Báo cáo số 132/BC-UBND ngày 11/11/2010 của UBND tỉnh Ninh Bình về tình hình kinh tế - xã hội tháng 10, nhiệm vụ trọng tâm 2 tháng cuối năm 2010.
I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 10
1. Về kinh tế
a. Sản xuất công nghiệp và xây dựng cơ bản.
- Giá trịsản xuất công nghiệp (giá CĐ1994) tháng 10 đạt 862,4 tỷ đồng, 10 tháng đạt 7.082,5 tỷ đồng, tăng 27,7% so cùng kỳ năm trước, đạt 70% kế hoạch năm. Các dự án sản xuất công nghiệp tiếp tục đẩy nhanh tiến độ theo kế hoạch. Các sản phẩm chủ lực như: Xi măng, thép... duy trì mức tăng nhưng có khả năng không đạt kế hoạch cả năm (xi măng 4,8 triệu tấn, tăng 36,4%, đạt 62% kế hoạch, thép đạt 119,5 ngàn tấn, tăng 8%; đạt 68% kế hoạch).
-Tổng vốnđầu tưphát triển tháng 10 đạt 2.688 tỷđồng, trong đó một số công trình có khối lượng thực hiện lớn là: Nhàmáy đạm, khu du lịch Tràng An, dự án Quảng trường và tượng đài Đinh Tiên Hoàng Đế và các dự án giao thông thủy lợi ... Tổng vốn đầu tư phát triển 10 tháng đạt 13.969 tỷ đồng, tăng 19% so với cùng kỳ, đạt 89% kế hoạch năm. Trong đó vốn ngân sách thực hiện đạt 4.231,7 tỷ đồng, tăng 83,3%, vượt gần 2,3 lần kế hoạch năm.
b. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản.
- Trong tháng, các địa phương tập trung thu hoạch vụ mùa đồng thời tiến hành gieo trồng các loại cây vụ đông. Đến nay cơ bản đã thu hoạch xong toàn bộ lúa mùa, năng suất ước đạt 55,34 tạ/ha, thấp hơn vụ mùa năm trước 0,72 tạ/ha. Nguyên nhân là do thời tiết diễn biến phức tạp, sâu bệnh nhiều, mặc dù đã được tích cực khắc phục nhưng năng suất vẫn bị ảnh hưởng. Cây vụ đông đã trồng đạt gần 18 ngàn ha, đạt 77,5% kế hoạch. Nhìn chung thời tiết thuận lợi nên cây vụ đông phát triển khá tốt. Đàn gia súc, gia cầm phát triển tương ổn định. Cuối tháng 9, dịch bệnh tai xanh xuất hiện tại 2 xã huyện Gia Viễn, đã tiêu hủy 405 con lợn, kiểm soát được dịch và các địa phương đang thực hiện vệ sinh khử trùng, tiêu độc chuồng trại, chuẩn bị nuôi lứa mới.
- Sản lượng thủy sản đã thu hoạch và khai thác đạt 17,7 ngàn tấn, đạt 73,8% kế hoạch năm. Dự án quy hoạch thủy sản đang tiếp tục thực hiện theo tiến độ. Hiện đã có thêm một số trang trại tham gia sản xuất giống thủy sản, cung ứng tại chỗ cho các hộ nuôi thả (cua 38 vạn con, tôm càng xanh 5 triệu con, giống ngao 15 triệu con, hàu giống 20 triệu con và hơn 1 triệu con giống cá vược, cá bống).
- Các địa phương thực hiện tốt phương án tưới tiêu chống úng cho cây vụ đông, chuẩn bị sẵn sàng phương án phòng chống lụt bão. Các công trình thủy lợi tiếp tục được quan tâm đầu tư sửa chữa, nâng cấp: kiên cố hóa trên 23km kênh mương, đạt trên 90% kế hoạch; các công trình phòng chống lụt bão đảm bảo tiến độ, nhất là các dự án Nâng cấp các trạm bơm đầu mối Tả - Hữu sông Hoàng Long, Nạo vét cửa Đáy, Nạo vét, nâng cấp, cải tạo cảnh quan sông Sào Khê, hàn khẩu đê Bình Minh III...
c. Lĩnh vực tài chính, tín dụng, thương mại, dịch vụ.
