỉnh năm 2014.
2. Tập trung chỉ đạo chăm sóc vụ Hè Thu 2013; thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, phòng chống phá rừng, phòng chống lụt bão; theo dõi, thông tin hướng dẫn ngư trường khai thác vụ cá Nam và chỉ đạo sản xuất nuôi trồng thủy sản năm 2013. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới.
3. Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị 09 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách trong các tháng cuối năm 2013. Tăng cường các biện pháp quản lý thu ngân sách, bảo đảm thu đúng, thu đủ, chống thất thu thuế, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách. Tăng cường công tác quản lý thị trường, chống đầu cơ tăng giá, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân; tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường và chương trình “ Đưa hàng Việt về nông thôn”.
4. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng XDCB; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình trọng điểm của tỉnh nhất là tuyến đường ven biển, đường nội thị và các công trình hồ đập, tập trung công tác giải phóng mặt bằng dự án di dân tái định cư nhà máy điện hạt nhân; đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận QSD đất; tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh.
5. Các ngành khối văn hóa, xã hội tiếp tục tuyên truyền về ý nghĩa tích cực, tầm quan trọng của Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tuyên truyền về kỷ niệm 67 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 2/9. Tiếp tục chuẩn bị các nội dung liên quan đến công tác chuẩn bị tổ chức Ngày hội Văn hóa dân tộc Raglai Ninh Thuận-2013; giải bóng đá U21 Quốc tế cúp Báo Thanh niên lần thứ 7 năm 2013 tại Ninh Thuận. Tổ chức Tổng kết năm học 2012-2013 và triển khai nhiệm vụ năm học 2013-2014; công tác chuẩn bị khai giảng năm học 2013-2014. Tiếp tục triển khai các biện pháp chủ động phòng chống dịch, sớm phát hiện và dập dịch kịp thời; tăng cường công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.
6. Tăng cường các biện pháp giảm tai nạn giao thông, tổ chức các đợt truy quét tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự xã hội; duy trì tốt công tác trực sẵn sàng chiến đấu, theo dõi nắm chắc diễn biến tình hình. Tiếp tục chuẩn bị và thực hiện tốt Diễn tập Khu vực phòng thủ huyện Ninh Phước và Thuận Nam năm 2013; tập trung chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ giao nhận quân đợt 2 năm 2013. Tăng cường thực hiện công tác cải cách hành chính; kiểm tra chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính. Thực hiện công tác tiếp dân ở các cấp, tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân./.