§iÒu 1. Phª duyÖt Quy
ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi tØnh Qu¶ng Nam ®Õn n¨m 2015 víi
nh÷ng néi dung chñ yÕu sau:
1. Quan ®iÓm ph¸t triÓn:
- Ph¸t huy vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c yÕu tè néi lùc vµ
nguån lùc tõ bªn ngoµi vµo môc tiªu t¨ng trëng kinh tÕ víi tèc ®é nhanh, hiÖu
qu¶ cao vµ bÒn v÷ng, x©y dùng tØnh Qu¶ng Nam trë thµnh TØnh cã kinh tÕ ph¸t
triÓn.
- ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ phï hîp víi thÕ m¹nh cña
TØnh vµ ph¬ng híng ph¸t triÓn chung cña c¶ Vïng.
- Ph¸t triÓn cã träng ®iÓm song b¶o ®¶m c©n ®èi, hµi hoµ
nh»m khai th¸c tèi ®a tiÒm n¨ng cña TØnh.
- B¶o ®¶m ph¸t triÓn hµi hoµ gi÷a kinh tÕ - x· héi, lµm
cho chÊt lîng cuéc sèng ngµy cµng ®îc c¶i thiÖn. Quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ
- x· héi ph¶i g¾n víi quèc phßng, an ninh vµ phßng, chèng, gi¶m nhÑ thiªn tai.
2. Môc tiªu chung:
- §¶m b¶o t¨ng trëng kinh tÕ víi tèc ®é nhanh, hiÖu qu¶ cao vµ bÒn
v÷ng nh»m x©y dùng tØnh Qu¶ng Nam trë thµnh TØnh cã kinh tÕ ph¸t triÓn vµ më
cöa trong khu vùc.
- ChuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ phï hîp víi thÕ m¹nh cña TØnh vµ ph¬ng
híng ph¸t triÓn chung cña c¶ khu vùc miÒn Trung vµ Vïng kinh tÕ träng ®iÓm
miÒn Trung.
- Ph¸t triÓn m¹nh kinh tÕ vïng ven biÓn, c¸c thÞ x· Tam Kú, Héi An
vµ c¸c thÞ trÊn, c¸c khu c«ng nghiÖp, c¶ng biÓn, ®ång thêi chó träng vµ quan
t©m ph¸t triÓn n©ng cao møc sèng, tr×nh ®é d©n trÝ, t¨ng cêng ®Çu t c«ng céng
cho vïng miÒn nói khã kh¨n, vïng d©n c b·i ngang ven biÓn vµ c¸c khu vùc cã
nhiÒu ®èi tîng chÝnh s¸ch x· héi.
- B¶o ®¶m hµi hoµ gi÷a ph¸t triÓn kinh tÕ víi tiÕn bé, d©n chñ vµ
c«ng b»ng x· héi, b¶o vÖ vµ t¸i t¹o m«i trêng tù nhiªn, lµm cho chÊt lîng
cuéc sèng kh«ng ngõng ®îc c¶i thiÖn. Quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi g¾n
víi phßng, chèng, gi¶m nhÑ thiªn tai.
- KÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ víi b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vµ æn
®Þnh x· héi trong tõng giai ®o¹n.
3. C¸c môc tiªu cô thÓ:
a) PhÊn ®Êu møc t¨ng tæng s¶n phÈm
trong níc (GDP) cña TØnh ®¹t b×nh qu©n n¨m kho¶ng 10% thêi kú 2001 - 2005; 12
- 12,7% thêi kú 2006 - 2010 vµ kho¶ng 13 - 13,5% thêi
kú 2010 - 2015.
b) GDP b×nh qu©n ®Çu ngêi (theo gi¸
thùc tÕ) ®Õn n¨m 2005 ®¹t kho¶ng 345 USD/ngêi; n¨m 2010 ®¹t kho¶ng 670 - 698
USD/ngêi vµ ®Õn n¨m 2015 ®¹t kho¶ng 1.395 - 1.500
USD/ngêi.
c) PhÊn ®Êu gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t kho¶ng 105 triÖu
USD n¨m 2005, kho¶ng 240
triÖu USD vµo n¨m 2010 vµ kho¶ng 350 triÖu USD vµo n¨m 2015.
d) Tõng bíc gi¶m tèc ®é ph¸t triÓn d©n sè xuèng cßn tõ 1,2 - 1,25% thêi kú 2006 - 2010, 1,15 - 1,20%
thêi kú 2011 - 2015. PhÊn ®Êu hµng n¨m t¹o viÖc lµm míi cho kho¶ng 35.000 lao
®éng; tû lÖ lao ®éng qua ®µo t¹o nghÒ lµ 35%, qua ®µo t¹o chung lµ 45 - 50%.
®) Gi¶m tû lÖ hé ®ãi, nghÌo xuèng cßn 2,5 - 4% vµo n¨m 2015; phÊn
®Êu n¨m 2005 kh«ng cã hé thuéc diÖn
chÝnh s¸ch ë nhµ t¹m, n¨m 2006 c¬ b¶n xo¸ nhµ t¹m ®èi víi hé ®ång bµo d©n téc
thiÓu sè vµ ®Õn n¨m 2010 hoµn thµnh ch¬ng tr×nh xo¸ nhµ t¹m trªn ph¹m vi toµn
TØnh; ®Õn n¨m 2010 ®¹t 90% hé d©n ®îc cÊp níc s¹ch, trªn 95% sè hé ®îc dïng
®iÖn; ®Õn n¨m 2015 ®¹t 95%
sè hé ®îc dïng níc s¹ch, 100% hé ®îc sö dông ®iÖn.
- VÒ phæ cËp gi¸o dôc: ®Õn n¨m 2007 hoµn thµnh phæ cËp trung häc c¬
së, ®Õn n¨m 2012 hoµn thµnh phæ cËp trung häc phæ th«ng.
- PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 gi¶m tû lÖ trÎ em suy dinh dìng xuèng 15 - 20% vµ cßn 5 - 10% vµo n¨m 2015.
4. Ph¬ng híng ph¸t triÓn c¸c ngµnh vµ lÜnh vùc x· héi:
a) C«ng nghiÖp vµ tiÓu thñ c«ng nghiÖp:
X©y dùng c¸c khu c«ng nghiÖp: §iÖn Nam - §iÖn Ngäc (430 ha), An Hoµ
- N«ng S¬n (600 ha), ThuËn Yªn (225 ha); c¸c
côm c«ng nghiÖp nh: §¹i HiÖp (40 ha), §«ng Th¨ng B×nh (150 ha), Tr¶ng
NhËt (60 ha), §«ng QuÕ S¬n (250 ha).
Ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chñ yÕu :
- C«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng, l©m, h¶i s¶n ®¹t tèc ®é t¨ng trëng
25%/n¨m. Chó träng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn l¬ng thùc - thùc phÈm; s¶n
xuÊt ®å uèng, nh : bia, níc gi¶i kh¸t, níc kho¸ng.
- C«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ khai th¸c kho¶ng s¶n ®¹t tèc ®é t¨ng trëng
kho¶ng 15 - 16,5%/n¨m víi c¸c lo¹i s¶n phÈm chñ yÕu nh ®¸ x©y dùng, than, bét
th¹ch anh, c¸t khu«n ®óc, Felspat. Nghiªn cøu, khai th¸c, sö dông nguån kho¸ng
s¶n phãng x¹ (Uranium) t¹i Qu¶ng Nam.
- C«ng nghiÖp s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng ®¹t nhÞp ®é t¨ng trëng
kho¶ng 19 - 25%/n¨m víi c¸c lo¹i s¶n phÈm chñ yÕu nh: xi m¨ng, g¹ch, ngãi, ®¸
èp l¸t, kÝnh tÊm x©y dùng.
C¸c ngµnh c«ng nghiÖp kh¸c:
- Ngµnh dÖt - may - da - giµy: dÖt v¶i ®¹t tõ 10 - 15 triÖu mÐt/n¨m;
¬m t¬ dÖt lôa quy m« 5 - 10 triÖu mÐt/n¨m. Môc tiªu tríc m¾t ®Õn n¨m 2010
ngµnh giµy - da Qu¶ng Nam ®¹t 4 triÖu ®«i giµy v¶i, 0,3 - 1,5 triÖu ®«i giµy da
vµ 0,6 - 0,8 triÖu s¶n phÈm da hµng n¨m.
- Ngµnh c¬ khÝ, ®iÖn tö: l¾p r¸p vµ s¶n
xuÊt « t« c«ng suÊt 25.000 xe/n¨m vµ 5.000 xe t¶i nÆng/n¨m, m¸y mãc, c«ng cô
phôc vô n«ng nghiÖp, s¶n xuÊt khung nhµ thÐp, container, khu«n mÉu b»ng kim
lo¹i; s¶n xuÊt thiÕt bÞ ®iÖn, vËt liÖu ®iÖn, l¾p r¸p thiÕt bÞ ®iÖn tö vµ s¶n
xuÊt c¸c linh kiÖn ®iÖn tö d©n dông.