- Thu ngân sách trên địa bàn 10 tháng ước đạt 2.046 tỷ đồng, đạt 66% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng trưởng 26% so với cùng kỳ. Trong đó:
+ Thu nội địa do ngành thuế quản lý đạt 1.671 tỷ, bằng 80% dự toán, tăng 28% so với cùng kỳ gồm: Thu từ thuế, phí, lệ phí và thu khác ngân sách đạt 957 tỷ đồng đạt 74% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 22% so với cùng kỳ. Thu tiền sử dụng đất đạt 714 tỷ đồng, đạt 89% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 37% so với cùng kỳ.
+ Thu thuế nhập khẩu do ngành Hải quan quản lý đạt 375 tỷ đồng, đạt 38% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng trưởng 16% so với cùng kỳ.
UBND tỉnh đã thành lập Đoàn liên ngành kiểm tra, rà soát, đôn đốc thu nộp thuế các địa phương và các doanh nghiệp nhằm thúc đẩy thu ngân sách các tháng cuối năm.
- Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 3.763 tỷ đồng, đạt 98,2% dự toán, tăng 7,5% so với cùng kỳ. Các khoản chi đảm bảo đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tổng nguồn vốn huy động tại chỗ của các Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng trên địa bàn 10 tháng đạt 9.054 tỷ đồng, tăng 25,6% so với đầu năm, tăng 37,3% so với cùng kỳ năm trước. Tổng dư nợ đạt 15.496 tỷ đồng, tăng 28,4% so đầu năm, tăng 30,4% so cùng kỳ. Trong đó, dư nợ cho vay phát triển nông nghiệp nông thôn đạt 4.620 tỷ đồng, chiếm 21,3% tổng dư nợ, tăng 56,6% so với đầu năm; dư nợ cho vay của Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh cho các hộ nghèo và các đối tượng chính sách vay phát triển sản xuất, thực hiện mục tiêu giảm nghèo đạt 1.254 tỷ đồng, tăng 22,8% so với đầu năm, tăng 32,9% so với cùng kỳ.
- Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng xã hội trên thị trường tháng 10 đạt 857,2 tỷ đồng, tăng 14,4% so với tháng 10/2009; 10 tháng đạt 8.400 tỷ đồng, tăng 28,7% so với cùng kỳ. Chỉ số giá tiêu dùng cơ bản ổn định và tăng thấp, riêng tháng 10 tăng 1,39% so với tháng 9, tính 10 tháng chỉ tăng ở mức 5,92% so với tháng 12/2009. Thị trường hàng hóa đa dạng, đảm bảo phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh và sinh hoạt của nhân dân.
- Kim ngạch xuất nhập khẩu 10 tháng đạt 255,8 triệu USD, đạt 64% kế hoạch năm. Trong đó xuất khẩu đạt 63,85 triệu USD, tăng 20% so cùng kỳ, chủ yếu là mặt hàng nước dứa cô đặc, quần áo may sẵn, sản phẩm thủ công mỹ nghệ. Nhập khẩu đạt 192 triệu USD, tăng 58% và đạt 58,2% kế hoạch năm, hàng hóa nhập chủ yếu là phôi thép, ô tô, máy công trình, vải may mặc.
- Khách du lịch trong tháng ước đạt 161 ngàn lượt, từ đầu năm đến nay đạt 3 triệu lượt, tăng 41% so cùng kỳ, đạt kế hoạch cả năm; số ngày khách đạt 300 ngàn, tăng 33%. Doanh thu du lịch ước đạt 492 tỷ đồng, bằng 2,2 lần.
- Dịch vụ vận tải đáp ứng nhu cầu vận chuyển và đi lại, doanh thu vận tải hàng hoá 10 tháng đạt 1.044 tỷ đồng, tăng 5% so cùng kỳ; doanh thu vận tải hành khách đạt 221 tỷ đồng, tăng 23% so cùng kỳ. Các dự án xây dựng hạ tầng giao thông như QL1A, ĐT 480B... được đẩy nhanh tiến độ thi công. Nhất là công trình nâng cấp quốc lộ 1A giai đoạn 1 đã cơ bản hoàn thành. Các tuyến Quốc lộ cơ bản đảm bảo thông suốt, không xảy ra tình trạng ngẽn tắc.
