I. Sự chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố
1. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND thành phố:
Trong tháng, lãnh đạo UBND thành phố tham dự các cuộc họp, hội nghị và triển khai các chủ trương, chính sách mới của các Bộ, ngành Trung ương tổ chức; Làm việc với Bộ Chính trị về việc tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị; Sơ kết Nghị quyết 51-NQ/TW của Bộ Chính trị về thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với chế độ chính ủy, chính trị viên trong quân đội; Tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết 01 về phối hợp vận động toàn dân xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ tổ quốc; Sơ kết 01 năm triển khai Quyết định số 7661/QĐ-UBND ngày 20/9/2012 về xây dựng lực lượng dân quân thường trực và lực lượng dân phòng thực hiện nhiệm vụ tuần tra ban đêm; Hội nghị kiểm điểm giữa nhiệm kỳ Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XX; thông báo kết quả làm việc với Bộ Chính trị về việc tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị; Hội thảo giới thiệu, hợp tác với Nhật Bản trong lĩnh vực CNTT tại Đà Nẵng; Tổ chức gặp mặt các doanh nghiệp Nhật Bản; Hội nghị thực hiện Nghị định số 77/2012/NĐ-CP về việc phối hợp giữa công an, Sở Cảnh sát PCCC, BCH Quân sự và BHC Bộ đội Biên phòng thành phố trong nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia; Sơ kết 03 năm thực hiện Nghị định số 41/2010/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ nông nghiệp nông thôn; Triển khai phương án xử lý các tình huống khẩn cấp về cháy, nổ lớn trên địa bàn thành phố; Hội thảo “Giải pháp phát triển thành phố Đà Nẵng dưới góc nhìn doanh nhân”; Hội thảo “Phát triển hàng Việt – Hành động của doanh nghiệp; Hội thảo quốc tế về quản lý khai thác hầm đường bộ; Làm việc với lãnh đạo thành phố Cần Thơ về việc mở đường bay Đà Nẵng – Cần Thơ; Giao ban Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN thành phố chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ 8 HĐND thành phố; Giao ban công tác nội chính 9 tháng đầu năm 2013; Kỷ niệm 65 năm Ngày truyền thống ngành Kiểm tra Đảng; Xét tặng danh hiệu thầy thuốc nhân dân, thầy thuốc ưu tú;
Lãnh đạo UBND thành phố kiểm tra thực tế tiến độ giải tỏa, tái định cư, giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố; các công trình trọng điểm; công tác khắc phục hậu quả bão số 11; thăm một số doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; đặt đổi tên đường; công tác quản lý an ninh trật tự, an toàn giao thông, vỉa hè, lòng lề đường, đô thị, vệ sinh môi trường, các điểm nóng về ô nhiễm môi trường, các điểm ngập úng…
Tháng 10 năm 2013, Lãnh đạo UBND thành phố tổ chức họp giao ban thường kỳ với Giám đốc các sở, ban ngành và Chủ tịch UBND các quận, huyện để giải quyết những vướng mắc của các ngành, địa phương và tình hình khắc phục thiệt hại do cơn bão số 11. Theo đó, Lãnh đạo UBND thành phố tập trung chỉ đạo các đơn vị đẩy mạnh công tác khắc phục thiệt hại sau cơn bão số 11, công tác vệ sinh môi trường, kịp thời hỗ trợ cho các hộ dân bị thiệt hại theo chủ trương của thành phố, phòng chống dịch bệnh sau bão…; chuẩn bị nội dung trình tại kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố vào cuối năm 2013; rà soát các nội dung đã hứa với cử tri nhưng chưa hoàn thành hoặc chưa triển khai để có biện pháp đẩy nhanh tiến độ…
Trong tháng, lãnh đạo UBND thành phố đã tham dự khoảng 20 hội nghị, hội thảo chuyên đề khác nhau trên các lĩnh vực y tế, môi trường, khoa học - xã hội, an ninh - quốc phòng…; tiếp khoảng 30 tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đến thăm, làm việc tại thành phố Đà Nẵng.
2. Văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố ban hành trong tháng 9 và tháng 10 năm 2013
- Quyết định số 29/2013/QĐ-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2013 của UBND thành phố về việc ban hành mức chi hỗ trợ công tác tập trung, giải quyết các đối tượng xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
- Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng 9 năm 2013 của UBND thành phố Quy định nội dung và mức chi hỗ trợ các sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị thành lập, các đối tượng đào tạo, bồi dưỡng của hợp tác xã;
- Quyết định số 31/2013/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2013 của UBND thành phố về sửa đổi một số điều của Quy định về quản lý, khai thác vận tải hành khách bằng xe taxi trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ban hành kèm theo Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 14/5/2013 của UBND thành phố Đà Nẵng;
- Quyết định số 32/2013/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2013 của UBND thành phố ban hành Quy định về quản lý, đầu tư xây dựng công trình điện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
- Quyết định số 33/2013/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2013 của UBND thành phố ban hành Quy định một số cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựngnông thôn mới trên địa bàn huyện Hòa Vang, giai đoạn 2013-2016;
- Quyết định số 34/2013/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2013 của UBND thành phố ban hành Quy định quản lý cáp thông tin trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
II. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng – an ninh tháng 10 năm 2013
1. Về kinh tế
1.1. Lĩnh vực dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 10/2013 ước đạt 5.215 tỷ đồng, lũy kế 10 tháng ước đạt 50.860 tỷ đồng, đạt 84,8% so với kế hoạch, tăng 19,2% so với cùng kỳ năm 2012.
Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 10/2013 tăng 0,59% so với tháng trước và tăng 8,54% so với tháng 12/2012.
Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tháng 10/2013 ước đạt 169,8 triệu USD, lũy kế 10 tháng đạt 1.563,8 triệu USD, đạt 82,5% kế hoạch năm, tăng 10,9% so với cùng kỳ 2012, trong đó: xuất khẩu hàng hóa ước đạt 834,8 triệu USD, đạt 82,7% kế hoạch, tăng 9,1%.
Kim ngạch nhập khẩu tháng 10/2013 ước đạt 86,8 triệu USD, lũy kế 10 tháng đạt 828,5 triệu USD, đạt 91% kế hoạch, tăng 8,8% so với cùng kỳ năm 2012.
Hoạt động du lịchtiếp tục khởi sắc. Trong tháng, tổng lượt khách tham quan, du lịch đến Đà Nẵng ước đạt 185,2 nghìn lượt, lũy kế 10 tháng ước đạt 2,7 triệu lượt khách, đạt 90,8% kế hoạch năm, trong đó khách nội địa ước đạt 2,1 triệu lượt, đạt 92,3% kế hoạch, tăng 19,1% và khách quốc tế ước đạt 0,6 triệu lượt, đạt 86,2% kế hoạch, tăng 14,7%; tổng thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch tháng 10/2013 ước đạt 561,4 tỷ đồng, lũy kế 10 tháng ước 6.645,6 tỷ đồng, đạt 102,2% kế hoạch năm, tăng 31,4%.
Hoạt động vận tảiđáp ứng tốt nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa của nhân dân. Khối lượng luân chuyển hành khách 10 tháng ước đạt 1.383 triệu khách.km, đạt 106,4% kế hoạch năm, tăng 6,7% so cùng kỳ 2012; khối lượng luân chuyển hàng hóa ước đạt 2.574,7 triệu tấn.km, đạt 80,5% kế hoạch năm, giảm 2,4% so với cùng kỳ do một số Công ty vận tải hàng hóa đường biển chuyển sang dịch vụ cho thuê tàu. Sản lượng hàng hóa qua Cảng ước đạt 4.078 nghìn tấn, đạt 90,6% kế hoạch năm, tăng 8,6%; doanh thu vận tải ước đạt 4.156 tỷ đồng, đạt 83,1% kế hoạch năm, tăng 8,9%.
Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh phát triển. Trong tháng, tổng nguồn vốn huy động ước đạt 55,5 nghìn tỷ đồng, tăng 1% so với tháng 9/2013; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước đạt 51,7 nghìn tỷ đồng, tăng 1,9%, trong đó cho vay khu vực dân doanh chiếm trên 87%. Tiếp tục triển khai Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở theo Thông tư số 11/2013/TT-NHNN ngày 15/5/2013 của Ngân hàng Nhà nước; triển khai Nghị định 24/2012/NĐ-CP ngày 03/04/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng và Thông tư hướng dẫn số 16/2012/TT-NHNN ngày 25/5/2012 của Ngân hàng Nhà nước.
1.2. Sản xuất công nghiệp
Chỉ số sản xuất ngành công nghiệp tháng 10/2013 ước tăng 10,1% so với cùng kỳ năm 2012; lũy kế 10 tháng tăng 10,7%, trong đó: công nghiệp khai thác mỏ giảm 15,4%; công nghiệp chế biến, chế tạo tạo tăng 12,1%; công nghiệp sản xuất và phân phối điện tăng 8,4%; sản xuất nước và xử lý rác thải tăng 5,2%.
1.3. Sản xuất thuỷ sản - nông - lâm
Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâm (giá CĐ 2010) tháng 10/2013 ước đạt 122 tỷ đồng; lũy kế 10 tháng đầu năm ước đạt 1.974 tỷ đồng, đạt 93% kế hoạch năm, tăng 3,2% so với cùng kỳ 2012.
2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước và các hoạt động đối ngoại
Từ ngày 15/9/2013 đến 15/10/2013, thành phố đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 217 doanh nghiệp và Chi nhánh, Văn phòng đại diện với tổng vốn đăng ký đạt 1.120 tỷ đồng và làm thủ tục đăng ký thay đổi, bổ sung nội dung chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 367 doanh nghiệp, hoàn tất thủ tục giải thể cho 34 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký giảm 1.975,9 tỷ đồng. Lũy kế 10 tháng 2013, thành phố đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 1.997 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 5.953 tỷ đồng, tăng 5,6% số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và tăng 13,7% vốn điều lệ đăng ký so với cùng kỳ năm 2012. Lũy kế, trên địa bàn thành phố có 13.337 doanh nghiệp đang hoạt động, vốn đăng ký đạt 68.618 tỷ đồng.
Trong 10 tháng đầu năm, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 35 dự án đầu tư nước ngoài (FDI), tổng vốn đầu tư 47,2 triệu USD và 15 dư án tăng vốn, tổng vốn tăng thêm 243,3 triệu USD. Lũy kế, trên địa bàn thành phố có 275 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 3,31 tỷ USD, tổng vốn thực hiện ước đạt 1,66 tỷ USD, chiếm 50,2% về vốn đăng ký.
Thành phố hiện có 11 dự án sử dụng vốn ODA do thành phố quản lý đang được triển khai thực hiện, tổng vốn đầu tư đạt 697,8 triệu USD, trong đó vốn ODA đạt 536,6 triệu USD, chiếm 76,8% tổng số vốn.
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị
Trong tháng, các ngành chức năng đã thẩm định trình phê duyệt 65 hồ sơ, gồm: 9 hồ sơ quy mô đầu tư, 9 hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tư và 47 hồ sơ đấu thầu; thẩm tra, tham mưu phê duyệt 40 đồ án quy hoạch xây dựng, tổng diện tích 155,1 ha. Tổ chức kiểm tra 17 lượt công trình trên địa bàn thành phố, đã phát hiện và xử lý 06 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, với số tiền 114,5 triệu đồng.
4. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội
Về Giáo dục và Đào tạo: Trong tháng, thành phố đã chỉ đạo các đơn vị, trường học đẩy mạnh phong trào thi đua lập thành tích chào mừng 31 năm ngày Nhà giáo Việt Nam; tuyên dương khen thưởng phong trào thi đua năm học 2012-2013. Tiến hành thanh, kiểm tra công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp, các khoản thu đầu năm học tại các trường trên địa bàn thành phố. Thường xuyên thanh, kiểm tra việc dạy thêm, học thêm, hoạt động của các cơ sở, nhóm, lớp nhà trẻ, mầm non trên địa bàn thành phố.
Về Khoa học và Công nghệ:Trong tháng, thành phố đã nghiệm thu 01 đề tàicấp cơ sở,xét duyệt thuyết minh đề cương nghiên cứu 02 đề tàicấp thành phố; kiểm tra tiến độ thực hiện 02 đề tàivàthẩm định hợp đồng để nghiệm thu 03 đề tài cấp thành phố. Hướng dẫn thủ tục đăng kýsở hữu trí tuệ cho 04 tổ chức/cá nhân; cấp mới giấy phép hoạt động an toàn bức xạ hạt nhân choBệnh viện Phụ sản-Nhi vàPhòng khám đa khoa Phương Đông và giấy phép gia hạn cho Công ty TNHH Phòng khám Bác sỹ Gia đình.Tiếp nhận 09 hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu; kiểm định 2.219 phương tiện đo, hiệu chuẩn 80 phương tiện khác, kiểm tra 06 thiết bị X-quang.
Về Y tế: Thành phố tiếp tục tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát bệnh dịch trên địa bàn. Trong tháng, số người đau mắt đỏ do vi rút Adeno có xu hướng tăng nhanh, tính đến 13/10/2013 thành phố có 6.290 người mắc, tăng 65,9% so với tháng 8/2013. Tình hình bệnh Tay chân miệng trong tháng có xu hướng giảm, tính đến 13/10/2013 có 2.282 ca mắc (trung bình 45 ca/tuần). Bệnh Sốt xuất huyết có xu hướng phát triển do mùa mưa bão, thuận lợi cho muỗi truyền bệnh, tính đến 13/10/2013 có 1.317 ca mắc (trung bình 70 ca/tuần). Tăng cường công tác thanh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, trong tháng, không xảy ra các ngộ độc thực phẩm tập thể trên địa bàn.
Về Lao động, Thương binh và Xã hội: Trong tháng 10/2013, các thành phần kinh tế trên địa bàn đã tạo việc làm cho 2.875 lao động, nâng tổng số lao động được tạo việc làm từ đầu năm đến nay 25.324 lao động, đạt 81,7 % kế hoạch năm, giảm 7,7% so với cùng kỳ năm 2012. Thành phố đã tổ chức 01 phiên giao dịch việc làm, thu hút 54 doanh nghiệp và 650 lượt người lao động tham gia; qua sơ tuyển, phỏng vấn đã có 397 lao động được giải quyết việc làm, nâng tổng số phiên giao dịch từ đầu năm đến nay lên 22 phiên với 1.033 doanh nghiệp, tuyển dụng được 7.585 lao động; tổ chức 02 lớp tập huấn kiến thức cơ bản về HIV/AIDS và phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em.
Về Văn hóa - Thể thao: Công tác tuyên truyền, cổ động trực quan được duy trì thực hiện, tập trung hướng dẫn thực hiện tuyên truyền về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị theo chỉ đạo của Thành ủy, tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng và chào mừng các ngày: Doanh nhân Việt Nam (13/10), Ngày Phụ nữ Việt Nam (20/10).
Hoạt động thể dục thể thao quần chúng được tổ chức rộng khắp, thu hút nhiều đối tượng tham gia, trong đó 56/56 xã, phường và 7/7 quận huyện (đạt 100%) đã hoàn thành công tác tổ chức Đại hội TDTT cơ sở và đang triển khai kế hoạch chuẩn bị tổ chức Đại hội TDTT thành phố lần thứ VII-2014.
5. Xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp
Trong tháng 10/2013, thành phố đã hoàn chỉnh nội dung Đề án thí điểm chính quyền đô thị gửi Bộ Nội vụ; phân công nhiệm vụ và Kế hoạch tiếp tục xây dựng Đề án thí điểm chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng. Tiếp tục triển khai việc đánh giá kết quả làm việc của công chức tại các Sở, ban ngành và thông báo kết quả tình hình công tác triển khai khảo sát trực tuyến mức độ hài lòng 9 tháng đầu năm 2013 của các cơ quan, đơn vị. Thực hiện tốt công tác tôn giáo và công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn thành phố.
Trong tháng 10/2013, Thanh tra thành phố và Phòng tiếp dân thành phố đã tiếp 338 lượt người, tiếp nhận 12 đơn (10 khiếu nại và 02 kiến nghị) thuộc thẩm quyền giải quyết; đã tiến hành thẩm tra, xác minh và giải quyết 04 đơn (03 khiếu nại, 01 kiến nghị) thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 33,3%, nội dung chủ yếu liên quan đến đến việc tranh chấp đất đai, chính sách người có công, giải quyết hỗ trợ đền bù giải tỏa, tái định cư, trợ cấp khó khăn, v.v..
Thành phố đã ban hành Tổng hợp báo cáo ý kiến đóng góp sửa đổi Hiến pháp 1992, Báo cáo tổng kết 10 năm triển khai công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thời kỳ đầu trên địa bàn thành phố.
6. Quốc phòng - an ninh
Tiếp tục duy trì công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trên địa bàn thành phố, trong tháng 10/2013 thành phố đã tích cực đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tập trung triển khai toàn diện công tác đảm bảo an ninh trật tự, ra quân tấn công trấn áp tội phạm. Tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm nhằm phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông. Trong tháng, trên địa bàn xảy ra 15 vụ tai nạn giao thông đường bộ (tăng 04 vụ), làm chết 12 người (tăng 6 người) và bị thương 07 người (giảm 05 người) so với tháng trước; tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 01 vụ, làm chết 01 người, bị thương 02 người; không xảy ra tai nạn giao thông đường thủy.
Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố trong tháng 10/2013 duy trì được mức tăng trưởng ổn định trên các lĩnh vực: công nghiệp, thủy sản nông lâm, du lịch, thương mại, xuất khẩu v.v.. Thị trường hàng hóa ổn định, hoạt động mua bán tại các chợ, siêu thị có phần sôi động với tháng trước. Các công trình trọng điểm tiếp tục được đẩy nhanh tiến độ. Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân được đảm bảo, tình hình dịch sốt xuất huyết, bệnh đau mắt đỏ diễn biến phức tạp; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
III. Nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh tháng 11 năm 2013
1. Tiếp tục triển khai công tác vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ cho các hộ dân bị thiệt hại do cơn bão số 11;
2. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và phòng ngừa các bệnh có thể phát sinh sau cơn bão số 11 như đau mắt đỏ, sốt xuất huyết, tiêu chảy, an toàn vệ sinh thực phẩm…;
3. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai các biện pháp nhằm tăng thu ngân sách trong những tháng cuối năm 2013;
4. Chuẩn bị nội dung trình tại kỳ họp thứ 8 HĐND thành phố;
5. Tiếp tục xử lý tình trạng xin ăn biến tướng, lang thang cơ nhỡ, chèo kéo khách du lịch;
6. Tăng cường công tác quản lý việc dạy thêm, học thêm, xử lý nghiêm túc các sai phạm;
7. Xử lý triệt để các điểm thường xuyên ngập úng trong mùa mưa, công tác ứng phó, phòng, chống lụt bão năm 2013;
8. Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm, các khu tái định cư, công tác giải tỏa đền bù, đặc biệt là Trung tâm Hành chính thành phố, Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung./.