Phần thứ I
TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI THÁNG 02 NĂM 2009
Tháng 02/2009, toàn tỉnh tập trung thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, tập trung chủ yếu vào hai nhóm giải pháp phát triển kinh tế và thực hiện an sinh xã hội. Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong tháng tiếp tục phát triển ổn định: sản xuất nông nghiệp đạt tiến độ theo kế hoạch; sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá; hoạt động thương mại dịch vụ diễn ra sôi động, sức mua tăng; lĩnh vực văn hoá xã hội tiếp tục có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực; trật tự an toàn xã hội và an ninh quốc phòng được đảm bảo. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế nên xuất khẩu của tỉnh giảm về kim ngạch.
Một số tình hình kinh tế xã hội:
1. Sản xuất nông nghiệp:
Toàn tỉnh đã kết thúc xuống giống vụ Đông Xuân được 234.228 ha, đạt 100,6% kế hoạch; đến ngày 20/02/2009 đã thu hoạch được 2.575 ha, năng suất ước đạt 7,08 tấn/ha. Hoa màu các loại đã xuống giống gần 17.000 ha, đạt 95% kế hoạch và thu hoạch được 8.000 ha.
Hiện có gần 40 ngàn ha lúa nhiễm sinh vật gây hại, chủ yếu là rầy nâu, bệnh đạo ôn lá. Tính chung từ đầu vụ đến nay, toàn tỉnh có gần 56.100 ha nhiễm bệnh (ít hơn cùng kỳ 24.500 ha); trong đó, rầy nâu gần 9.100 ha (giảm 73%), riêng bệnh đạo ôn tăng 14% do ảnh hưởng thời tiết thuận lợi cho phát triển bệnh (diện tích nhiễm 19.800 ha, tập trung ở các giống lúa như OM 1490, OM 2514, Jasmine), các loại dịch bệnh khác đều giảm so cùng kỳ.
Công tác phòng trị, kiểm dịch, kiểm soát dịch bệnh trên gia súc, gia cầm tiếp tục được đảm bảo. Trong công tác quản lý đàn vịt chạy đồng, đến nay toàn tỉnh đã cấp 5.330 sổ cho các hộ nuôi với khoảng 4,7 triệu con; tuy nhiên, việc quản lý đàn vịt chạy đồng ở địa phương đang gặp nhiều khó khăn do địa bàn nuôi phân bố rộng, đến mùa thu hoạch lúa, người nuôi thường xuyên chuyển đồng để tìm thức ăn, trong đó có một số từ các tỉnh khác vào, người nuôi thường có tâm lý chủ quan, lơ là... điều này dễ xảy ra dịch bệnh, nhất là trong tình hình các tỉnh, thành trong khu vực có dịch cúm gia cầm chưa qua 21 ngày.
- Thủy sản: Trong tháng, giá cá nguyên liệu tăng bình quân 1.650 đ/kg so tháng trước. Giá cá tra thịt trắng hiện ở mức 15.000 - 15.500 đ/kg, một số thị trường xuất khẩu đã mở cửa trở lại. Tuy nhiên, do người nuôi “treo ao” từ cuối năm 2008 nên nguồn nguyên liệu cá đến kỳ thu hoạch bị hạn chế. Ước sản lượng thu hoạch cá tra, basa trong tháng 02 khoảng 30.000 ngàn tấn (giảm 3.000 tấn so cùng kỳ). Hiện do phần nhiều người nuôi thiếu vốn đầu tư và không ký được hợp đồng bao tiêu sản phẩm với doanh nghiệp nên tình hình thả nuôi mới vẫn còn khá ‘trầm lắng”. Dự báo sản lượng cá tra trong tháng tới sẽ giảm tiếp khoảng 3.000 tấn.
- Lâm nghiệp: Công tác phòng cháy chữa cháy rừng tiếp tục được tăng cường, 02 tháng đầu năm không xảy ra cháy. Đến nay đã triển khai xong phương án phòng cháy chữa cháy rừng 24/24 xã phường thuộc huyện Tịnh Biên, Tri Tôn và TX. Châu Đốc.
