I. Sự chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố
1. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND thành phố
Trong tháng, lãnh đạo UBND thành phố tham dự các cuộc họp, hội nghị và triển khai các chủ trương, chính sách mới của các Bộ, ngành Trung ương tổ chức;Dự Lễ khai mạc Cuộc thi Robocom Việt Nam; Khai mạc Hội chợ Hàng Việt Nam chất lượng cao; Làm việc với Đoàn công tác của Ngân hàng Thế giới; Tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi năm học 2012-2013; Dự triển lãm Đa dạng sinh học lần 2; Chủ trì Lễ tôn vinh cán bộ, công chức, viên chức và người lao động xuất sắc, tiêu biểu năm 2012; Dự Lễ Công bố quyết định thành lập Trường Đại học Kỹ thuật Y – Dược Đà Nẵng; Dự Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”; Tổng kết 10 năm đào tạo cán bộ quân sự Ban Chỉ huy quân sự phường, xã; Nghe báo cáo một số đồ án quy hoạch kiến trúc thành phố…
Lãnh đạo UBND thành phố tăng cường kiểm tra thực tế công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố; triển khai công tác phòng, chống dịch, các cơ sở giết mổ, sản xuất vụ Xuân Hè, công tác chống hạn, đặt tên đường trên địa bàn thành phố…
Tháng 5 năm 2013, Lãnh đạo UBND thành phố tổ chức họp giao ban thường kỳ với Giám đốc các sở, ban ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện để giải quyết những vướng mắc của các ngành, địa phương trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công tác tháng 5 và triển khai nhiệm vụ công tác tháng 6 năm 2013. Theo đó, Lãnh đạo UBND thành phố tập trung chỉ đạo các đơn vị chuẩn bị chu đáo các vấn đề liên quan đến đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư; chuẩn bị nội dung cho Kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố khóa VIII; đẩy mạnh triển khai các biện pháp nhằm tăng thu ngân sách, khai thác quỹ đất; phòng cháy chữa cháy rừng; triển khai công tác chuẩn bị cho Lễ khởi công xây dựng Nút giao thông khác mức tại Ngã Ba Huế vào dịp 2 tháng 9 năm 2013; tổ chức cuộc thi Marathon Quốc tế Đà Nẵng 2013…
Trong tháng, lãnh đạo UBND thành phố đã tham dự khoảng 20 hội nghị, hội thảo chuyên đề khác nhau trên các lĩnh vực y tế, môi trường, khoa học - xã hội, an ninh - quốc phòng…; tiếp khoảng 25 tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đến thăm, làm việc tại thành phố Đà Nẵng.
2. Văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố ban hành trong tháng 4 năm 2013
- Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 14 tháng 5 năm 2012 của UBND thành phố ban hành Quy định về quản lý, khai thác vận tải hành khách bằng xe taxi trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
- Quyết định số 17/2013/QĐ-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2012 của UBND thành phố về việc ban hành Quy chế thu, quản lý và sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
II. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng – an ninh tháng 5 năm 2013
1. Về kinh tế
1.1. Sản xuất công nghiệp
Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) thành phố tháng 5/2013 ước tăng 2,04% so với tháng trước, lũy kế 5 tháng đầu năm ước tăng 10,6% so với cùng kỳ 2012, trong đó: công nghiệp khai thác mỏ bằng 82,6%; công nghiệp chế biến tăng 9,9%; công nghiệp sản xuất và phân phối điện tăng 13,5%; sản xuất nước và xử lý rác thải tăng 2,2%.
1.2. Sản xuất thuỷ sản - nông - lâm
Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâm (giá CĐ 2010) tháng 5/2013 ước đạt 317 tỷ đồng; lũy kế 5 tháng đầu năm ước đạt 1.178,5 tỷ đồng, đạt 55,5% kế hoạch năm, tăng 3,2% so với cùng kỳ 2012, trong đó: thuỷ sản tăng 4,1%; nông nghiệp tăng 1,5% và lâm nghiệp tăng 3,14%.
1.3. Lĩnh vực dịch vụ
Tổng mức bản lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 5/2013ước đạt 4.900 tỷ đồng; lũy kế 5 tháng đầu năm ước đạt 24.405 tỷ đồng, đạt 40,7% kế hoạch năm, tăng 18,6% so với cùng kỳ 2012.
Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 5/2013 giảm 0,24% so với tháng 4/2013 và tăng 4,8% so với tháng 12/2012.
Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ tháng 5/2013 ước đạt 144,2 triệu USD; lũy kế 5 tháng đầu năm ước đạt 708,2 triệu USD, đạt 37,4% kế hoạch năm, tăng 9,7% so với cùng kỳ 2012.
Kim ngạch nhập khẩu tháng 5/2013 ước đạt 74 triệu USD, lũy kế 5 tháng ước đạt 349,3 triệu USD, đạt 38,4% kế hoạch năm, tăng 12,7% so với cùng kỳ 2012.
Hoạt động du lịchtiếp tục khởi sắc. Tổng lượt khách tham quan, du lịch tháng 5/2013 ước đạt 265,9 nghìn lượt người; lũy kế 5 tháng đầu năm ước đạt 1.080 nghìn lượt người, đạt 36% kế hoạch năm, tăng 6,3% so với cùng kỳ 2012, trong đó: khách quốc tế ước đạt 340,5 nghìn lượt người, đạt 48,6% kế hoạch, tăng 9%. Tổng thu nhập từ hoạt động du lịch ước đạt 2.811,3 tỷ đồng, đạt 43,3% kế hoạch, tăng 20,2% so với cùng kỳ năm 2012.
Hoạt động vận tảiđược tăng cường tổ chức, đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hoá của nhân dân. Khối lượng luân chuyển hành khách 5 tháng ước đạt 910,1 triệu khách.km, đạt 70% kế hoạch năm, tăng 6,2% so cùng kỳ 2012; khối lượng luân chuyển hàng hóa ước đạt 1.931,3 triệu tấn.km, đạt 60,4% kế hoạch năm, giảm 0,4%; sản lượng hàng hóa qua Cảng ước đạt 1.914 nghìn tấn, đạt 42,5% kế hoạch năm, tăng 2,1%; doanh thu vận tải ước đạt 2.220,8 tỷ đồng, đạt 44,4% kế hoạch năm, tăng 10,6%.
Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh phát triển. Đến cuối tháng 5/2013 tổng nguồn vốn huy động ước đạt 50 nghìn tỷ đồng, tăng 1,1% so với tháng 4/2013; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước đạt 52 nghìn tỷ đồng, tăng 1%, trong đó cho vay khu vực dân doanh chiếm trên 81%. Thực hiện đảm bảo công tác an toàn kho quỹ, thực hiện các quy trình thu - chi, xuất - nhập đúng chế độ, thực hiện tốt công tác điều hòa lưu thông tiền mặt trên địa bàn. Tiếp tục triển khai Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03/04/2012 của Chính phủ về Quản lý hoạt động kinh doanh vàng và Thông tư hướng dẫn số 16/2012/TT-NHNN ngày 25/5/2012 của Ngân hàng Nhà nước.
2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước và các hoạt động đối ngoại
Từ ngày 15/4/2013 đến 15/5/2013, thành phố đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 339 doanh nghiệp và Chi nhánh, Văn phòng đại diện với tổng vốn đăng ký đạt 799 tỷ đồng và làm thủ tục đăng ký thay đổi, bổ sung nội dung chứng nhận đăng ký kinh doanh cho 430 doanh nghiệp, hoàn tất thủ tục giải thể cho 34 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký giảm 191,5 tỷ đồng. Lũy kế 5 tháng 2013, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho 1.028 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký đạt 2.395 tỷ đồng, tăng 45,2% số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và tăng 72,2% vốn điều lệ đăng ký; thay đổi, bổ sung nội dung đăng ký kinh doanh cho 1.473 doanh nghiệp. Đến nay trên địa bàn thành phố có 13.507 doanh nghiệp đang hoạt động, vốn đăng ký đạt 66.800,3 tỷ đồng.
Lũy kế 5 tháng, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 11 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 1,2 triệu USD và 06 dư án tăng vốn, tổng vốn tăng thêm là 59,1 triệu USD. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 250 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 3,62 tỷ USD, tổng vốn thực hiện ước đạt 1,63 tỷ USD với 161 dự án đã đi vào hoạt động, chiếm 64,9% về số dự án và 45% về vốn.
