ChuyenDoiSo

Ảnh minh họa. Nguồn: MPI

Theo Công văn, việc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương năm 2018 phải đảm bảo thực hiện theo các nguyên tắc, tiêu chí đã được Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Báo cáo số 463/BC-CP ngày 18/10/2017 và Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 10/10/2017 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2017. Qua đó, góp phần thực hiện các mục tiêu và các định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch ngành trong phạm vi cả nước, trong từng ngành, từng lĩnh vực và từng vùng, từng địa phương, phù hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 – 2020 đã được cấp có thẩm quyền quyết định. Gắn việc xây dựng kế hoạch đầu tư năm 2018 với việc thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế trong đó cơ cấu lại đầu tư công và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ.

Việc phân bổ vốn phải thực hiện theo đúng Nghị quyết số 1023/NQ-UBTVQH13 ngày 28/8/2015 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.

Danh mục dự án dự kiến bố trí kế hoạch năm 2018 phải thuộc danh mục dự án đã được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách trung ương bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2016 - 2020 và đến ngày 30/9/2017 giải ngân đạt trên 30% kế hoạch năm 2017 đã giao đầu năm trở lên.

Về thứ tự ưu tiên bố trí vốn, ưu tiên bố trí vốn để thanh toán tối thiểu 20% tổng số nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2016 - 2020 còn lại chưa thanh toán; Bố trí vốn để thu hồi tối thiểu 20% số vốn ứng trước nguồn ngân sách trung ương dự kiến thu hồi trong giai đoạn 2016 - 2020 còn lại chưa thu hồi; Bố trí đủ vốn đối ứng cho dự án sử dụng ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài theo dự kiến trung hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Ưu tiên bố trí vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức hợp tác công tư. Dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2018 theo tiến độ được duyệt; Sau khi bố trí đủ vốn cho các dự án nêu trên, nếu còn vốn mới xem xét bố trí cho các dự án khởi công mới, trong đó ưu tiên dự án cấp bách về phòng chống, khắc phục lũ lụt, thiên tai, bảo vệ môi trường. Mức vốn kế hoạch năm 2018 của từng dự án không vượt quá tổng mức vốn kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2018 - 2020 còn lại của từng dự án.

Dự kiến danh mục dự án và phương án phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2018, căn cứ các nguyên tắc nêu trên, các Bộ, ngành trung ương và địa phương dự kiến phương án phân bổ chi tiết theo các nội dung: Dự kiến danh mục và phương án phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương cho từng dự án theo các biểu mẫu kèm theo Công văn số 8759/BKHĐT-TH; Dự kiến các kết quả đạt được của phương án và nêu rõ các tồn tại, hạn chế trong phương án phân bổ kế hoạch vốn năm 2018, trong đó lưu ý làm rõ: số dự án chuyển tiếp và số dự án hoàn thành không bố trí đủ vốn theo tiến độ đã được cấp có thẩm quyền quyết định và vượt quá thời gian quy định tại Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ.

Các Bộ, ngành trung ương và địa phương chịu trách nhiệm về tính thống nhất số liệu giữa báo cáo trên Hệ thống thông tin về đầu tư công và văn bản báo cáo và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về sự chậm trễ rong trường hợp báo cáo gửi chậm so với thời gian quy định.

Theo Công văn, do đây mới là số dự kiến Chính phủ báo cáo Quốc hội, nên trước khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về Dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, nếu có sự thay đổi, đề nghị Bộ, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để hoàn thiện phương án phân bổ chi tiết kế hoạch năm 2018. Trong quá trình triển khai, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ảnh kịp thời về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/11/2017 để xem xét, giải quyết./.