2. Hoạt động văn hoá - xã hội.
- Chương trình kiên cố hóa trường lớp học, xây dựng Trường chuẩn tiếp tục thực hiện theo kế hoạch. Trong tháng, ngành giáo dục đã tổ chức hội học, hội giảng, hội thi đồ dùng học tập; tiếp tục tuyên truyền thực hiện cuộc vận động "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"; tổ chức khảo sát chất lượng giữa học kỳ I năm học 2010-2011; thi chọn hoc sinh giỏi lớp 12 cấp tỉnh, đội tuyển học sinh giỏi dự thi quốc gia lớp 12. Trường Đại học Hoa Lư, Trường Cao Đẳng Y tế đã hoàn thành tuyển sinh hệ chính quy năm 2010 và tổ chức khai giảng năm học mới.
- Ngành Y tế tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát dịch bệnh và vệ sinh môi trường; thực hiện tốt các hoạt động bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, tích cực áp dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào khám chữa bệnh. Trong tháng, đã khám bệnh cho 89,5 nghìn lượt bệnh nhân; điều trị 13,4 nghìn lượt bệnh nhân, hạn chế chuyển bệnh nhân lên tuyến trên.
- Các hoạt động văn hóa diễn ra khá phong phú, nổi bật là các hoạt động chào mừng Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội. Đã phối hợp với thủ đô Hà Nội và các đơn vị tổ chức thành công các hoạt động như: Giới thiệu Lễ hội cố đô Hoa Lư, Triển lãm “ Thành tựu kinh tế - xã hội Việt Nam và Thăng Long - Hà Nội”, đặc trưng văn hóa vùng đất Cố đô Hoa Lư; Giới thiệu du lịch Ninh Bình; trình diễn nghệ thuật chèo truyền thống và các chương trình nghệ thuật; tham gia dự án “Con đường gốm sứ ven sông Hồng” và biểu dương lực lượng tại Quảng trường Ba Đình… Công tác gia đình và xây dựng nếp sống văn hóa được đẩy mạnh. Phong trào luyện tập thể dục thể thao thường xuyên trong nhân dân phát triển. Tổ chức thành công vòng II, bảng B Giải bóng chuyền vô địch quốc gia cúp PV Oil năm 2010, đội Tràng An đạt giả nhất. Thể thao thành tích cao duy trì việc cử vận động viên tham gia các giải trong nước và quốc tế, đã đạt 4 HCV, 2 HCB và 2 HCĐ môn vật tại Đại hội TDTT toàn quốc, 2 HCV tại giải điền kinh quốc tế Thái Lan.
- Công tác báo chí, phát thanh truyền hình có trọng tâm, đúng định hướng, hình thức phong phú, chất lượng tin bài có chuyển biến và đổi mới, phục vụ tốt nhu cầu tìm hiểu thông tin.
- An sinh xã hội tiếp tục được quan tâm, đời sống nhân dân ổn định và được cải thiện. Công tác giảm nghèo được duy trì tích cực; tích cực triển khai kế hoạch điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2011-2015 theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và khẩn trương triển khai xây dựng Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2011-2015. Các công tác thực hiện chế độ chính sách xã hội được quan tâm thực hiện tốt. Cuộc vận động ủng hộ đồng bào lũ lụt miền Trung được hưởng ứng đến từng cơ quan, tổ chức, người dân, khơi dậy tinh thần tương thân tương ái mạnh mẽ trong toàn xã hội. Đến nay, số tiền quyên góp ủng hộ chuyển qua Mặt trận tổ quốc tỉnh lên đến gần 2 tỷ đồng, nhiều xóm phố, hội kinh doanh, sản xuất tự tổ chức các đoàn chuyển tiền, hàng trực tiếp vào đến tận tay đồng bào bị bão lụt.
Đại hội thi đua yêu nước tỉnh lần thứ 3 tổ chức thành công đã biểu dương những kết quả thi đua giai đoạn 2006-2010, khích lệ tinh thần và thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước trong toàn tỉnh giai đoạn 2011-2015.
3. Cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, phòng chống tham nhũng.
- Cơ chế 1 cửa duy trì việc giải quyết nhanh chóng, thuận tiện thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
- Công tác phòng chống tham nhũng được tăng cường, các đơn vị trong toàn tỉnh tiếp tục tuyên truyền quán triệt học tập các Chỉ thị, Nghị quyết, các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, thực hiện công khai quy trình thủ tục hành chính, kê khai minh bạch tài sản. Trong tháng các tổ chức thanh tra đã tiến hành 18 cuộc thanh tra kiểm tra, kịp thời phát hiện sai phạm về kinh tế 223,2 triệu đồng, kiến nghị xử lý đúng quy định.