Thành phố hiện có 10 dự án sử dụng vốn ODA do thành phố quản lý đang được triển khai thực hiện, tổng vốn đầu tư đạt 695,81 triệu USD, trong đó vốn ODA đạt 534,6 triệu USD, chiếm 76,8% tổng số vốn;
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị
Trong tháng, các ngành chức năng đã thẩm định trình phê duyệt 91 hồ sơ, gồm: 08 hồ sơ quy mô đầu tư, 15 hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tư và 68 hồ sơ đấu thầu; thẩm tra, tham mưu phê duyệt 28 đồ án quy hoạch xây dựng, tổng diện tích 440,3 ha. Tổ chức kiểm tra 11 lượt công trình trên địa bàn thành phố, đã phát hiện và xử lý 03 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, trong đó: xây dựng sai phép 03 trường hợp, xử lý 01 trường hợp tự ý chặt hạ di dời cây xanh, đã ban hành 04 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, số tiền xử phạt 35 triệu đồng.
4. Các lĩnh vực xã hội:
Về khoa học và công nghệ: Trong tháng, ngành chức năng đã tiến hành nghiệm thu 01 dự án nông thôn miền núi và 02 đề tài cấp thành phố; triển khai 03 đề tài, dự án nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực công nghệ sinh học.
Tăng cường quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ và đo lường chất lượng, trong tháng, ngành chức năng đã hướng dẫn đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho 09 tổ chức/cá nhân và kiểm định 756 phương tiện đo.
Về văn hóa - thể thao: Tổ chức tốt công tác tuyên truyền cổ động trực quan chào mừng các ngày lễ lớn: Quốc tế Lao động (1/5), ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5); kỷ niệm 123 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 – 19/5/2013).
Tính đến ngày 15/5/2013, đoàn thể thao thành tích cao đã tham dự 41 giải. Kết quả đạt được 59HCV – 32HCB – 62HCĐ; đặc biệt VĐV Doãn Thị Hương Giang và Trương Thị Nhớ đã đạt HCV tại giải Taekwondo Đông Nam Á lần thứ 11 diễn ra tại Myanmar. Câu lạc bộ SHB Đà Nẵng tham gia thi đấu Giải bóng đá vô địch quốc gia Eximbank 2013 hiện xếp thứ 7 sau 07 lượt đấu.
Về giáo dục - đào tạo: Trong tháng, ngành chức năng đã chỉ đạo các đơn vị, trường học tổ chức tổng kết và bế giảng năm học 2012-2013; hướng dẫn tổ chức hoạt động hè cho học sinh, thực hiện kế hoạch “Tháng hành động vì trẻ em” – “Ngày Gia đình Việt Nam” và “Ngày Dân số thế giới”. Tiếp tục triển khai công tác chuẩn bị thi tốt nghiệp THPT, bổ túc THPT, xét tốt nghiệp THCS năm học 2012-2013; chuyển giao hồ sơ và dữ liệu thi đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp cho Bộ Giáo dục và Đào tạo và các trường đại học, cao đẳng theo quy định.
Về y tế: Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát bệnh dịch trên địa bàn thành phố, đặc biệt là bệnh Tay chân miệng, Sốt xuất huyết, Cúm A(H7N9), Cúm A H1N1, Cúm A H5N1. Tình hình bệnh Tay chân miệng trong tháng 5 có xu hướng giảm; tính đến 19/5/2013 đã ghi nhận có 1.068 ca (trung bình 50-60 ca/tuần). Tình hình bệnh Sốt xuất huyết tương đối ổn định, tính đến 19/5/2013 đã ghi nhận có 655 ca (trung bình 15-20 ca/tuần). Tiến hành công tác thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, trong tháng đã xảy ra một vụ ngộ độc thực phẩm tại quận Ngũ Hành Sơn (26 người mắc).
Về Lao động - Thương binh - Xã hội: Trong tháng 5/2013, các thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố tạo việc làm cho 2.509 lao động, nâng tổng số lao động được tạo việc làm từ đầu năm đến nay lên 10.059 lao động, đạt 32,5% kế hoạch năm, giảm 8,5% so với cùng kỳ 2012.
Triển khai xây dựng Kế hoạch Tháng hành động vì trẻ em năm 2013 cùng các hoạt động chào mừng ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6 trên địa bàn thành phố. Tổ chức 04 lớp tập huấn kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ trước các nguy cơ bị xâm hại cho học sinh. Tiến hành công tác chuẩn bị cho Chương trình phẫu thuật nụ cười hè 2013 cho trẻ em sức môi, hở hàm ếch vào đầu tháng 6/2013 do Tổ chức Operation Smile tài trợ. Phối hợp UBND xã Hòa Bắc trao vốn sinh kế cho 18 hộ nghèo có trẻ em với tổng kinh phí 100,8 triệu đồng, do Tổ chức AOGWR tài trợ; trao học bổng cho 05 trẻ em nghèo và hỗ trợ sửa chữa 02 Nhà tình thương cho hộ nghèo có trẻ em quận Cẩm Lệ và Thanh Khê với tổng kinh phí gần 40 triệu đồng do Hội SEAR tài trợ.
5. Xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp
Trong tháng 5/2013, tổ chức tốt Hội thảo đánh giá 15 năm thực hiện chính sách thu hút của thành phố; tiến hành các công tác chuẩn bị và tổ chức lễ tôn vinh CBCCVC, người lao động tiêu biểu năm 2012; tổ chức tốt Hội nghị tổng kết công tác thi đua - khen thưởng của Cụm thi đua 5 thành phố trực thuộc Trung ương năm 2012 và công bố kết quả đánh giá xếp hạng cải cách hành chính, văn thư lưu trữ năm 2012.
Các cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, ngành và các tổ chức thanh tra trên địa bàn đã phố đã tiếp 705 lượt người, tiếp nhận 22 đơn (19 khiếu nại, 03 tố cáo); đã tiến hành thẩm tra, xác minh và giải quyết 04 đơn (04 khiếu nại) thuộc thẩm quyền, đạt tỉ lệ 18,2%; giải quyết 89/152 đơn kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 58,6%, nội dung chủ yếu liên quan đến việc tranh chấp đất, giải tỏa đền bù, tái định cư; khiếu nại về quyết định xử phạt hành chính, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất v.v.. Trong tháng 5/2013, các đoàn thanh tra chuyên ngành đã triển khai thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực tài chính, đất đai, môi trường, xây dựng, giao thông vận tải,…; qua thanh tra đã phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi ngân sách số tiền 124,8 triệu đồng; xử phạt vi phạm hành chính 579 trường hợp với số tiền 580,9 triệu đồng.
6. Quốc phòng - an ninh
Tiếp tục duy trì công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trên địa bàn thành phố, trong tháng 5/2013, công an thành phố đã tích cực đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tập trung triển khai toàn diện công tác đảm bảo an ninh trật tự, ra quân tấn công trấn áp tội phạm. Tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm nhằm phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, qua đó đã phát hiện, lập biên bản 6.464 trường hợp vi phạm, ra quyết định xử phạt 5.953 trường hợp, chuyển kho bạc Nhà nước thu 3,5 tỷ đồng.
Trong tháng 5/2013, trên địa bàn thành phố xảy ra 12 vụ tai nạn giao thông đường bộ (tăng 03 vụ), làm chết 10 người (tăng 01 người), bị thương 03 người (giảm 02 người).
Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố trong tháng 5/2013 duy trì ổn định trên các lĩnh vực: công nghiệp, thủy sản nông lâm, du lịch, thương mại, xuất khẩu, vận tải,thu hút đầu tưv.v.. Thị trường hàng hóa ổn định, hoạt động mua bán tại các chợ, siêu thị có phần chững lại so với tháng trước. Các công trình trọng điểm tiếp tục được đẩy nhanh tiến độ. Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân được đảm bảo, tình hình dịch sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng và dịch cúm A được tăng cường kiểm tra, giám sát; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
III. Nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh tháng 6 năm 2013
1. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai các biện pháp nhằm tăng thu ngân sách; điều hành, cân đối thu chi ngân sách; phát hành Trái phiếu chính quyền địa phương đợt 2;
2. Chuẩn bị nội dung cho Kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố khóa VIII;
3. Triển khai công tác chuẩn bị khởi công xây dựng dự án Nút giao thông Ngã ba Huế;
4. Tiếp tục kiểm tra, xử lý các hành vi lấn chiếm vỉa hè, chợ cóc… nhằm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông và mỹ quan đô thị;
5. Chuẩn bị các nội dung tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 33/NQ-TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước;
6. Tổ chức Hội thảo Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2013 của thành phố;
7. Triển khai công tác phòng cháy chữa cháy rừng;
8. Rà soát các công trình xây dựng cơ bản 6 tháng cuối năm 2013;
9. Làm tốt công tác chuẩn bị cho Cuộc thi Marathon Quốc tế Đà Nẵng 2013;
10. Tăng cường kiểm tra thực tế và xử lý công việc tại hiện trường; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm, giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư, xây dựng chung cư và bố trí nhà chung cư./.