- Ph¸t triÓn lµng nghÒ vµ c¸c ngµnh nghÒ tiÓu, thñ c«ng nghiÖp: tËp
trung phôc håi, n©ng cao kh¶ n¨ng s¶n xuÊt cña c¸c ngµnh nghÒ thñ c«ng truyÒn
thèng nh ¬m t¬ dÖt lôa ë Duy Trinh (Duy Xuyªn), c¸c x· ven s«ng Thu Bån, mét
sè ®iÓm ë §iÖn Bµn, §¹i Léc; ®óc ®ång, nh«m ë §iÖn Bµn; sµnh sø La Th¸p; gèm Thanh
Hµ; c¸c lµng nghÒ dÖt may, s¶n xuÊt g¹ch ngãi, gia c«ng ®å gç, ...
b) C¸c ngµnh dÞch vô:
- Th¬ng m¹i: tËp trung ph¸t triÓn c¸c ngµnh dÞch vô xuÊt khÈu, nhËp
khÈu, dÞch vô th¬ng m¹i; dÞch vô cung øng vËt t, kü thuËt; dÞch vô cung øng
gièng c©y trång, vËt nu«i; dÞch vô cung øng tµu biÓn; dÞch vô vËn t¶i vµ c¸c
lo¹i h×nh dÞch vô c«ng céng kh¸c. ChuÈn bÞ ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn m¹nh dÞch vô
th«ng tin, viÔn th«ng, dÞch vô tµi chÝnh, ng©n hµng v.v...
+ Ph¸t triÓn c¸c chî vµ hîp t¸c x· th¬ng m¹i - dÞch vô theo híng
c¶i t¹o vµ n©ng cÊp c¸c chî hiÖn cã ë c¸c ®« thÞ, thÞ trÊn, thÞ tø; ®Çu t x©y
dùng c¸c chî ë n«ng th«n, miÒn nói theo côm, vïng. TiÕp tôc cñng cè, s¾p xÕp,
n©ng cao ho¹t ®éng cña c¸c hîp t¸c x· th¬ng m¹i, dÞch vô.
+ H×nh thµnh mét sè trung t©m th¬ng m¹i víi c¸c chøc n¨ng sau: c¶ng
th¬ng m¹i tù do ë Kú Hµ, Trung t©m Th¬ng m¹i - Du lÞch Héi An, Trung t©m
Th¬ng m¹i Tam Kú, Khu kinh tÕ cöa khÈu Nam Giang.
- VÒ xuÊt khÈu: tÝch cùc khai th¸c nguån hµng xuÊt khÈu, phÊn ®Êu
®¹t gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu kho¶ng 240 triÖu USD vµo n¨m 2010 vµ kho¶ng 350
triÖu USD vµo n¨m 2015.
- Du lÞch: ph¸t triÓn vµ phèi hîp hîp lý trong khai th¸c c¸c lo¹i
h×nh du lÞch: du lÞch biÓn, th¾ng c¶nh, du lÞch v¨n hãa (®Æc biÖt lµ du lÞch
v¨n hãa Chµm), du lÞch nghØ ng¬i gi¶i trÝ. Cã kÕ ho¹ch ®Çu t t«n t¹o, qu¶n lý,
b¶o vÖ vµ khai th¸c c¸c di s¶n v¨n hãa, kiÕn tróc: ®« thÞ cæ Héi An, di tÝch Mü
S¬n; c¸c di s¶n thiªn nhiªn: Cï Lao Chµm, hå Phó Ninh, hå Khe T©n, khu rõng
nguyªn sinh ...
+
X©y dùng thÞ x· Héi An trë thµnh Trung t©m du lÞch.
+
Më thªm nhiÒu tuyÕn du lÞch g¾n kÕt c¸c di s¶n v¨n hãa thÕ giíi, di tÝch lÞch
sö c¸ch m¹ng, c¸c th¾ng c¶nh v¨n hãa nh: tuyÕn Héi An - Tam Kú - Mü S¬n, tuyÕn
du lÞch ven biÓn Kú Hµ - Chu Lai. X©y dùng c¸c ®iÓm du lÞch ë c¸c hå khu vùc phÝa
T©y nh Phó Ninh, Khe T©n ... c¸c ®iÓm du lÞch ë khu vùc rõng nguyªn sinh thuéc
c¸c huyÖn Phíc S¬n vµ Nam Giang.
-
DÞch vô tµi chÝnh, ng©n hµng: h×nh thµnh thÞ trêng vèn nh»m thu hót vèn nhµm
rçi trong d©n, c¸c tæ chøc kinh tÕ trong vµ ngoµi TØnh.
c)
Ph¬ng híng ph¸t triÓn n«ng - l©m - ng nghiÖp:
-
N«ng nghiÖp: tËp trung chuyÓn m¹nh nÒn n«ng nghiÖp sang s¶n xuÊt hµng hãa, trªn
c¬ së ®¶m b¶o an ninh l¬ng thùc, thùc phÈm, ®a tû träng ch¨n nu«i chiÕm tõ 50
- 55% gi¸ trÞ s¶n phÈm n«ng nghiÖp. Ph¸t triÓn kho¶ng tõ 10.000 - 15.000 ha
ng«, tõ 6.000 - 8.000 ha mÝa, tõ 4.000 - 4.500 ha døa, 10.000 ha l¹c, 5.000 ha
®iÒu, 1.000 ha chÌ, 8.000 ha cµ phª chÌ, 10.000 ha b«ng, vïng nguyªn liÖu giÊy
víi quy m« kho¶ng 25.000 - 30.000 ha. H×nh thµnh vïng rau s¹ch t¹i c¸c khu vùc
®« thÞ Tam Kú, Héi An, Nói Thµnh vµ mét sè n¬i ë vïng §«ng §iÖn Bµn, Duy Xuyªn,
§¹i Léc, ph¸t triÓn nghÒ trång hoa vµ sinh vËt c¶nh.
-
Thuû s¶n: ph¸t triÓn c¸c ®éi tµu cã c«ng suÊt lín h¬n 90 CV, sè lîng trªn 500
chiÕc ®Ó ®¸nh b¾t xa bê. S¶n lîng h¶i s¶n ®¸nh b¾t ®¹t 49.500 tÊn - 50.000 tÊn
vµo n¨m 2005, 65.000 tÊn vµo n¨m 2010 vµ 70.000 tÊn n¨m 2015. PhÊn ®Êu ®a diÖn
tÝch nu«i thñy s¶n ®¹t 10.000 ha, trong ®ã diÖn tÝch nu«i t«m lµ 5.000 ha. X©y
dùng 2 trung t©m nghÒ c¸ lín ë Cöa §¹i (Héi An) vµ Tam Quang (Nói Thµnh); x©y
dùng míi vµ n©ng cÊp c¸c c¬ së ®ãng, söa ch÷a tµu thuyÒn, c¬ khÝ, c¬ ®iÖn l¹nh,
®¶m b¶o dÞch vô hËu cÇn nghÒ c¸.
-
L©m nghiÖp: tiÕp tôc thùc hiÖn môc tiªu t¨ng cêng vèn rõng, t¨ng ®é che phñ tõ
42% lªn 48% vµo n¨m 2015. TriÓn khai trång míi vµ khoanh nu«i t¸i sinh hµng n¨m
lµ 22.000 ha (trong ®ã nu«i trång 10.000 ha). Chó träng c¸c lo¹i c©y quÕ, cao
su, ca cao, chÌ, cung cÊp nguyªn liÖu giÊy, sîi vµ c¸c lo¹i c©y lÊy gç cã nguån
gèc b¶n ®Þa. Thùc hiÖn ®ãng cöa rõng ë mét sè vïng phÝa T©y ®Ó b¶o vÖ m«i
trêng vµ hÖ thèng giao th«ng miÒn nói. B¶o vÖ c¸c rõng ®Æc dông, rõng nguyªn
sinh vµ rõng phßng hé ®Çu nguån.
d) Ph¸t triÓn hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng:
-
Giao th«ng:
+
§êng bé: phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh Trung ¬ng ®Èy m¹nh tiÕn ®é thi c«ng tuyÕn
quèc lé 1A, ®êng Hå ChÝ Minh, 14B, 14D vµ 14E, ®êng Tam Kú - §¾k T« (Nam
Qu¶ng Nam); triÓn khai x©y dùng ®êng cao tèc Liªn ChiÓu - Dung QuÊt. N©ng cÊp
vµ x©y dùng c¸c tuyÕn §T 611, 611B, 607B, ®êng Thanh niªn ven biÓn, cÇu Cöa
§¹i vµ c¸c tuyÕn ®êng tØnh kh¸c. Hoµn thµnh c¬ b¶n hÖ thèng m¹ng ®êng néi bé
trong thÞ x· Tam Kú, ®« thÞ trung t©m c¸c huyÖn lþ, ®« thÞ míi §iÖn Nam - §iÖn Ngäc ... kÕt hîp kinh tÕ víi quèc phßng,
h×nh thµnh c¸c tuyÕn phßng thñ däc ven biÓn Héi An - §iÖn Bµn, tuyÕn Tam An -
CÈm Khª, khai th«ng ®êng däc theo c¸c x· biªn giíi. X©y dùng c¸c tuyÕn ®êng
®Õn trung t©m 34 x· cha cã ®êng « t« (19 x· ®i ®îc mét mïa vµ 15 x· kh«ng ®i
®îc c¶ hai mïa). X©y dùng hµnh lang phÝa T©y nèi c¸c huyÖn miÒn nói tõ Ch'«m -
Dakpre, Phíc Thµnh - Trµ Bui.