2. Công nghiệp - Đầu tư - Xây dựng:
Giá trị sản xuất công nghiệp trong tháng đạt 467,5 tỷ đồng (giá 1994), tăng 22,5% so tháng trước và tăng 23,2% so với cùng kỳ năm 2008 (do tháng 02/2008 có những ngày nghỉ Tết Mậu Tý). Tính chung 02 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 849 tỷ đồng, đạt 13,4% kế hoạch và tăng 11% so cùng kỳ. Một số loại sản phẩm có tốc độ tăng trưởng cao so cùng kỳ như: sản xuất nước mắm (tăng 30%), quần áo may sẵn (tăng 8,5%), điện thương phẩm (tăng 13%), máy gặt xếp dãy (tăng 59%)... Các sản phẩm giảm mạnh so cùng kỳ như: chế biến thủy sản (bằng 66,7%), thức ăn gia súc và thủy sản (bằng 62%), thuốc lá điếu (bằng 78%)...
- Hoạt động khuyến công, tính từ đầu năm đã có 70 cơ sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thành lập mới, với tổng số vốn đầu tư trên 6 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho khoảng 230 lao động. Các ngân hàng thương mại đã giải ngân cho 78 dự án sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp vay 800 tỷ đồng, tăng 10,4% so cùng kỳ.
- Tình hình thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh 02 tháng đầu năm tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Tính đến ngày 28/02/2009, toàn tỉnh có 36 dự án được đăng ký đầu tư mới với tổng vốn đăng ký 129 tỷ đồng; đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 10 dự án (đăng ký năm 2008) với tổng vốn đăng ký 131 tỷ đồng (tăng 01 dự án và 35 tỷ đồng so cùng kỳ 2008).
Có 146 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (tăng 32% so với cùng kỳ) với tổng vốn 374 tỷ đồng (giảm 27%). Tính chung, trên địa bàn tỉnh hiện có 4.364 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh (trong đó có 935 chi nhánh/văn phòng đại diện) với tổng vốn 12.040 tỷ đồng.
3. Thương mại - dịch vụ:
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ trong tháng ước đạt 1.647 tỷ đồng, tăng 2,23% so tháng trước. Tính chung 02 tháng đầu năm 2009 đạt 3.258 tỷ đồng, giảm 11% so cùng kỳ; trong đó dịch vụ tăng 1,7%, khách sạn nhà hàng tăng 1,4%, thương nghiệp giảm 17,6%, du lịch lữ hành giảm 56%.
- Ảnh hưởng xu hướng tăng giá vào dịp tết nên một số mặt hàng trong tháng đã tăng nhẹ và do giá lương thực xuất khẩu đã tăng trở lại, từ đó đã làm chỉ số giá tiêu dùng trong tháng tăng 1,6% so tháng trước. Tính chung 2 tháng, tốc độ trượt giá ở tỉnh là 2,36%, nhưng mức tăng này chỉ bằng một nữa so cùng kỳ (tháng 02/2008 trượt giá 5,26%).
- Kim ngạch xuất khẩu trong tháng đạt 42 triệu USD, tăng 45% so tháng trước. Tính chung 02 tháng đầu năm đạt 71 triệu USD (giảm 16,6% so cùng kỳ), các mặt hàng giảm mạnh là may mặc (giảm gần 37%), thủy sản (giảm 20%), sắt thép, tơ xe, bách hóa… đều giảm trung bình từ 15 - 58%. Riêng mặt hàng gạo có kim ngạch tăng gần 9% với trị giá đạt 21,3 triệu USD, mì gói tăng gần 61%; hàng rau quả dù lượng xuất tăng gần 49% nhưng do giá xuất giảm nên giá trị chỉ đạt 1,33 triệu USD, bằng cùng kỳ năm 2008.