- Công tác tiếp công dân được duy trì thường xuyên, đúng quy chế, trong tháng toàn tỉnh tiếp 235 lượt công dân, tiếp nhận 21 đơn thư khiếu nại tố cáo, trong đó 11 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính, đã giải quyết xong 9/11 vụ. Các vụ việc khiếu kiện phức tạp đã được tập trung chỉ đạo kiên quyết nên không tồn tại kéo dài, góp phần ổn định tình hình. Việc xử lý sau khi có kết luận giải quyết khiếu tố cơ bản được thực hiện nghiêm túc, kịp thời.
4. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định.
- An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội đảm bảo. Lực lượng công an làm tốt công tác nắm tình hình hoạt động của các loại tội phạm và các hành vi vi phạm, đã chủ động nắm tình hình và đảm bảo được an ninh nội bộ, an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn, đô thị; huy động lực lượng tăng cường tuần tra kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng và phòng chống các tệ nạn xã hội; tổ chức tốt công tác đảm bảo an ninh, an toàn các hoạt động Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội.
- Lực lượng Quân sự thực hiện nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; công tác xây dựng lực lượng, huấn luyện, diễn tập được thực hiện đúng phương án kế hoạch; công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh đạt kết quả tốt; chủ động hiệp đồng sẵn sàng phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra thiên tai. Đã hoàn chỉnh Quy hoạch bố trí Quốc phòng, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn giai đoạn 2011-2020.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 2 THÁNG CUỐI NĂM.
UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành rà soát lại chỉ tiêu kế hoạch của năm, kiểm điểm những kết quả đã đạt được và xác định rõ những nhiệm vụ còn lại với mục tiêu quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2010, tạo tiền đề cho thực hiện kế hoạch năm 2011. Các nhiệm vụ trọng tâm cần xác định và tập trung là:
1. Tuyên truyền thành công của Đại hội thi đua yêu nước tỉnh Ninh Bình lần thứ 3, đẩy mạnh phong trào thi đua, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng trong toàn dân, lập thành tích thiết thực chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
2. Thúc đẩy sản xuất công nghiệp và xây dựng cơ bản.
- Đôn đốc chủ đầu tư các dự án đẩy nhanh tiến độ thi công. Rà soát một số sản phẩm chính có khả năng không đạt kế hoạch sản xuất như xi măng, thép, phân hóa học để có giải pháp cụ thể thúc đẩy sản xuất, tăng sản lượng trong các tháng cuối năm. Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các Ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng tăng cường cho vay phát triển sản xuất, nhất là sản xuất công nghiệp.
- Rà soát các công trình XDCB để có giải pháp cụ thể đối với từng dự án. Tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm, đặc biệt là đôn đốc chủ đầu tư khẩn trương thực hiện để có khối lượng và giải ngân nhanh nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ theo đúng kế hoạch.
3. Đối với nông nghiệp, nông thôn:
- Hoàn thiện Đề án nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2030, Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Tập trung chăm sóc và tiếp tục gieo trồng các loại cây vụ đông còn trong khung thời vụ; chú trọng thủy lợi tưới tiêu chống úng phòng trừ sâu bệnh; phát triển chăn nuôi gắn với phòng chống dịch bệnh, khuyến khích và có cơ chế hỗ trợ nhân rộng mô hình chăn nuôi hiệu quả kinh tế cao; tận thu tôm sú vụ 2, tăng cường công tác kiểm dịch con giống và chất lượng thủy sản.
- Tăng cường thông tin tuyên truyền về khuyến nông, hướng dẫn kỹ thuật thâm canh cây trồng vật nuôi cho nông dân; đẩy mạnh chương trình phát triển sản xuất và ngành nghề, khẩn trương thực hiện các dự án nước sạch phục vụ sinh hoạt của vùng nông thôn. Chủ động nắm chắc tình hình diễn biến thời tiết, chỉ đạo phòng chống thiên tai nhằm hạn chế thiệt hại gây ra.