+ §êng biÓn: u tiªn x©y dùng c¶ng Kú Hµ, trong ®ã hoµn
chØnh x©y dùng cÇu c¶ng sè 2 vµ trong giai ®o¹n ®Õn n¨m 2010 nghiªn cøu x©y
dùng thªm mét bÕn theo tiªu chuÈn (350m) t¬ng ®¬ng tµu 12.000 tÊn. TiÕp tôc
thùc hiÖn viÖc n¹o vÐt luång b¶o ®¶m cho tÇu cã träng t¶i trªn 20.000 tÊn vµo
lµm hµng, cïng víi x©y dùng hoµn chØnh hÖ thèng dÞch vô hËu cÇn c¶ng t¹o ®iÒu
kiÖn ®Ó h×nh thµnh c¶ng th¬ng m¹i tæng hîp Kú Hµ lµm tiÒn ®Ò ph¸t triÓn Khu
kinh tÕ më Chu Lai.
+ §êng hµng kh«ng: tËp trung ®Çu t n©ng cÊp, më réng
s©n bay Chu Lai ®¶m b¶o tiÕp nhËn m¸y bay B 747 - 400 hoÆc t¬ng ®¬ng, quy m«
c«ng suÊt phôc vô kho¶ng 500.000 hµnh kh¸ch/n¨m vµ 500.000 tÊn hµng/n¨m vµo n¨m
2010 vµ ®¹t 1 triÖu lît kh¸ch/n¨m, 1 triÖu tÊn hµng/n¨m vµo n¨m 2020. VÒ l©u
dµi x©y dùng s©n bay Chu Lai thµnh Trung t©m trung chuyÓn hµng hãa quèc tÕ cña
Vïng kinh tÕ träng ®iÓm miÒn Trung vµ cña khu vùc.
+ §êng s¾t: n©ng cÊp, c¶i t¹o c¬ së h¹ tÇng ®êng s¾t
theo quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn ngµnh vËn t¶i ®êng s¾t ViÖt Nam ®Õn n¨m
2020 ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè 06/2002/Q§-TTg ngµy
01 th¸ng 01 n¨m 2002. TiÕn hµnh n©ng cÊp
Nhµ ga Tam Kú, N«ng S¬n, Nói Thµnh; hiÖn ®¹i hãa hÖ thèng th«ng tin tÝn hiÖu.
+ §êng s«ng: tËp trung ®Çu t n©ng cÊp, c¶i t¹o mét sè
tuyÕn s«ng chÝnh: Trêng Giang, Thu Bån, Tam Kú, Vu Gia, Bµ RÐn, Qu¶ng HuÕ,
VÜnh DiÖn. u tiªn chØnh lu
s«ng Vu Gia, Thu Bån ®Ó phôc vô d©n sinh.
- HÖ thèng cÊp ®iÖn: phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn
quan ë Trung ¬ng thùc hiÖn viÖc ®Çu t x©y dùng theo nhiÖm vô ®îc giao ®èi
víi c¸c dù ¸n ®iÖn bao gåm c¶ nguån vµ líi ®iÖn theo quy ho¹ch ngµnh ®îc Bé
C«ng nghiÖp phª duyÖt nh: c¸c tuyÕn ®êng d©y cao thÕ 110 KV, 220 KV §µ N½ng -
Dung QuÊt, §µ N½ng - Thµnh Mü, ®êng d©y 500 KV §µ N½ng - Dung QuÊt - Pl©yku.
Hoµn chØnh m¹ng líi ®êng d©y 20 KV trªn ®Þa bµn TØnh b»ng c¸c nguån vèn ODA.
N©ng cÊp tr¹m ®iÖn Tam HiÖp vµ Tam Kú tõ 40 MVA lªn 50 MVA 2 x 25, khu c«ng
nghiÖp §iÖn Nam - §iÖn Ngäc 2 x 25 MVA. Bæ sung tr¹m biÕn ¸p 110 MVA t¹i Th¨ng
B×nh, c¸c dù ¸n x©y dùng 08 nhµ m¸y thuû ®iÖn theo quy ho¹ch hÖ thèng thuû ®iÖn
bËc thang Vu Gia - Thu Bån ®· ®îc phª duyÖt; th«ng qua kªu gäi ®Çu t níc
ngoµi (BOT) x©y dùng nhµ m¸y ®iÖn 60 MW t¹i Nói Thµnh. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2005
®a ®iÖn líi ®Õn 100% huyÖn lþ vµ 90% hé d©n sö dông ®iÖn, ®Õn n¨m 2015 ®¹t
100% hé ®îc sö dông ®iÖn.
- Qu¶n lý vµ sö dông tæng hîp nguån níc: tiÕp tôc ®Çu
t më réng hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh thuû lîi nh: ViÖt An, ®Ëp d©ng An Tr¹ch,
kªnh Th¸i Xu©n, kiªn cè ho¸ hÖ thèng kªnh m¬ng vµ nghiªn cøu ®Çu t hç trî x©y
dùng c¸c c«ng tr×nh kÌ chèng xãi lë bê s«ng Thu Bån, Vu Gia ë §¹i Léc, §iÖn
Bµn, Héi An, Duy Xuyªn vµ Trµ My; ®Ëp ng¨n mÆn Duy Thµnh (Duy Xuyªn), x©y dùng
hå chøa níc §«ng TiÔn (B×nh TrÞ - Th¨ng B×nh) vµ mét sè c«ng tr×nh thuû lîi
nhá ë c¸c huyÖn trung du, miÒn nói. Quy ho¹ch vµ chØnh trÞ hÖ thèng s«ng Thu
Bån, Vu Gia. C©n b»ng nguån níc trªn ®Þa bµn TØnh ®Ó phôc vô s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp, c«ng nghiÖp vµ d©n sinh. Sö dông c¸c nguån níc ®Ó ph¸t triÓn thuû ®iÖn
vµ ®iÒu tiÕt lò trªn c¸c hÖ thèng s«ng lín Thu Bån, Vu Gia, A V¬ng. X©y dùng
c¸c c«ng tr×nh ng¨n mÆn, gi¶i quyÕt níc cho s¶n xuÊt vµ sinh ho¹t cña nh©n d©n
vïng c¸t.
N©ng cÊp më réng hÖ thèng cÊp níc t¹i c¸c khu c«ng
nghiÖp vµ thÞ x·, thÞ trÊn, tiÕp tôc ®Çu t c«ng tr×nh níc s¹ch t¹i c¸c trung
t©m huyÖn lþ.
- X©y dùng c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng x· héi g¾n víi phßng tr¸nh
lò lôt:
+ §Çu t x©y dùng míi mét sè tr¹m x¸ khu vùc t¹i c¸c trung t©m côm
x· vïng cao. Kiªn cè hãa mét sè c¬ së y tÕ ë vïng ngËp lôt.
+ Kiªn cè vµ x©y cao tÇng mét sè c¬ së trêng häc ë khu vùc 40 x·
vïng ngËp lôt ®Ó khi cã lò lôt sÏ ®îc sö dông lµm ®Þa ®iÓm tËp kÕt hËu cÇn, c
tró t¹m thêi cho nh©n d©n.
+ C¶i t¹o n©ng cÊp hå chøa níc nh Phó Ninh, §«ng TiÔn, C©y Sanh,
Suèi Tiªn, Bµu Vang, hoµn thµnh x©y dùng hå ViÖt An.
+ X©y dùng hÖ thèng kÌ chèng s¹t lë c¸c s«ng Thu Bån, Vu Gia, Trêng
Giang.
+ X©y dùng Trung t©m phßng tr¸nh rñi ro vµ gi¶m nhÑ thiªn tai cña
khu vùc biÓn §«ng (dù kiÕn ë Kú Hµ, Cï Lao Chµm).
- Bu chÝnh - ViÔn th«ng: tiÕp tôc hiÖn
®¹i hãa m¹ng bu chÝnh, viÔn th«ng toµn TØnh, ®iÖn tho¹i tõ tØnh ®Õn c¸c x·,
®ång b»ng, trung du vµ c¸c trung t©m côm x· vïng cao ®Õn n¨m 2010 ®¹t 100% sè
x· cã ®iÖn tho¹i, 100% x· cã ®iÓm bu ®iÖn v¨n hãa x·, 100% sè x· ®îc nhËn b¸o
trong ngµy. §Çu t theo quy ho¹ch ph¸t thanh quèc gia, b¶o ®¶m ®Õn n¨m 2015 cã
100% d©n sè ®îc phñ sãng ph¸t thanh vµ 95% ®îc phñ sãng truyÒn h×nh.
- y tÕ, ch¨m sãc søc
khoÎ céng ®ång:
+ Thùc hiÖn tèt c¸c ch¬ng tr×nh y tÕ cña quèc gia, quan
t©m ch¨m lo søc khoÎ cho toµn d©n. Thanh to¸n c¬ b¶n c¸c bÖnh truyÒn nhiÔm, ký
sinh trïng sèt rÐt, t¶, bÖnh lao, da liÔu, 6 bÖnh truyÒn nhiÔm cña trÎ em. KiÖn
toµn, t¨ng cêng ®éi ngò c¸n bé y tÕ c¬ së, b¶o ®¶m 100% sè tr¹m y tÕ x· cã b¸c
sÜ, 100% x· cã n÷ hé sinh. §Çu t, x©y dùng hoµn chØnh c¸c bÖnh viÖn tuyÕn
huyÖn (®¶m b¶o 8 huyÖn ®ång b»ng ®¹t bÖnh viÖn h¹ng III, huyÖn miÒn nói ®¹t
bÖnh viÖn h¹ng IV). X©y dùng ®éi ngò c¸n bé chuyªn khoa ®Çu ngµnh cña TØnh, ®Õn
n¨m 2007 cã Ýt nhÊt tõ 1 - 2 tiÕn sÜ, th¹c sÜ ë c¸c khoa l©m sµng, b¶o ®¶m ®¸p
øng yªu cÇu cho tuyÕn ®iÒu trÞ cao nhÊt cña TØnh.