Kim ngạch nhập khẩu trong tháng đạt 2,8 triệu USD (tăng 26% so tháng trước). Luỹ kế 02 tháng đạt 5 triệu USD, giảm 67% so cùng kỳ, các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là nguyên liệu chế biến thức ăn gia súc, sản xuất gạch Ceramic, may mặc đều giảm mạnh, riêng lượng gỗ nhập khẩu tăng gần 25%.
- Công tác quản lý thị trường tiếp tục được tăng cường thực hiện. Do qua thời điểm tết nên tình hình nhập lậu qua biên giới trong tháng đã giảm mạnh, các trường hợp phát hiện chủ yếu nhỏ lẻ. Trong nội địa, lực lượng quản lý thị trường đã phối hợp tốt với các ngành chức năng tập trung kiểm tra chất lượng hàng hóa và việc chấp hành các quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm; kiểm tra việc vận chuyển mua bán gia súc gia cầm. Kết quả trong tháng đã tổ chức kiểm tra 593 vụ, phát biện 78 trường hợp vi phạm (giảm 65%số vụ so tháng trước), tổng số tiền thu phạt trên 340 triệu đồng.
- Do bước vào mùa lễ hội vía Bà Chúa Xứ nên lượng khách du lịch đến địa bàn tỉnh tăng dần. Trong tháng, có trên 450 ngàn lượt khách tham quan đến các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh, tăng 15% so tháng trước; các doanh nghiệp du lịch lưu trú và lữ hành ước phục vụ 30 ngàn lượt khách tăng 19%, doanh thu 14 tỷ đồng, tăng 7%. Luỹ kế 02 tháng đầu năm có 814 ngàn lượt khách đến tham quan tại khu điểm du lịch trên địa bàn tỉnh, tăng 58% so cùng kỳ (riêng lượng khách quốc tế giảm 5%); các doanh nghiệp phục vụ 55 ngàn lượt khách, doanh thu 27 tỷ đồng, tăng 5% so cùng kỳ.
- Công tác chuẩn bị cho Hội chợ Hàng Việt Nam chất lượng cao lần 9/2009 được khẩn trương thực hiện từ đầu năm và đến nay đã hoàn tất. Mặt bằng và các hạ tầng thiết yếu bảo đảm yêu cầu hoạt động của Hội chợ; việc đầu tư của ban tổ chức cũng như của doanh nghiệp cho việc chuẩn bị và trang trí đều rất chu đáo, khang trang, hoành tráng hơn năm trước.
4. Tài chính - Tín dụng:
- Công tác thu chi, điều hành, quản lý ngân sách nhà nước được đảm bảo và kịp thời. Tổng thu từ kinh tế địa bàn trong tháng ước đạt 178,5 tỷ đồng (bằng 82% so tháng trước); tổng chi ngân sách địa phương 259,4 tỷ đồng (bằng 68%). Lũy kế 02 tháng đầu năm, tổng thu từ kinh tế địa bàn đạt 396 tỷ đồng, bằng 14,1% kế hoạch và tăng 1,2% so cùng kỳ (trong đó thu nội địa tăng 2,9%, thu thuế xuất nhập khẩu chỉ bằng 48% so cùng kỳ); tổng chi ngân sách địa phương đạt 573 tỷ đồng, bằng 14,5% kế hoạch và bằng 66,3% so cùng kỳ (trong đó chi hoạt động thường xuyên 332,4 tỷ đồng, tăng 10% so cùng kỳ, chi đầu tư xây dựng cơ bản 241,2 tỷ đồng, bằng 42,8% so cùng kỳ).
- Hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh được đảm bảo, đáp ứngnhu cầu về vốn để phát triển sản xuất kinh doanh. Tính đến ngày 20/02/2009, tổng nguồn vốn huy động tại chổ đạt 9.112 tỷ đồng, tăng 49,2% so cùng kỳ; doanh số cho vay 3.578 tỷ đồng; doanh số thu nợ đạt 3.257 tỷ đồng; tổng dư nợ cho vay 17.711 tỷ, tăng 16,1%, trong đó, nợ quá hạn 290 tỷ đồng, chiếm 1,64%. Ngày 24/02/2009, Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh lãi suất cơ bản bằng đồng Việt Nam là 7%/năm; lãi suất cho vay tối đa của các tổ chức tín dụng là 10,5%/năm.
Thực hiện cơ chế bảo lãnh tín dụng theo Quyết định số 14/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng phát triển Chi nhánh An Giang đã triển khai cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đăng ký nhu cầu bảo lãnh vay vốn, đến nay đã có 224 đơn vị đăng ký; tuy nhiên, sau khi thẩm tra chỉ có 12 trường hợp (tỷ lệ 5,4%) đủ điều kiện bảo lãnh vay vốn. Hiện Ngân hàng phát triển tiếp tục hướng dẫn cho các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh thực hiện thủ tục bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn theo quy định.
Đến ngày 20/02/2009, các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh đã giải ngân trên 2.205 tỷ đồng theo Quyết định số 131/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 02 của Ngân hàng nhà nước về việc hỗ trợ lãi suất cho cho các tổ chức, cá nhân vay sản xuất kinh doanh. Trong quá trình triển khai các ngân hàng đã gặp một số khó khăn vướng mắc như hộ sản xuất nông nghiệp không có hóa đơn, chứng từ đầu vào; cho vay cho các đối tượng cầm cố những chứng từ có giá; vay VNĐ mua ngoại tệ thanh toán nguyên liệu nhưng cũng là hàng tiêu dùng; gối đầu sản xuất nông nghiệp cho các hộ gặp khó khăn, thiên tai những mùa vụ trước…, các khó khăn này đã được Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh báo cáo về trên để tiếp tục tháo gỡ.
5. Văn hóa – xã hội.
- Ngành Giáo dục - Đào tạo tiếp tục tăng cường các hoạt động kiểm tra, thanh tra nhằm kịp thời phát hiện các yếu kém để có giải pháp củng cố và nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo trong giai đoạn mới; tiếp tục kiểm tra công tác phổ cập giáo dục trung học cơ sở tại các huyện Thoại Sơn, Chợ Mới, An Phú, Tri Tôn, Tịnh Biên, Châu Đốc và Long Xuyên, 100% các trường tiếp tục đạt chuẩn. Tổ chức tiếp đoàn công tác Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra công nhận công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi.
- Ngành Y tế tổ chức hội nghị tổng kết năm 2008 và đề ra nhiệm vụ năm 2009, hội nghị tổng kết công tác phòng chống HIV/AIDS ma túy và các tệ nạn xã hội. Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân được thực hiện tốt, không xảy ra dịch bệnh nguy hiểm. Trong tháng, có 71 ca sốt xuất huyết, không có tử vong; thương hàn 22 ca không phát hiện trường hợp nhiễm tả. Tính chung 02 tháng đầu năm 2009 có 157 ca sốt xuất huyết (giảm 16,5% so cùng kỳ); thương hàn 51 ca, không có tử vong (giảm 37%); các bệnh sốt rét, viêm não virus không ghi nhận trường hợp nào.
Kỷ niệm ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02, ngành Y tế và các địa phương trong tỉnh đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực nhằm ôn lại truyền thống của người Thầy thuốc Việt Nam, quá trình phát triển của ngành y tế Việt Nam và của địa phương, biểu dương khen thưởng các thầy thuốc đã có nhiều đóng góp trong sự nghiệp chăm sóc sức khoẻ nhân dân.
- Sau Tết Nguyên đán, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố thực hiện kiểm tra tình hình lao động tại các doanh nghiệp ngành dệt may và chế biến thủy sản, đa số công nhân ở các doanh nghiệp đã trở lại làm việc bình thường, riêng Cty thủy sản Nam Việt vẫn chưa hoạt động trở lại; Cty TNHH An Xuyên có 20% lao động không quay trở lại làm việc vì trước tết đã xảy ra khiếu nại của công nhân về việc không giải quyết tiền thưởng tết.