4. Về tài chính, tín dụng, thương mại, dịch vụ.
- Để thu ngân sách cả năm đạt 3.100 tỷ đồng, nhiệm vụ phải thu ngân sách 2 tháng cuối năm đạt trên 900 tỷ đồng là rất khó khăn, cần tập trung thực hiện các công việc sau:
+ Các ngành, các đơn vị và UBND các huyện, thành phố, thị xã: tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, phát triển sản xuất; khẩn trương tổ chức đấu giá các khu đất đã tiến hành GPMB, có phương án đấu giá được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 01/7/2010 theo quy định tại Công văn số 3175/BTP-BTTP ngày 09/9/2010 của Bộ Tư pháp; Yêu cầu và tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính cho các chủ đầu tư và nhà thầu làm thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị và kê khai nộp thuế tại Chi cục Hải quan Ninh Bình.
+ Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh tập trung thực hiện các nội dung chính: Kiểm tra việc kê khai, khấu trừ thuế, hoàn thuế, yêu cầu các đối tượng nộp thuế nộp đầy đủ số phát sinh trong năm, số thuế nợ đọng; chống thất thu ngân sách, thu ngay vào NSNN các khoản thuế ẩn lậu, đặc biệt là đối với Thuế Tài nguyên, Phí bảo vệ môi trường... Đôn đốc các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và nhà thầu thi công tập trung nghiệm thu, hoàn chỉnh hồ sơ để giải ngân thanh toán hết khối lượng đã hoàn thành ngay trong tháng 11 và kê khai nộp thuế trong năm 2010. Nhất là khoản thu từ DN có vốn đầu tư nước ngoài. Kiểm tra rà soát và tập trung khai thác triệt để các nguồn thu.
5. Đối với lĩnh vực văn hóa - xã hội, phải thực hiện tốt các nhiệm vụ, kế hoạch, các chương trình mục tiêu về giáo dục, y tế, dân số, văn hoá, xoá đói giảm nghèo và việc làm. Trọng tâm là:
- Tiếp tục đổi mới quản lý, đổi mới phương pháp dạy học để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa Sở GD&ĐT với các sở, ngành của tỉnh và cấp huyện. Tích cực kiểm tra đánh giá, sơ kết học kỳ I năm học 2009 - 2010 đúng quy định. Phát động thi đua lập thành tích trong học tập và giảng dậy chào mừng ngày nhà giáo Việt Nam 20/11.
- Chủ động phòng chống dịch bệnh mùa đông, nhất là cúm H1N1 và bệnh sốt xuất huyết, đảm bảo vệ sinh môi trường an toàn thực phẩm, không để xảy ra dịch lớn. Tiếp tục nâng cao năng lực khám chữa bệnh, nhất là y tế tuyến xã.
- Nâng cao chất lượng phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh; tiếp tục làm tốt công tác quản lý di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư tu bổ, tôn tạo di tích, xây dựng các công trình văn hóa.
- Hoàn thành Kế hoạch điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng cơ sở dữ liệu làm căn cứ đề xuất các chương trình, chính sách giảm nghèo và phát triển giai đoạn tiếp theo. Hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động.
6. Tiếp tục cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí.
7. Giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Làm tốt công tác quân sự địa phương, chủ động lực lượng ứng cứu kịp thời với các tình huống thiên tai. Chủ động phòng ngừa và đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, đẩy mạnh các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kiềm chế gia tăng tai nạn giao thông. Nâng cao trách nhiệm của các cấp các ngành trong việc tổ chức tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tôn trọng quyền khiếu nại tố cáo của công dân, đồng thời phải xử lý các phần tử lợi dụng quyền khiếu nại tố cáo gây mất ổn định tình hình an ninh trật tự, nhất là trong thời gian chuẩn bị diễn ra Đại hội Đảng bộ tỉnh.
8. Chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khóa XII đảm bảo chất lượng, theo đúng yêu cầu đã được giao tại công văn số 44/UBND-VP2 ngày 11/9/2010 và số 49/UBND-VP2 ngày 13/10/2010 của UBND tỉnh.
9. Các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng chương trình công tác theo yêu cầu tại công văn số 51/UBND-VP2 ngày 21/10/2010 của UBND tỉnh; tổng kết năm 2010 thiết thực, hiệu quả; lập kế hoạch và dự toán năm 2011 sát thực, làm cơ sở cho thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm đầu tiên và giai đoạn 2011-2015 thành công./.