+ VÒ c¬ së vËt chÊt: ®Õn n¨m 2006 kiªn cè hãa 100% tr¹m y tÕ cÊp x·,
x©y cao tÇng c¸c tr¹m y tÕ vïng lôt, b¶o ®¶m ®Çy ®ñ trang thiÕt bÞ y tÕ theo
danh môc tiªu chuÈn tr¹m y tÕ. N©ng cÊp, x©y dùng c¸c trung t©m y tÕ huyÖn b¶o
®¶m quy m« bÖnh viÖn tõ 100 - 120 giêng ®èi víi c¸c huyÖn cã d©n sè trªn
100.000 d©n vµ 50 - 80 giêng ®èi víi c¸c huyÖn cã d©n sè díi 100.000 d©n. §Çu
t x©y dùng 02 (hai) phßng kh¸m, ®iÒu trÞ chÊt lîng cao t¹i khu vùc §iÖn Nam -
§iÖn Ngäc vµ Chu Lai - Kú Hµ, ®Ó phôc vô nhu cÇu cña c¸c nhµ ®Çu t.
- Gi¸o dôc vµ ®µo t¹o:
+ Thùc hiÖn c¬ b¶n phæ cËp gi¸o dôc trung häc c¬ së vµo
n¨m 2007 vµ trung häc phæ th«ng vµo n¨m 2012. Ph¸t triÓn hÖ thèng m¹ng líi
trêng mÇm non vµ phæ th«ng réng kh¾p b»ng nhiÒu lo¹i h×nh c«ng lËp, b¸n c«ng,
d©n lËp, t thôc, n©ng cao hiÖu suÊt ®µo t¹o ®Ó huy ®éng ®îc mét tû lÖ cao
thanh, thiÕu niªn trong ®é tuæi ®i häc. N©ng cao hiÖu qu¶ ®µo t¹o lªn 90% ®èi
víi trung häc c¬ së vµ 87% ®èi víi trung häc phæ th«ng. PhÊn ®Êu 40% gi¸o viªn
tiÓu häc cã tr×nh ®é cao ®¼ng, 80% gi¸o viªn trung häc c¬ së cã tr×nh ®é ®¹i
häc, 10% gi¸o viªn trung häc phæ th«ng cã tr×nh ®é th¹c sÜ. Tõng bíc hoµn
thiÖn hÖ thèng c¬ së vËt chÊt nh»m ®¸p øng c¸c môc tiªu ph¸t triÓn ngµnh gi¸o
dôc, phÊn ®Êu 100% sè phßng häc ®îc kiªn cè vµo n¨m 2010.
+ §a d¹ng hãa lo¹i h×nh ®µo t¹o, chó träng c«ng t¸c ®µo
t¹o l¹i, båi dìng n©ng cao cho ®éi ngò lao ®éng hiÖn cã ®Ó theo kÞp víi yªu
cÇu cña c«ng nghÖ míi, s¶n xuÊt, kinh doanh vµ qu¶n lý nhµ níc, qu¶n lý x· héi
(phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 ®¹t 25 - 26% lao ®éng qua ®µo t¹o nghÒ, n©ng tæng sè lao
®éng qua ®µo t¹o nghÒ ®Õn n¨m 2015 lªn 35 - 40% vµ qua ®µo t¹o chung lµ 45 -
50%).
+ Quy ho¹ch m¹ng líi ®µo t¹o nghÒ: n©ng cÊp trêng Cao
®¼ng S ph¹m thµnh trêng §¹i häc Céng ®ång; xóc tiÕn x©y dùng trêng §¹i häc
C«ng nghÖ b¸n c«ng; thµnh lËp trêng d¹y nghÒ tr×nh ®é cao, chÊt lîng cao cña
TØnh phôc vô cho c¸c khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghiÖp trong khu vùc víi quy m« ®µo
t¹o hµng n¨m tõ 2.000 ®Õn 3.000 häc sinh tèt nghiÖp. Giai ®o¹n 2006 - 2010 x©y
dùng thªm 01 trêng c«ng nh©n kü thuËt quy m« ®µo t¹o 1.000 - 1.500 häc
sinh/n¨m vµ 04 trung t©m d¹y nghÒ ë c¸c huyÖn, thÞ cßn l¹i.
- Quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh v¨n hãa - th«ng tin, thÓ dôc
thÓ thao:
+ VÒ v¨n hãa - th«ng tin:
PhÊn ®Êu 90% c¸c hé ®ång bµo miÒn nói ®îc xem, nghe
ch¬ng tr×nh ph¸t thanh, truyÒn h×nh, mçi x· cã 01 c¸n bé chuyªn tr¸ch vÒ ph¸t
thanh truyÒn h×nh ®Ó qu¶n lý, sö dông c¸c trang thiÕt bÞ ®Çu t t¹i x· phôc vô
c«ng t¸c tuyªn truyÒn ®êng lèi chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ níc. X©y dùng vµ
kiÖn toµn ®éi ngò c¸n bé v¨n hãa - th«ng tin vµo n¨m 2005 ®¹t 50% c¸n bé c¸c
huyÖn, x· miÒn nói cã tr×nh ®é trung cÊp. PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 ®¹t 65 - 70% th«n b¶n v¨n hãa, 85 - 90% gia
®×nh v¨n hãa. X©y dùng thÞ x· Héi An trë thµnh thÞ x· v¨n hãa vµo n¨m 2005. §Õn
n¨m 2010 b¶o ®¶m mçi huyÖn cã mét trung t©m v¨n hãa, 80% x·, phêng, thÞ trÊn
cã nhµ v¨n hãa - th«ng tin, 75% lµng b¶n cã thiÕt chÕ sinh ho¹t v¨n hãa, x©y
dùng c¸c ®iÓm bu ®iÖn v¨n hãa x·. §Õn n¨m 2010 ®¶m b¶o 80% sè huyÖn cã th
viÖn vµ ®Õn n¨m 2015 lµ 100%. Sè b¶n s¸ch b×nh qu©n ®Çu ngêi ®¹t 05 b¶n n¨m
2010 vµ 07 b¶n n¨m 2015. Trong c«ng t¸c trïng tu b¶o tån c¸c di s¶n v¨n hãa, u
tiªn ®Çu t cho c¸c dù ¸n:
. Kh¶o s¸t, nghiªn cøu, trïng tu, tu bæ c¸c c«ng tr×nh cÊp thiÕt t¹i
khu di tÝch Mü S¬n.
.
Trïng tu, söa ch÷a c¸c nhµ cæ t¹i khu ®« thÞ cæ Héi An.
.
Kh¶o s¸t, tu bæ c¸c di tÝch v¨n hãa Ch¨m (phËt ®iÖn §ång D¬ng, Th¸p Chiªn §µn ...).
- VÒ thÓ dôc thÓ thao:
+ Thùc hiÖn gi¸o dôc thÓ chÊt trong nhµ trêng b¶o ®¶m 70 - 80% häc
sinh vµ 90 - 95% sinh viªn ®¹t tiªu chuÈn rÌn luyÖn th©n thÓ. §èi víi lùc lîng
vò trang 100% c¸n bé, chiÕn sÜ tham gia luyÖn tËp thêng xuyªn vµ ®¹t tiªu
chuÈn rÌn luyÖn th©n thÓ theo løa tuæi. §Õn n¨m 2012 b¶o ®¶m ®¸p øng 100% nhu
cÇu gi¸o viªn thÓ dôc thÓ thao cho c¸c trêng vµ c¸c cÊp häc.
+ Tõng bíc n©ng tæng sè néi dung tham gia c¸c gi¶i thÓ thao cña khu
vùc còng nh c¶ níc tõ 09 néi dung n¨m 2001
lªn 20 - 25 néi dung vµo n¨m 2010 vµ 100% sè néi
dung vµo 2015 (chó träng tËp trung ®Çu t träng ®iÓm vµo c¸c néi dung cã thÕ
m¹nh nh ®iÒn kinh, bãng ®¸, c¸c m«n vâ, b¬i léi, bãng chuyÒn ...).
+ B¶o ®¶m ®Õn n¨m 2010, ë mçi x·, phêng cã quü
®Êt, ®Þa ®iÓm lµm c¬ së tËp luyÖn thÓ dôc thÓ thao; ®Çu t n©ng cÊp c¸c trung
t©m thÓ dôc thÓ thao cÊp huyÖn. Hoµn thµnh x©y dùng c¬ b¶n c¸c h¹ng môc chÝnh
c«ng tr×nh trung t©m thi ®Êu cña TØnh (s©n vËn ®éng, nhµ thi ®Êu, bÓ b¬i, nhµ
tËp vËn ®éng viªn).