Trong tháng, UBND tỉnh tổ chức hội nghị đánh giá giữa kỳ công tác giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 và triển khai kế hoạch an sinh xã hội năm 2009. Công tác xóa đói giảm nghèo của tỉnh trong thời gian qua đạt nhiều chuyển biến tích cực; năm 2006 tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh là 13,15%, đến cuối năm 2008 đã giảm xuống còn 6,69% (bình quân giảm 2,06% năm). Theo kế hoạch trong năm 2009, tỷ lệ hộ nghèo sẽ giảm xuống còn 5% và đến năm 2010 còn 3%. Để thực hiện mục tiêu trên, tỉnh đã chỉ đạo các ngành có liên quan và địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tốt các giải pháp như: tập trung giải quyết việc làm, đào tạo nghề; triển khai thực hiện tốt các chính sách cho người nghèo của tỉnh, và của Chính phủ (Đề án 25/ĐA-UBND, QĐ 74, 167 của Chính phủ...); huy động tốt các nguồn lực để thực hiện giảm nghèo; tiếp tục nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã làm công tác xóa đói giảm nghèo; tăng cường sự phối hợp giữa các ngành các cấp trong việc thực hiện các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội, tập trung ở các địa phương có hộ nghèo còn cao như Tri Tôn, Tịnh Biên, các xã tuyến biên giới.
Thực hiện Quỹ vì người nghèo: Năm 2008, Quỹ vì người nghèo của tỉnh đã vận động tiếp nhận tiền và hiện vật được trên 39 tỷ đồng (tăng 17,5% so năm 2007); trong đó cấp tỉnh vận động 4,8 tỷ đồng, cấp huyện 5,3 tỷ đồng, cấp xã được 29 tỷ đồng. Từ số tiền vận động trên, UBMTTQ các cấp trong tỉnh đã cất mới và sửa chữa 2.189 căn nhà đại đoàn kết cho các hộ nghèo với số tiền trên 16,8 tỷ đồng; hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số cất 400 căn nhà theo chương trình 134 với số tiền trên 800 triệu; thăm hỏi, tặng quà cho 51.000 hộ nghèo nhân tháng vì người nghèo với số tiền 6,6 tỷ đồng; trợ giúp khó khăn đột xuất cho gần 75.000 trường hợp hơn 9 tỷ đồng... với những đóng góp trên đã góp phần giúp các hộ nghèo có điều kiện làm ăn và ổn định cuộc sống.
Hoạt động Văn hóa, Thể thao: Trong tháng, ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, các huyện, thị, thành phố tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh. Tổ chức các tuyên truyền ngày thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam 3/02, ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/02), công tác an toàn giao thông, phòng chống các dịch bệnh nguy hiểm, an toàn vệ sinh thực phẩm...
Các huyện, thị xã, thành phố và ở cấp tỉnh tổ chức 49 giải thể thao gồm: bóng đá, bóng chuyền, xe đạp, việt dã, kéo co, đẩy gậy, cờ tướng, cầu lông...., thu hút 6.254 VĐV tham dự. Đại hội Thể dục thể thao Đồng bằng sông Cửu Long lần thứ III - 2009, đến ngày 15/02/2009, đã tổ chức xong 5/27 môn. Kết quả đoàn An Giang tạm xếp hạng 1/13 đoàn với 16HCV -06HCB -01HCĐ.
6. Về công tác cải cách hành chính.
Tiếp tục thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, đến nay, UBND tỉnh đã ban hành danh mục công việc giải quyết theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại 04 đơn vị: Sở Tư pháp, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư (chuẩn bị ban hành danh mục tại Sở Công thương).
