Ảnh minh họa.Nguồn Internet(MPI) - Theo Chương trình công tác năm 2016 của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo Nghị định về hoạt động của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) nhằm hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật doanh nghiệp, Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp liên quan đến thành lập, tổ chức quản lý, hoạt động, sắp xếp lại, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước. Đến nay, Dự thảo đã được gửi xin ý kiến rộng rãi theo quy định Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Sau khi Nghị định được ban hành sẽ thay thế các văn bản: Nghị định số 172/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) 1 thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và công ty TNHH 1 thành viên là công ty con của công ty TNHH 1 thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu; Nghị định số 128/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 của Chính phủ về bán, giao và chuyển giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; Nghị định số 69/2014/NĐ-CP ngày 15/7/2014 của Chính phủ về tập đoàn kinh tế nhà nước và tổng công ty nhà nước; Quyết định số 35/2013/QĐ-TTg ngày 07/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động của Kiểm soát viên công ty TNHH 1 thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Quyết định số 74/2013/QĐ-TTg ngày 5/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thí điểm chuyển đổi Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp hoạt động theo mô hình đơn vị sự nghiệp có thu thành công ty TNHH 1 thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Hướng dẫn nội dung về chuyển đổi công ty TNHH 1 thành viên thành công ty TNHH 2 thành viên trở lên.
Thực tế triển khai các quy định về tổ chức lại, mô hình hoạt động của DNNN trong thời gian qua cho thấy kết quả thực hiện các văn bản pháp luật nêu trên còn tương đối hạn chế do thời gian ban hành chưa lâu. Sơ bộ kết quả triển khai trong giai đoạn 2014-2015 đã thực hiện bán 07 DNNN, sáp nhập 19 DNNN, hợp nhất 02 DNNN, giải thể 08 DNNN. Trong đó, đối với việc triển khai các quy định về tập đoàn kinh tế, tổng công ty, các tập đoàn, tổng công ty đánh giá tốt quy định về quản trị trong tổ hợp, mối quan hệ mẹ-con, quyền, nghĩa vụ của công ty mẹ đối với công ty con; Đối với triển khai Quyết định số 74/2013/QĐ-TTg không có ban quản lý khu công nghiệp nào chuyển đổi theo quyết định này; Đối với việc triển khai các quy định về Kiểm soát viên, nhìn chung các ý kiến đánh giá Kiểm soát viên đã thực hiện được vai trò do chủ sở hữu giao.
Dự thảo Nghị định gồm 07 chương, 80 điều, cụ thể: Chương 1: Quy định chung; Chương II: Thành lập DNNN; Chương III: Sắp xếp lại, chuyển đổi sở hữu DNNN; Chương IV: Chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Chương V: Quản lý điều hành trong nhóm công ty; Chương VI: Quy định về kiểm soát viên trong DNNN; Chương VII: Tổ chức thực hiện./.
Thúy Quyên
Bộ Kế hoạch và Đầu tư