5. Ph¬ng
híng quy ho¹ch ph¸t triÓn kh«ng gian l·nh thæ:
Qu¶ng Nam ®îc
ph©n t¸ch ra 2 vïng chÝnh: ®ång b»ng ven biÓn vµ trung du miÒn nói.
a) §ång b»ng ven
biÓn: ®©y lµ khu vùc cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn nhanh trë thµnh khu vùc ph¸t triÓn
nhÊt cña TØnh theo híng chuyÓn dÞch nhanh ®Ó h×nh thµnh c¬ cÊu kinh tÕ c«ng
nghiÖp, th¬ng m¹i vµ dÞch vô du lÞch, thñy s¶n, n«ng, l©m nghiÖp:
- TËp trung ph¸t triÓn c¸c khu c«ng
nghiÖp §iÖn Nam - §iÖn Ngäc, ThuËn Yªn, B¾c Chu Lai vµ Tam HiÖp, §«ng Th¨ng
B×nh, Tr¶ng NhËt, §«ng QuÕ S¬n, ph¸t triÓn c¸c côm c«ng nghiÖp hiÖn cã, quy
ho¹ch vµ ph¸t triÓn c¸c côm c«ng nghiÖp nhá ë c¸c ®Þa ph¬ng huyÖn, thÞ x· vµ
c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng.
- Ph¸t triÓn c¸c
khu du lÞch vµ c¸c ®iÓm du lÞch ven biÓn, g¾n víi du lÞch nói, x©y dùng Ch¬ng
tr×nh ph¸t triÓn mét nÒn c«ng nghiÖp du lÞch quèc tÕ (Héi An, Kú Hµ, Tam H¶i).
- H×nh thµnh c¸c
khu n«ng nghiÖp ®Æc biÖt quanh vµnh ®ai cña c¸c khu du lÞch, thóc ®Èy ph¸t
triÓn c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng (¬m t¬, dÖt lôa...) nh»m ®¶m b¶o c¶nh quan,
hËu cÇn vµ ph¸t triÓn du lÞch. §a d¹ng hãa c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp ®Ó cã nhiÒu
s¶n phÈm th¬ng m¹i nh hoa, rau, qu¶, c©y ¬m, cá. H×nh thµnh c¸c ho¹t ®éng
tÝch cùc hç trî n«ng th«n ®Ó phôc vô du lÞch. T¨ng cêng hiÖu qu¶ trong c«ng
t¸c qu¶n lý vµ sö dông nguån níc trong nh÷ng vïng trång trät tËp trung.
- Ph¸t triÓn hÖ
thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kü thuËt quan träng nh c¶ng Kú Hµ, s©n bay Chu Lai, c¸c
trôc giao th«ng chÝnh.
- Ph¸t triÓn c¸c ngµnh liªn quan ®Õn kinh tÕ biÓn nh»m ph¸t huy tiÒm
n¨ng vµ thÕ m¹nh phôc vô ph¸t triÓn du lÞch. Trong ph¸t triÓn kinh tÕ cÇn qu¸n
triÖt c¸c quan ®iÓm vÒ b¶o vÖ m«i trêng.
- Vïng ®ång b»ng ven biÓn víi h¹t nh©n lµ c¸c ®« thÞ khu c«ng
nghiÖp, khu du lÞch, sÏ lµ vïng ph¸t triÓn n¨ng ®éng vµ ®ãng gãp chñ yÕu cho
tèc ®é t¨ng trëng chung cña c¶ TØnh víi c¸c ngµnh chñ ®¹o lµ c«ng nghiÖp,
th¬ng m¹i, du lÞch vµ dÞch vô. Vïng nµy cã thÓ chia thµnh 4 tiÓu vïng ®Ó ph¸t
triÓn:
+ Vïng Héi An - §iÖn Ngäc - §iÖn Nam: víi chøc n¨ng chñ yÕu lµ vïng
tËp trung ph¸t triÓn dÞch vô, du lÞch vµ c«ng nghiÖp ë phÝa B¾c cña tØnh Qu¶ng
Nam, ®©y lµ mét cùc ph¸t triÓn quan träng ë phÝa B¾c, tõng bíc t¹o thµnh trung
t©m ph¸t triÓn lµm ®éng lùc lan táa, thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi
cña c¶ vïng trung du vµ miÒn nói phÝa B¾c cña TØnh. Híng u tiªn ph¸t triÓn cña
vïng lµ th¬ng m¹i, du lÞch - c«ng nghiÖp - ng nghiÖp.
+ Vïng ®ång b»ng: tr¶i dµi tõ phÝa B¾c tíi phÝa Nam cña TØnh. Híng
ph¸t triÓn kinh tÕ chñ yÕu cña vïng nµy tËp trung vµo s¶n xuÊt l¬ng thùc, c©y
c«ng nghiÖp ng¾n ngµy, t¹o s¶n phÈm hµng hãa cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao, më réng
dÞch vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, t¹o ®iÒu kiÖn vµ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c
ngµnh nghÒ truyÒn thèng; ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ ®« thÞ hãa ë c¸c thÞ trÊn
trong vïng nhÊt lµ chuçi ®« thÞ n»m trªn trôc ®êng quèc lé 1A; ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp chÕ biÕn n«ng - l©m - h¶i s¶n, c«ng nghiÖp sö dông nhiÒu lao ®éng.
+ Vïng ven biÓn phÝa §«ng Nam: nu«i trång thñy s¶n, ph¸t triÓn n«ng
nghiÖp, trång rõng ven biÓn, rõng ngËp mÆn, gi¶i quyÕt c¬ b¶n ng¨n mÆn, thùc
hiÖn biÖn ph¸p thñy lîi ®a níc ngät phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ sinh ho¹t
cña nh©n d©n. X©y dùng n«ng th«n míi ë c¸c vïng b·i ngang, x©y dùng c¬ së h¹
tÇng giao th«ng, ®iÖn, cÊp níc nh»m h×nh thµnh du lÞch ven biÓn. Khai th¸c lîi
thÕ cña vïng x©y dùng khu kinh tÕ më. Coi träng viÖc b¶o vÖ m«i trêng.
+ ThÞ x· Tam Kú: ®Þnh híng më réng vÒ phÝa T©y ®Õn Phó
Ninh, phÝa T©y B¾c ®Õn Chiªn §µn, phÝa §«ng ®Õn b·i t¾m Tam Thanh, ®a d©n sè
lªn 15 v¹n ngêi vµo n¨m 2015. TËp trung ®Çu t ph¸t triÓn thÞ x· Tam Kú thµnh
Trung t©m chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa, x· héi, t¹o ®éng lùc thu hót vµ thóc ®Èy
ph¸t triÓn kinh tÕ cho khu vùc.
b) Trung du, miÒn nói gåm:
Vïng miÒn nói phÝa B¾c g¾n víi ®êng 14B, 14D, ®êng Hå
ChÝ Minh vµ cöa khÈu Nam Giang (gåm c¸c huyÖn T©y Giang, §«ng Giang, Nam Giang,
T©y §¹i Léc) vµ vïng trung du miÒn nói phÝa Nam g¾n víi c¸c tuyÕn ®êng Nam
Qu¶ng Nam, ®êng Hå ChÝ Minh nèi víi Kon Tum, ®êng Trµ My - Trµ Bång nèi víi
tØnh Qu¶ng Ng·i (gåm c¸c huyÖn: Phíc S¬n, B¾c Trµ My, Nam Trµ My, HiÖp §øc,
Tiªn Phíc, QuÕ S¬n). Híng u tiªn ph¸t triÓn vïng nµy lµ:
- Khai th¸c cã
hiÖu qu¶ c¸c tiÒm n¨ng kinh tÕ cña vïng g¾n víi ®Èy m¹nh kinh tÕ trang tr¹i vµ
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi miÒn nói; g¾n kinh tÕ - x· héi víi c¸c môc tiªu b¶o
tån vµ t¨ng nhanh vèn rõng, c¸c ch¬ng tr×nh ®Þnh canh, ®Þnh c vµ x©y dùng c¸c
trung t©m côm x·, quy ho¹ch x©y dùng c¸c ®iÓm d©n c.
- Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp s¶n xuÊt ®iÖn n¨ng (x©y dùng hÖ thèng thñy
®iÖn bËc thang A V¬ng, s«ng Boung...). X©y dùng nhµ m¸y s¶n xuÊt xi m¨ng t¹i
Thµnh Mü, c«ng suÊt giai ®o¹n I kho¶ng 1,5 triÖu tÊn/n¨m. Ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp chÕ biÕn n«ng, l©m s¶n, tõng bíc quy ho¹ch vïng nguyªn liÖu phôc vô s¶n
xuÊt c«ng nghiÖp, h×nh thµnh mét sè c¬ së chÕ biÕn n«ng s¶n nh xay x¸t g¹o,
chÕ biÕn thøc ¨n gia sóc, b¶o qu¶n vµ chÕ biÕn hoa qu¶, chÌ...
- T¨ng cêng th¬ng m¹i, x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng mµ träng t©m lµ
gi¶i quyÕt vÊn ®Ò giao th«ng, th«ng tin liªn l¹c, ®iÖn, c¸c c¬ së y tÕ, gi¸o
dôc, m¹ng líi th¬ng m¹i dÞch vô. §Çu t h×nh thµnh cöa khÈu quèc tÕ Nam
Giang.
- Ph¸t triÓn du lÞch sinh th¸i.
- KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn gç nh»m gia t¨ng gi¸
trÞ c¸c s¶n phÈm tõ gç vµ l©m s¶n.
- Nghiªn cøu trång ®¹i trµ c¸c lo¹i c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, c©y
dîc liÖu cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn, tiÕp tôc ph¸t
triÓn lóa níc ë nh÷ng vïng cã ®iÒu kiÖn, ph¸t triÓn ch¨n nu«i ®¹i gia sóc;
khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i b»ng c¸c chÝnh s¸ch ®Æc thï.