Sở Nội vụ có văn bản hướng dẫn các sở, ngành và địa phương thực hiện Quyết định số 04/2009/UBND của UBND tỉnh về chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh.
Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí triển khai thực hiện theo kế hoạch. Trong 02 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 09 đơn tố cáo, đã tiến hành 12 cuộc thanh tra, kiểm tra ở các lĩnh vực xây dựng cơ bản, ngân sách - tài chính..., phát hiện 02 trường hợp vi phạm, thu hồi trên 37 triệu đồng.
7. Về quốc phòng và an ninh trật tự - an toàn xã hội:
An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định. UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các lực lượng chức năng triển khai thực hiện các biện pháp nhằm đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn: nắm chắc tình hình có liên quan đến hoạt động chống phá của bọn phản động; tình hình an ninh trong vùng tôn giáo dân tộc, vùng có phức tạp về an ninh trật tự; kế hoạch tấn công tội phạm; tăng cường công tác quản lý an toàn giao thông, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm; tăng cường công tác tiếp dân và hòa giải ở cơ sở. Trong tháng đã xảy ra 02 vụ tranh chấp biên giới do người dân qua lại làm ăn, hiện vụ việc được các bên tiếp tục giải quyết.
Các địa phương trong tỉnh đã tổ chức đưa 600 thanh niên lên đường nhập ngũ đợt I năm 2009, đạt 100% chỉ tiêu được giao; có 17 thanh niên là Đảng viên, số thanh niên là đoàn viên chiếm 100% và tất cả đều làm đơn tình nguyện phục vụ lâu dài trong quân đội.
Về tình hình tai nạn giao thông đã có bước chuyển biến tích cực, việc ýthức chấp hành luật giao thông của người dân đã được nâng lên, tai nạn giao thông trong tháng giảm. Toàn tỉnh xảy ra 06 vụ tai nạn giao thông, làm chết 08 người và bị thương 05 người (giảm 04 vụ và 02 người chết so với tháng trước), trong đó có 01 vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng tại khu Núi Cấm.
Để đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong mùa khô, ngành Công an tập trung tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra phòng chống cháy, nổ trên địa bàn toàn tỉnh, phát hiện và xử lý đối với các cơ sở vi phạm. Tuy nhiên, do thời tiết khô hạn, nên trong tháng đã xảy ra 04 vụ cháy, làm cháy 27 căn nhà, 22 ki ốt, ước tổng thiệt hại 6,2 tỷ đồng.
8. Hoạt động chỉ đạo, điều hành quản lý nhà nước:
Lãnh đạo UBND tỉnh đã tiếp và làm việc với các đoàn công tác của các Bộ, ngành Trung ương: Đoàn kiểm tra của Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục; Đoàn giám sát về vệ sinh an toàn thực phẩm của Ủy ban Kiểm tra Quốc hội; làm việc với Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT và làm việc với các Bộ Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng tại Hà Nội.
Chủ trì và tham dự các cuộc hội nghị: Hội nghị sơ kết chương trình ứng dụng công nghệ thông tin và khai trương Cổng thông tin điện tử tỉnh, hội nghị tổng kết ngành Y tế, ngành Công thương, hội nghị tổng kết chương trình phát triển du lịch năm 2008 và triển khai nhiệm vụ năm 2009, hội nghị giữa kỳ về công tác giảm nghèo giai đoạn 2006 -2010 và triển khai an sinh xã hội năm 2009, hội nghị tổng kết công tác phòng chống HIV/AIDS ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác, hội nghị sơ kết chương trình cụm, tuyến dân cư giai đoạn 2.
