Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV(MPI) – Ngày 10/11/2016, với 89,88% đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 – 2020.
Theo Nghị quyết, tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 tối đa là 2.000.000 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách Trung ương là 1.120.000 tỷ đồng, gồm vốn nước ngoài 300.000 tỷ đồng, vốn trong nước 820.000 tỷ đồng, trong đó phát hành 260.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ (bao gồm 60.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014-2016 chuyển sang), tiền bán vốn Nhà nước tại một số doanh nghiệp là 250.000 tỷ đồng; Vốn cân đối ngân sách địa phương là 880.000 tỷ đồng.
Đối với nguồn vốn trong nước, không bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ, việc bố trí vốn thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau: Thứ nhất, bố trí đủ vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, thu hồi các khoản ứng trước, không bố trí vốn ngân sách nhà nước để thanh toán các khoản nợ đọng phát sinh sau ngày 31/12/2014; Thứ hai, bố trí vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức hợp tác công - tư (PPP); Thứ ba, bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp hoàn thành trong giai đoạn 2016-2020; Sau khi bố trí đủ vốn theo thứ tự ưu tiên trên, trường hợp còn vốn sẽ xem xét bố trí cho các dự án khởi công mới.
Đối với nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, việc phân bổ vốn thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau: Bố trí đủ phần vốn trái phiếu Chính phủ còn thiếu trong tổng mức đầu tư của các dự án, công trình quan trọng thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi theo đúng quy định tại Phụ lục số 3, Nghị quyết số 726/NQ-UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Dự án Di dân tái định cư thủy điện Sơn La; Sau khi bố trí đủ vốn cho các dự án trên, xem xét, bố trí vốn cho các dự án mới, thực sự cấp bách thuộc ngành y tế, giao thông, thủy lợi; Chương trình kiên cố hóa trường lớp học mầm non, tiểu học cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.
Đối với nguồn vốn nước ngoài, bố trí đủ kế hoạch vốn cho các dự án có khả năng thực hiện và giải ngân đối với số vốn ngân sách Trung ương đã ký kết Hiệp định của từng dự án trong giai đoạn 2016-2020. Mức vốn kế hoạch trung hạn bố trí cho từng dự án không vượt quá số vốn nước ngoài nguồn ngân sách Trung ương được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Về các chương trình mục tiêu quốc gia và dự án quan trọng quốc gia, trong giai đoạn 2016-2020, dự kiến trí bố trí 72.817 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện 02 Chương trình mục tiêu quốc gia: Xây dựng nông thôn mới là 43.119 tỷ đồng và Giảm nghèo bền vững là 29.698 tỷ đồng. Bố trí 5.000 tỷ đồng đầu tư giải phóng mặt bằng Dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành và bố trí 80.000 tỷ đồng cho các dự án quan trọng quốc gia./.
Đức Trung
Bộ Kế hoạch và Đầu tư