- T¨ng cêng khuyÕn khÝch c¸c ho¹t ®éng chÕ biÕn n«ng s¶n t¹i chç,
ph¸t triÓn c¸c ch¬ng tr×nh tÝn dông ®Õn c¸c khu vùc n«ng th«n.
Tõng bíc n©ng cao møc ®é ®« thÞ ë c¸c trung t©m huyÖn lþ. Gi÷ g×n
vµ ph¸t triÓn v¨n hãa c¸c d©n téc miÒn nói, ®Èy m¹nh giao lu v¨n hãa gi÷a c¸c
d©n téc. Gi÷ v÷ng an ninh, quèc phßng vµ trËt tù an toµn x· héi ë miÒn nói, ®Æc
biÖt lµ c¸c tuyÕn biªn giíi.
c) Khu kinh tÕ
më Chu Lai:
- Ph©n bè c¸c
khu c«ng nghiÖp:
+ Khu c«ng
nghiÖp B¾c Chu Lai : 630 ha.
+ Khu c«ng
nghiÖp Tam Anh : 1.915 ha.
+ Khu c«ng
nghiÖp Tam HiÖp : 125 ha.
+ Khu c«ng
nghiÖp Tam Th¨ng : 300 ha.
+ Khu c«ng
nghiÖp An Phó : 30 ha.
- Khu th¬ng m¹i
tù do víi quy m« diÖn tÝch 790 ha (n¨m 2010) vµ 1.390 ha (n¨m 2015).
- Khu c¶ng biÓn,
dÞch vô c¶ng biÓn víi diÖn tÝch 200 ha.
- Khu s©n bay
Chu Lai víi diÖn tÝch 4.000 ha. Kh¶ n¨ng quy ho¹ch thµnh mét c¶ng trung chuyÓn
hµng hãa ®êng hµng kh«ng quèc tÕ trong khu vùc §«ng Nam ¸.
- Khu ®« thÞ quy
m« d©n sè kho¶ng 75 v¹n ngêi, diÖn tÝch 1.800 ha (n¨m 2010) vµ 5.540 ha (n¨m
2020).
+ Khu ®« thÞ Nïi
Thµnh: 1.900 ha, quy m« d©n sè 28 v¹n ngêi.
+ Khu ®« thÞ Tam
Hßa: 1.640 ha, quy m« d©n sè 26 v¹n ngêi.
+ Khu ®« thÞ Tam
Phó: 2.000 ha, quy m« d©n sè 21 v¹n ngêi.
+ C¸c khu d©n c
n«ng th«n: 1.070 ha, quy m« d©n sè 5 v¹n ngêi.
- Khu du lÞch,
quy m« diÖn tÝch 1.700 ha (n¨m 2010) vµ 2.100 ha (n¨m 2015). Khu nµy bao gåm khu du lÞch
Tam H¶i víi diÖn tÝch 600 ha; khu du lÞch ven biÓn Tam Thanh - Tam TiÕn, ven
s«ng Trêng Giang diÖn tÝch: 1.900 ha.
- Khu trung t©m
®µo t¹o vµ nghiªn cøu khoa häc quy m« 295 ha.
- C¸c khu n«ng nghiÖp sinh th¸i, quy m« 6.430 ha
(n¨m 2010) vµ 1.013 ha (n¨m 2015).
6. C¸c ch¬ng
tr×nh ph¸t triÓn vµ c¸c dù ¸n träng ®iÓm giai ®o¹n ®Õn n¨m 2010 vµ 2015:
a) C¸c ch¬ng
tr×nh cÇn tËp trung ®Çu t:
- VÒ lÜnh vùc
ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng:
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng Khu kinh tÕ më Chu Lai, ®Æc biÖt lµ c¶ng Kú Hµ, s©n
bay Chu Lai.
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn m¹ng líi hÖ thèng c¸c trôc giao th«ng chÝnh.
+ Ch¬ng tr×nh
x©y dùng ph¸t triÓn ®« thÞ vµ m¹ng líi ®« thÞ.
- VÒ lÜnh vùc
ph¸t triÓn kinh tÕ:
+ Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn du lÞch g¾n víi viÖc b¶o tån c¸c gi¸ trÞ
v¨n hãa truyÒn thèng, trïng tu c¸c di tÝch, ®Æc biÖt lµ khu phè cæ Héi An vµ
th¸nh ®Þa Mü S¬n, c¸c Khu du lÞch ven biÓn vµ du lÞch sinh th¸i miÒn nói.
+ Ch¬ng tr×nh
hç trî tÝn dông ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n.
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp, c¸c côm c«ng nghiÖp võa vµ
nhá ë n«ng th«n, c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng.
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn n«ng, l©m, ng nghiÖp hµng hãa g¾n víi chiÕn lîc ph¸t triÓn s¶n
phÈm mòi nhän cña TØnh.
- VÒ c¸c lÜnh
vùc x· héi, khoa häc kü thuËt vµ b¶o vÖ m«i trêng:
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi g¾n víi x©y dùng c¬ së h¹ tÇng phôc vô phßng tr¸nh
gi¶m nhÑ thiªn tai (c¸c dù ¸n thuû ®iÖn, hå chøa...).
+ Ch¬ng tr×nh
sö dông hîp lý tµi nguyªn, b¶o vÖ m«i trêng.
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, n©ng cao d©n trÝ, ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý, kü s thùc
hµnh, c«ng nh©n kü thuËt vµ ®µo t¹o nghÒ.
+ Ch¬ng tr×nh
¸p dông c¸c thµnh tùu khoa häc kü thuËt vµo qu¶n lý vµ s¶n xuÊt n«ng, l©m, ng
nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n.
+ Ch¬ng tr×nh
xo¸ nhµ t¹m vµ c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn sèng cho ®ång bµo d©n téc miÒn nói.
- Ch¬ng tr×nh
x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng b¶o vÖ an ninh, quèc phßng g¾n víi ph¸t
triÓn kinh tÕ:
+ Ch¬ng tr×nh
x©y dùng khu vùc phßng thñ tØnh, huyÖn, thÞ x· ®ång thêi x©y dùng c«ng tr×nh
phßng thñ trªn c¸c híng träng ®iÓm vµ c¸c khu vùc hËu cø, g¾n chÆt thÕ trËn
quèc phßng toµn d©n víi thÕ trËn an ninh nh©n d©n.
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng khu vùc miÒn nói g¾n víi c¸c tuyÕn ®êng tuÇn tra biªn
giíi, c¸c tuyÕn ®êng ®Õn trung t©m x· ...
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn vµ h×nh thµnh khu kinh tÕ cöa khÈu §¾k ¤èc, huyÖn Nam Giang lµm ®iÓm
®ét ph¸ ë phÝa T©y cña TØnh, g¾n víi c¸c trôc ®êng 14, ®êng Hå ChÝ Minh vµ dù
¸n ph¸t triÓn hµnh lang §«ng - T©y.
+ Ch¬ng tr×nh
b¶o vÖ an ninh, quèc phßng kÕt hîp víi ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi x· ®¶o T©n HiÖp (Cï Lao Chµm),
thÞ x· Héi An.
+ Ch¬ng tr×nh
ph¸t triÓn hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c vµ phñ sãng ph¸t thanh truyÒn h×nh khu
vùc miÒn nói, biªn giíi, h¶i ®¶o.
b) C¸c dù ¸n
träng ®iÓm tËp trung xóc tiÕn vµ triÓn khai ®Çu t:
- C¸c dù ¸n x©y dùng 08 nhµ m¸y thuû ®iÖn theo quy ho¹ch hÖ thèng
thuû ®iÖn bËc thang Vu Gia - Thu Bån (thuû ®iÖn A V¬ng 1 c«ng suÊt 170 MW,
thuû ®iÖn s«ng Tranh 2 c«ng suÊt 135 MW, thuû ®iÖn s«ng Boung 4 c«ng suÊt 220
MW, thuû ®iÖn §¾c Mi 4 c«ng suÊt 210 MW, thuû ®iÖn S«ng C«n 2 c«ng suÊt 60 MW,
thuû ®iÖn s«ng Boung 2 c«ng suÊt 126 MW, thuû ®iÖn §¾c Mi 1 c«ng suÊt 225 MW,
thuû ®iÖn s«ng Gi»ng c«ng suÊt 60 MW).
- C¸c dù ¸n ®Çu
t x©y dùng m¹ng líi giao th«ng theo quy ho¹ch ph¸t triÓn giao th«ng vËn t¶i
Vïng kinh tÕ träng ®iÓm miÒn Trung ®Õn n¨m 2010, gåm:
+ X©y dùng c¸c
tuyÕn ®êng: Nam Qu¶ng Nam; Liªn ChiÓu - Dung QuÊt (®o¹n qua tØnh Qu¶ng Nam);
§«ng Trêng S¬n (®o¹n qua tØnh Qu¶ng Nam); ®êng du lÞch ven biÓn, tõ huyÖn
§iÖn Bµn ®Õn huyÖn Nói Thµnh (®o¹n qua tØnh Qu¶ng Nam); Phíc Thµnh - Trµ My -
Trµ Bång - Dung QuÊt (®o¹n qua tØnh Qu¶ng Nam); n©ng cÊp, më réng, chèng s¹t lë
quèc lé 14D, 14E;
+ X©y dùng cÇu Cöa §¹i qua s«ng Thu Bån nèi thÞ x· Héi An vµ huyÖn
Duy Xuyªn;
+ §Çu t, x©y dùng hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng c¶ng Kú Hµ;
+ §Çu t, c¶i t¹o x©y dùng, n©ng cÊp s©n bay Chu Lai.