Tổ chức họp và làm việc: Họp mặt doanh nghiệp đầu năm Kỷ Sửu 2009, họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 01/2009, họp Thường trực Tổ tư vấn đảm bảo an sinh xã hội và Tổ tư vấn phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu, họp Ban Thường vụ Tỉnh ủy, họp triển khai Quyết định số 26 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị 31 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý đất của các tổ chức, họp thông qua lộ trình khai thác đá và chọn nhà đầu tư xây dựng nhà máy rác Long Xuyên, họp Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng và họp đoàn Kế hoạch 58 về giải quyết khiếu nại. Làm việc với huyện Châu Phú, Thoại Sơn, Tân Châu, An Phú, Chợ Mới, Phú Tân về tình hình kinh tế xã hội năm 2008 và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2009; với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nông nghiệp và PTNT, cảng Mỹ Thới và Điệnlực về đường dây vượt sông cảng Bình Long, với Cty Angimex Kitoku về ký kết bao tiêu sản phẩm, thị xã Châu Đốc chuẩn bị Ngày Biên phòng toàn dân, Cục thuế và Cty Xổ số kiến thiết thống nhất cách tính thuế trúng thưởng. Dự khánh thành Trung tâm Sát hạch lái xe tỉnh, kiểm tra công tác giải phóng mặt bằng công trình kênh Trà Sư.
Trong tháng, UBND tỉnh đã ban hành trên 500 văn bản các loại (trong đó: 300 công văn, 150 quyết định, 15 thông báo kết luận, 6 báo cáo, 37 thư mời ...)
Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận 185 văn bản đến từ Trung ương, trong đó có 58 văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Văn phòng Chính phủ (01 nghị quyết, 12 nghị định, 06 quyết định quy phạm pháp luật, 13 quyết định cá biệt; 09 thông báo, 02 báo cáo, 01 phiếu chuyển, 14 công văn của Văn phòng Chính phủ). Các văn bản chỉ đạo có liên quan đến tỉnh, UBND tỉnh đều có chỉ đạo kịp thời đến các ngành, các cấp liên quan để triển khai thực hiện.
II. Một số tồn tại, hạn chế:
1. Do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế toàn cầu còn kéo dài, sức mua của thị trường thế giới cũng như trong nước giảm, nên tình hình tiêu thụ, xuất khẩu hàng hoá gặp nhiều khó khăn (xuất khẩu hàng hoá 02 tháng đầu năm giảm mạnh, giảm gần 16,6% so với cùng kỳ), nhất là các mặt hàng như thủy sản, rau quả đông lạnh, dệt may.
2. Mặc dù đã rất nổ lực trong việc giải quyết khiếu nại, nhưng thời gian qua, tình hình khiếu kiện đã diễn biến phức tạp trở lại; nhiều vụ việc đã có kết luận giải quyết trước đây nhưng nayvẫn tiếp tục khiếu nại.
Phần thứ II
NHỮNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 3 NĂM 2009
Tháng 03/2009 là tháng cuối của Quý đầu năm, các ngành, các cấp cần tập trung thực hiện hoàn thành các công việc của Quý I/2009 theo Chương trình công tác của UBND tỉnh, của ngành, địa phương; tổ chức đánh giá sơ kết các công việc đã triển khai trong 03 tháng đầu năm; đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quý I/2009, nhất là các giải pháp phát triển sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu và đảm bảo an sinh xã hội, để rút kinh nghiệm chủ động triển khai tốt hơn các công việc trong Quý II/2009 góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và cả năm 2009.
Một số công tác trọng tâm cụ thể:
1. Tổ tư vấn phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu tiếp tục theo dõi tình hình, diễn biến của thị trường trong nước và thế giới, nắm bắt kịp thời tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp đề xuất với UBND tỉnh để chỉ đạo điều hành; phối hợp với các sở, ngành tham mưu giải quyết khó khăn cho các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may, rau quả đông lạnh.
Tổ tư vấn đảm bảo an sinh xã hội khẩn trương thành lập bộ phận thường trực giúp việc; hoàn chỉnh các hệ thống chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh, đề xuất, tham mưu cho UBND tỉnh sớm triển khai thực hiện theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Nắm chính xác tình hình lao động làm việc trong tỉnh, ngoài tỉnh bị mất việc làm để có kế hoạch hỗ trợ kịp thời.
2. Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Phát triển chi nhánh tỉnh phối hợp với các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tiếp tục tạo điều kiện, hỗ trợ cho các doanh nghiệp, cá nhân vay vốn theo quyết định số 131/QĐ-TTg và quyết định số 14/2009/QĐ-TTg; kịp thời đề xuất, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện, để đảm bảo các cá nhân tổ chức được vay vốn theo quy định.
3. Sở Nông nghiệp và PTNT: Tập trung theo dõi sản xuất, thu hoạch vụ Đông Xuân 2008 - 2009. Đặc biệt, tập trung các biện pháp phòng, chống dịch rầy nâu, bệnh đạo ôn trên lúa nhằm đảm bảo năng suất.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình thuỷ lợi nhằm chủ động đối phó hạn hán, đảm bảo nước sản xuất và phục vụ sinh hoạt cho người dân, nhất là người dân ở vùng miền núi, vùng sâu. Tăng cường các biện pháp phòng cháy chữa cháy rừng trong mùa khô.
- Tăng cường các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng trên gia súc, heo tai xanh. Phát triển mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm, thuỷ sản theo hướng đảm bảo về vệ sinh môi trường, an toàn về dịch bệnh.
4. Sở Công Thương phối hợp với các sở ngành tiếp tục tháo gỡ những khó khăn cho doanh nghiệp, tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường trong và ngoài nước; đẩy mạnh phát triển sản xuất các mặt hàng phục vụ tiêu dùng, du lịch và xuất khẩu. Tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại.
5. Trung tâm Xúc tiến Thương mại Du lịch và Đầu tư phối hợp với các sở ngành liên quan chuẩn bị chu đáo các nội dung và tổ chức thành công Hội chợ Hàng Việt Nam chất lượng cao lần thứ 9/2009 (từ ngày 10-15/3/2009); chú ý về đảm bảo về an ninh trật tự, an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông, vệ sinh môi trường, y tế, an toàn thực phẩm. Chuẩn bị các nội dung tổ chức diễn đàn MDEC An Giang và Hội chợ cửa khẩu quốc tế Tịnh Biên.
6. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh sốt xuất huyết, cúm A H5N1, HIV/AIDS...; thực hiện tốt các Chương trình y tế quốc gia. Tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn toàn tỉnh, đặc biệt là tại Hội chợ Hàng Việt Nam chất lượng cao năm 2009, lễ hội vía bà Chúa xứ núi Sam... nhằm bảo đảm an toàn cho người dân và khách tham quan
7. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch: Tổ chức các hoạt động mừng kỷ niệm ngày truyền thống Bộ đội Biên phòng (3/3), ngày Quốc tế Phụ nữ (8/3) và ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3) gắn với việc triển khai thực hiện Tháng Thanh niên năm 2009. Thực hiện tuyên truyền hưởng ứng tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ lần thứ XI.
8. Công an tỉnh phối hợp với các ngành và địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong toàn tỉnh; thực hiện đồng bộ các giải pháp tuyên truyền, tuần tra, kiểm soát và xử lý một cách quyết liệt nhằm đảm bảo an toàn giao. Tăng cường tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh tuyến biên giới và nội địa. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong mùa khô.
9. Các sở, ngành và địa phương thực hiện tốt kế hoạch cải cách hành chính năm 2009 của tỉnh, trong đó chú ý rà soát, điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng sở, ngành, địa phương cho phù hợp.
10. Tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết tốt các đơn thư khiếu nại, tố cáo của nhân dân, không để xảy ra điểm nóng.
11. Thực hiện hoàn thành Chương trình công tác quý I/2009 của UBND tỉnh. Chuẩn bị các nội dung để lãnh đạo tỉnh làm việc với huyện Tịnh Biên, Tri Tôn và một số sở, ngành tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009./.