Ảnh minh họa. Nguồn: MPI(MPI) – Ngày 12/9/2017, Văn phòng Chính phủ ra thông báo số 426/TB-VPCP về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại cuộc họp Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã về tiến độ triển khai sơ kết 05 năm thi hành Luật hợp tác xã năm 2012.
Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Ban chỉ đạo) được thành lập theo Quyết định số 352/QĐ-TTg ngày 22/3/2017, có chức năng nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ về chủ trương, chính sách và giải pháp chiến lược nhằm đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, điều phối hoạt động giữa các Bộ, ngành, cơ quan trung ương và các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đã được phê duyệt. Ngay sau khi thành lập đến nay, Ban Chỉ đạo đã triển khai các hoạt động như: Sơ kết 5 năm thực hiện Luật hợp tác xã năm 2012 trong lĩnh vực nông nghiệp ở các vùng; Khảo sát các mô hình hợp tác xã kiểu mới ở một số tỉnh, thành phố trên cả nước để phục vụ Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Luật hợp tác xã năm 2012 trên phạm vi toàn quốc.
Theo Thông báo, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cơ bản đồng ý với Báo cáo tiến độ triển khai sơ kết thi hành Luật hợp tác xã năm 2012 và Dự thảo báo cáo sơ kết của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ biểu dương và đánh giá cao các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã thực hiện khẩn trương, tích cực đảm bảo tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 84/TB-VPCP ngày 17/02/2017 và Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 29/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Về nội dung Báo cáo sơ kết, Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Báo cáo cần phải bổ sung những nội dung cụ thể trong báo cáo khảo sát của các ngành, lĩnh vực và các địa phương mang tính đại diện vùng miền, qua đó phát hiện những khâu yếu kém, hạn chế về cơ chế chính sách, trong tổ chức thực hiện luật hợp tác xã; Đồng thời, phát hiện các mô hình hợp tác xã tiên tiến, điển hình từ thực tiễn để quy chuẩn hóa và nhân rộng trên toàn quốc. Đánh giá kỹ hơn về nhận thức của cấp ủy, chính quyền từ trung ương đến địa phương, về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu mới; Quán triệt, chỉ đạo, tuyên truyền pháp luật, hợp tác xã khác với doanh nghiệp.
Báo cáo sơ kết cần cập nhật hệ thống văn bản pháp luật hướng dẫn Luật hợp tác xã năm 2012: đất đai, tài sản (chia - không chia của hợp tác xã, thanh lý tài sản hợp tác xã), tiếp cận tín dụng (tài chính vi mô, bảo lãnh tín dụng, các quỹ), chính sách bảo hiểm (đối với tài sản - sản phẩm nông lâm nghiệp, bảo hiểm xã hội cho cán bộ hợp tác xã), vướng mắc của chính sách, pháp luật, khó đi vào cuộc sống …), xóa nợ đọng của hợp tác xã .
Về phát triển hợp tác xã kiểu mới, Báo cáo cần đánh giá tổng quát, cụ thể về tình hình hợp tác xã theo cả 3 mặt quy mô, công nghệ và thị trường; Tổ chức, hoạt động của hợp tác xã; Chuyển đổi hợp tác xã theo Luật mới; Hiệu quả hoạt động của hợp tác xã chi tiêu kinh tế chung và giá trị gia tăng của kinh tế hộ thông qua hợp tác xã (lưu ý tới thu nhập của hộ và người lao động trong hợp tác xã). Từ đó chỉ ra những hạn chế, chất lượng hợp tác xã. Các báo cáo chuyên đề đã giao cho các Bộ, ngành, cần rà soát lại, viết ngắn gọn đảm bảo yêu cầu của đề cương hướng dẫn theo Quyết định số 377/QĐ-TTg ngày 29/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cũng chỉ đạo kiện toàn quỹ hỗ trợ hợp tác xã từ trung ương đến địa phương; Bổ sung vốn điều lệ cho quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã ở trung ương; Xây dựng mô hình thí điểm và tạo điều kiện để các doanh nghiệp trong hợp tác xã được vay vốn từ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đồng thời, sửa đổi, bổ sung, trình cấp có thẩm quyền ký ban hành sớm trong thời điểm tổ chức hội nghị sơ kết (sửa đổi Nghị định số 210/2013/NĐ-CP, Nghị định số 55/2015/NĐ-CP, Nghị định bảo hiểm nông nghiệp của Chính phủ, sửa lại hướng dẫn thế chấp tài sản trên đất để thế chấp vay vốn…).
Các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hợp tác xã với nhiều hình thức đa dạng, phong phú: tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tổ chức cuộc thi tìm hiểu về hợp tác xã, mở các chuyên mục về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức triển lãm, hội chợ giới thiệu các sản phẩm của hợp tác xã, xây dựng các phim phóng sự, phim truyền hình về hợp tác xã (Trung ương Hội Nông dân Việt Nam phối hợp với các Bộ, cơ quan có liên quan xây dựng phát sóng vào dịp tổ chức sơ kết). Đồng thời, tăng cường chỉ đạo, thực hiện xây dựng các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị nhằm mục tiêu tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho thành viên.
Về tổ chức Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Văn phòng Chính phủ chuẩn bị kịch bản, địa điểm báo cáo Thủ tướng Chính phủ để có thể tổ chức vào đầu tháng 10/2017. Đồng thời, phối hợp với Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) tổng hợp cá nhân, tập thể có thành tích báo cáo Thủ tướng Chính phủ để khen thưởng trong Hội nghị sơ kết./.
Minh Hậu
Bộ Kế hoạch và Đầu tư