- C¸c dù ¸n ®Çu
t x©y dùng hÖ thèng thuû lîi theo quy ho¹ch ph¸t triÓn hÖ thèng thuû lîi Vïng
kinh tÕ träng ®iÓm miÒn Trung ®Õn n¨m 2010, gåm:
+ §Çu t x©y
dùng c¸c hå: §«ng TiÔn, huyÖn Th¨ng B×nh, n¨ng lùc tíi 1.000 ha; Suèi Tiªn,
huyÖn QuÕ S¬n, n¨ng lùc tíi 200 ha; §ång Bß, huyÖn QuÕ S¬n, n¨ng lùc tíi 200
ha; Suèi Thá, huyÖn Tiªn Phíc, n¨ng lùc tíi 700 ha; Trêng §ång, huyÖn Nói
Thµnh, n¨ng lùc tíi 600 ha;
+ Cung cÊp níc
phôc vô s¶n xuÊt, sinh ho¹t cho Khu kinh tÕ më Chu Lai víi quy m« kho¶ng 85.000
m3/ngµy ®ªm.
- §Çu t x©y
dùng Khu kinh tÕ cöa khÈu §¾k ¤èc, huyÖn Nam Giang.
- §Çu t x©y
dùng trêng §¹i häc ®a ngµnh Qu¶ng Nam.
7. Mét sè
gi¶i ph¸p chñ yÕu thùc hiÖn quy ho¹ch:
a) N©ng cao vai
trß vµ ph¸t huy hiÖu qu¶ nh©n tè con ngêi:
- Coi träng c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng, quy ho¹ch vµ bè
trÝ sö dông c¸n bé, nhÊt lµ ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c qu¶n lý. Thùc hiÖn mét
sè chÝnh s¸ch nh»m thu hót c¸n bé cã tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt cao vÒ c«ng
t¸c t¹i TØnh.
- H×nh thµnh Quü ®µo t¹o cña TØnh, ngoµi viÖc sö dông ®Ó
båi dìng ®µo t¹o c¸n bé t¹i chç, dµnh mét phÇn t¹o häc bæng ®Êt Qu¶ng, tiÕp
tôc x©y dùng vµ hoµn chØnh hÖ thèng c¸c trêng D©n téc néi tró tõ x· ®Õn huyÖn,
®Ó ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé d©n téc Ýt ngêi.
- Coi träng c«ng t¸c gi¸o dôc - ®µo t¹o, khuyÕn khÝch ph¸t hiÖn båi
dìng tµi n¨ng trÎ vµ nh©n tµi trong hµng ngò c¸n bé, nh©n viªn c«ng t¸c qu¶n
lý nhµ níc vµ qu¶n lý kü thuËt.
- N©ng cao hiÖu qu¶ sö dông nh©n tè con ngêi b»ng chÝnh c¬ chÕ ph©n
phèi lîi Ých, t¹o ®éng lùc kÝch thÝch con ngêi ph¸t huy søc lùc, trÝ tuÖ cho
c«ng viÖc. Khai th¸c c¸c thÞ trêng lao ®éng, ®Èy m¹nh viÖc xuÊt khÈu lao ®éng.
b) Huy ®éng c¸c nguån vèn vµ chÝnh s¸ch ®Çu t:
C©n ®èi ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng cßn phô thuéc vµo nguån ng©n s¸ch trung
¬ng ®iÒu tiÕt bæ sung, vèn ®Çu t huy ®éng míi chØ ®¸p øng ®îc kho¶ng 60 - 65% so víi nhu cÇu ®Çu t ph¸t triÓn phÇn cßn thiÕu sÏ tiÕp tôc t×m
nguån t¨ng thªm tõ vèn ®Çu t níc ngoµi, c¸c doanh nghiÖp trong níc vµo khu
kinh tÕ më, c¸c khu c«ng nghiÖp. §ång thêi, x©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch t¹o
®iÒu kiÖn thuËn lîi khuyÕn khÝch, huy ®éng nh©n d©n vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
trong x· héi tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng ®Çu t, tõng bíc thùc hiÖn c¬ chÕ ®æi
®Êt lÊy c¬ së h¹ tÇng. Ngoµi ra, cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Ó mét sè dù ¸n ODA
vµ FDI triÓn khai thuËn lîi sÏ t¹o thªm kh¶ n¨ng thu hót vèn nhiÒu h¬n.
c) Cã chÝnh s¸ch ®¶m b¶o ®Þnh híng tèt trong ®Çu t:
- ChÝnh s¸ch vÒ
ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng: khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c thµnh phÇn kinh
tÕ tham gia vµo ®Çu t c¬ së h¹ tÇng; thùc hiÖn c¬ chÕ ®æi ®Êt lÊy c¬ së h¹
tÇng; ng©n s¸ch nhµ níc ®¶m b¶o ®Çu t c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng träng
®iÓm, mang tÝnh g¾n kÕt cao gi÷a c¸c vïng.
- Cã c¬ chÕ,
chÝnh s¸ch u ®·i khuyÕn khÝch c¸c nhµ ®Çu t trong viÖc thuª ®Êt, sö dông ®Êt
thùc hiÖn dù ¸n, nhµ níc hç trî mét phÇn kinh phÝ gi¶i táa ®Òn bï, gi¶i phãng
mÆt b»ng; cã c¬ chÕ phèi hîp cô thÓ trong quy ho¹ch sö dông ®Êt, ®¶m b¶o hµi
hßa gi÷a quèc phßng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ.
- X©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ
c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa n«ng th«n, khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn
lîi ®Ó ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp c«ng nghiÖp võa vµ nhá, u tiªn ph¸t triÓn
c¸c ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm cã søc c¹nh tranh cao, gi¶i quyÕt
®îc lao ®éng d thõa t¹i chç.
d) Më réng thÞ trêng:
- Coi träng vµ ph¸t triÓn m¹nh thÞ trêng néi ®Þa, chó träng thÞ
trêng n«ng th«n vïng s©u, vïng xa. N©ng cao kh¶ n¨ng tiªu thô hµng hãa cña
n«ng d©n. Thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p kÝch cÇu c¶ trong s¶n xuÊt, x©y dùng vµ tiªu
dïng ®Ó t¨ng søc tiªu thô s¶n phÈm trong níc; h¹ gi¸ b¸n ®Ó tiªu thô c¸c s¶n
phÈm cßn tån ®äng. Cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®µo t¹o ®éi ngò doanh nh©n giái ®Ó t×m
kiÕm vµ më réng thÞ trêng, b¶o ®¶m cñng cè, æn ®Þnh thÞ trêng xuÊt khÈu ®· cã
vµ t×m thªm thÞ trêng xuÊt khÈu míi cho c¸c s¶n phÈm: c¸t, ®¸ èp l¸t, quÇn ¸o
may s½n, s¾n l¸t, tinh bét s¾n, c¸c mÆt hµng thùc phÈm nh thÞt h¶i s¶n, rau
qu¶ t¹o nguån hµng æn ®Þnh vµ n©ng cao chÊt lîng hµng hãa ®Ó tõng bíc chiÕm
lÜnh thÞ trêng trong níc vµ tham gia xuÊt khÈu.
- Tõng bíc h×nh
thµnh thÞ trêng bÊt ®éng s¶n vµ thÞ trêng xuÊt khÈu lao ®éng.
+ Trong lÜnh vùc xuÊt khÈu lao ®éng ra ngoµi tØnh vµ quèc tÕ: thùc
hiÖn ®a ph¬ng hãa vµ ®a d¹ng hãa trong ph¸t triÓn thÞ trêng xuÊt khÈu lao
®éng theo híng cñng cè vµ gi÷ v÷ng thÞ trêng hiÖn cã vµ tiÕp tôc më réng sang
c¸c ®Þa bµn cã nhu cÇu nhËp khÈu lao ®éng. §a d¹ng hãa c¬ cÊu ngµnh nghÒ phôc
vô xuÊt khÈu lao ®éng, ®ång thêi ®Èy m¹nh n©ng cao chÊt lîng nguån lao ®éng.
TiÕp tôc ®æi míi vµ ph¸t triÓn m¹ng líi doanh nghiÖp tham gia xuÊt khÈu lao
®éng. X©y dùng chÝnh s¸ch cho vay tÝn dông u ®·i, thµnh lËp quü hç trî xuÊt
khÈu lao ®éng, kÕt hîp víi viÖc thùc hiÖn nghiªm viÖc ký quü vµ b¶o l·nh trong
xuÊt khÈu lao ®éng nh»m t¹o thuËn lîi cho ngêi d©n ë vïng n«ng th«n cã ®iÒu
kiÖn tiÕp cËn vµ cã viÖc lµm.
+ T¹o ®iÒu kiÖn
ph¸t triÓn thÞ trêng ®Êt ®ai vµ bÊt ®éng s¶n, tõng bíc h×nh thµnh thÞ trêng
vèn: ®Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh trong lÜnh vùc nhµ ®Êt theo híng c«ng khai,
®¬n gi¶n, thuËn tiÖn, gi¶m tèi ®a c¸c thñ tôc hµnh chÝnh vµ can thiÖp hµnh
chÝnh vµo c¸c giao dÞch trªn thÞ trêng bÊt ®éng s¶n; t¹o c¸c thÓ chÕ hç trî
thÞ trêng nh ph¸t triÓn hÖ thèng th«ng tin, c¸c tæ chøc t vÊn, dÞch vô mua
b¸n bÊt ®éng s¶n. T¹o hµnh lang ph¸p lý thuËn lîi cho ho¹t ®éng cña c¸c trung
t©m ®Þa èc, c¸c trung t©m m«i giíi, dÞch vô cho vay, thanh to¸n ph¸t m¹i theo
híng chuyªn nghiÖp.
®) Ph¸t triÓn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ,
x©y dùng vµ cñng cè kinh tÕ nhµ níc vµ kinh tÕ hîp t¸c. Gi÷ v÷ng vµ ph¸t huy
vai trß cña kinh tÕ nhµ níc, khuyÕn khÝch vµ ch¨m lo kinh tÕ hîp t¸c ph¸t
triÓn víi nhiÒu h×nh thøc ®a d¹ng.
e) Ph¸t triÓn d©n sè gia ®×nh vµ x· héi.
T¨ng cêng c«ng t¸c d©n sè vµ kÕ ho¹ch hãa gia ®×nh. Phèi hîp c¸c
chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ víi c¸c chÝnh s¸ch x· héi nh»m b¶o ®¶m cho qu¸
tr×nh ®« thÞ hãa ph¸t triÓn hîp lý.
B¶o ®¶m tû lÖ gi¶m sinh, kiÓm so¸t møc t¨ng d©n sè, ch¨m sãc søc
khoÎ vµ t¨ng cêng thÓ lùc vµ trÝ lùc.
H×nh thµnh trêng §¹i häc Qu¶ng Nam, cñng cè vµ ph¸t triÓn m¹ng líi
trêng ®µo t¹o nghÒ vµ c¸c trung t©m xóc tiÕn giíi thiÖu viÖc lµm, theo híng
x· héi hãa. §¶m b¶o lao ®éng cã tay nghÒ, tr×nh ®é kü thuËt ®¸p øng nhu cÇu lao
®éng t¹i chç vµ ph¸t triÓn thÞ trêng xuÊt khÈu lao ®éng.
f) Khoa häc c«ng nghÖ vµ chÝnh s¸ch b¶o vÖ m«i trêng: nghiªn cøu
øng dông c¸c tiÕn bé vÒ gièng c©y trång, vËt nu«i; chÝnh s¸ch khoa häc c«ng
nghÖ cña TØnh cÇn ®¶m b¶o khoa häc lu«n g¾n víi s¶n xuÊt, ph¸t triÓn c¸c lo¹i
c«ng nghÖ phï hîp vµ tiªn tiÕn. S¾p xÕp c¸c tæ chøc khoa häc c«ng nghÖ, híng
ho¹t ®éng vµo phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh. Sö dông hîp lý nguån c¸n bé khoa häc
vµ c«ng nghÖ hiÖn cã, x©y dùng c¸c chÝnh s¸ch u ®·i, ®µo t¹o ®Ó t¨ng cêng ®éi
ngò c¸n bé khoa häc vµ c¬ cÊu c¸c ngµnh nghÒ nghiªn cøu.
Cã c¬ chÕ, chÝnh
s¸ch vÒ tµi chÝnh ®Ó x©y dùng trung t©m quan tr¾c vµ h×nh thµnh c¸c tr¹m quan
tr¾c ®¸nh gi¸ kiÓm so¸t m«i trêng t¹i c¸c khu vùc träng ®iÓm (c¸c khu vùc ven
biÓn, c¸c khu c«ng nghiÖp, khu kinh tÕ, c¸c ®« thÞ ...); hç trî cho vay vèn ®Çu
t x©y dùng c¸c c«ng tr×nh b¶o vÖ m«i trêng c¸c khu vùc ®« thÞ, khu c«ng
nghiÖp, khu du lÞch. Thùc hiÖn kiÓm tra thêng xuyªn, x©y dùng c¸c chÕ tµi vÒ
b¶o ®¶m vÖ sinh m«i trêng.
g) KiÖn toµn bé
m¸y chÝnh quyÒn c¸c cÊp, kiªn quyÕt ®Èy m¹nh tiÕn tr×nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh.
- Kiªn quyÕt ®Èy nhanh qu¸ tr×nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh, thùc hiÖn
triÖt ®Ó c¬ chÕ ''mét cöa'' ®èi víi thñ tôc hµnh chÝnh, ®æi míi toµn diÖn c«ng
t¸c l·nh ®¹o, qu¶n lý ®iÒu hµnh cña c¸c c¬ quan nhµ níc. §Èy m¹nh ph©n cÊp cho
c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph¬ng trong qu¶n lý ®Çu t, chñ ®éng vÒ ph©n bæ ng©n s¸ch,
ph©n ®Þnh râ quyÒn qu¶n lý sö dông tµi s¶n cña c¸c cÊp.
h) Ban hµnh c¸c c¬ chÕ vµ x©y dùng c¸c ®Þnh chÕ ®Ó thùc hiÖn quy
ho¹ch.
i) TriÓn khai lËp c¸c quy ho¹ch ngµnh vµ l·nh thæ theo ®Þnh híng
chung cña TØnh vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. T¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ
níc vÒ quy ho¹ch, ®ång thêi c«ng khai hãa c¸c quy ho¹ch ®· ®îc phª duyÖt.
§iÒu 2. ñy ban nh©n d©n tØnh
Qu¶ng Nam cã nhiÖm vô:
1. Tæ chøc c«ng bè c«ng khai quy ho¹ch ®· ®îc phª duyÖt; nghiªn cøu
cô thÓ hãa c¸c môc tiªu vµ triÓn khai thùc hiÖn b»ng c¸c ch¬ng tr×nh ph¸t
triÓn kinh tÕ - x· héi, c¸c dù ¸n ®Çu t phï hîp víi quy ho¹ch; x©y dùng c¸c kÕ
ho¹ch dµi h¹n, trung h¹n vµ ng¾n h¹n ®Ó qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh ®¹t hiÖu qu¶ cao,
tr¸nh dµn tr¶i. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn quy ho¹ch ph¶i thêng xuyªn cËp nhËt
t×nh h×nh vµ cã nh÷ng ®iÒu chØnh kÞp thêi khi cÇn thiÕt.
2. Chñ ®éng kÕt hîp víi c¸c Bé, ngµnh nghiªn cøu kiÕn nghÞ víi Thñ
tíng ChÝnh phñ ban hµnh c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña TØnh
nh»m khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh
doanh, më réng thÞ trêng, chñ ®éng héi nhËp quèc tÕ, b¶o vÖ an ninh, quèc
phßng, sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån vèn, thùc hiÖn c¸c môc tiªu kinh tÕ - x·
héi cña TØnh.
3. Thùc hiÖn ®æi míi tæ chøc qu¶n lý vµ c¶i c¸ch hµnh chÝnh, t¹o m«i
trêng thuËn lîi khuyÕn khÝch ®Çu t trong vµ ngoµi níc, sö dông vµ ph¸t huy
m¹nh mÏ c¸c thÕ m¹nh cña TØnh, kÕt hîp víi c¸c yÕu tè cña thÞ trêng.
4. ChØ ®¹o ®Çu t tËp trung cã träng ®iÓm ®Ó nhanh chãng mang l¹i
hiÖu qu¶ thiÕt thùc, u tiªn ®Çu t x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi
t¹o ®éng lùc ph¸t triÓn cho c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc.
5. N©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña bé m¸y qu¶n lý c¸c cÊp cïng víi
viÖc ®æi míi c«ng t¸c s¾p xÕp c¸n bé chñ chèt, x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng
thÓ chÕ, chÝnh s¸ch, cô thÓ hãa viÖc ph©n c«ng, ph©n cÊp, ®Ò cao tr¸ch nhiÖm c¸
nh©n, tæ chøc bé m¸y qu¶n lý.
§iÒu 3. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¨n cø theo chøc
n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm chñ ®éng phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n tØnh Qu¶ng Nam cô thÓ hãa
quy ho¹ch cña ngµnh ®· ®îc phª duyÖt b»ng c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n ®Çu t trªn
®Þa bµn TØnh ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn hoµn thµnh c¸c môc tiªu ®· ®Ò ra.
§iÒu 4. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.
§iÒu 5. Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh
Qu¶ng Nam, c¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy ./.
Thñ tíng
N¬i nhËn :
Phan V¨n Kh¶i - §· ký
- Ban BÝ th Trung
¬ng §¶ng;
- Thñ tíng, c¸c
Phã Thñ tíng ChÝnh phñ;
- C¸c Bé, c¬ quan
ngang Bé,
c¬ quan thuéc ChÝnh phñ;
- H§ND, UBND c¸c
tØnh, thµnh phè
trùc thuéc Trung ¬ng;
- Héi ®ång D©n téc
vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi;
- V¨n phßng Quèc
héi;
- V¨n phßng Chñ
tÞch níc;
- V¨n phßng Trung
¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng;
- Tßa ¸n nh©n d©n
tèi cao;
- ViÖn KiÓm s¸t
nh©n d©n tèi cao;
- C¬ quan Trung
¬ng cña c¸c ®oµn thÓ;
- Häc viÖn Hµnh
chÝnh quèc gia;
- Côc KiÓm tra v¨n
b¶n (Bé T ph¸p);
- C«ng b¸o;
- VPCP: BTCN,
TBNC, c¸c PCN, BNC, KT§N,
Ban §iÒu hµnh 112,
Ngêi ph¸t ng«n cña Thñ tíng ChÝnh phñ,
c¸c Vô, Côc, c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc;
- Lu: V¨n th, §P (5b). Hoµ (305b).