Xây dựng nông thôn mới:Đến nay, toàn tỉnh có 141/141 xã đã phê duyệt xong quy hoạch chung nông thôn mới; 137 xã công bố quy hoạch, đạt 97,2% và 113 xã đã tiến hành cắm mốc chỉ giới, đạt 80,1%. Có 103/141 xã có quy hoạch khu trung tâm xã được phê duyệt, đạt 73,1%; có 141/141 xã được phê duyệt đề án, 7/7 huyện, thành phố đã hoàn thành kế hoạch xây dựng nông thôn mới cấp huyện. Hiện nay, toàn tỉnh có 1.101 Ban phát triển thôn, bản. Kế hoạch xây dựng nông thôn mới cấp tỉnh đã xây dựng xong và xin ý kiến của các sở, ban, ngành.
Kết quả sau 2 năm triển khai thực hiện Chương trình, toàn tỉnh có 1 xã đạt 18/19 tiêu chí, chiếm 0,7%; 5 xã đạt 13 - 16 tiêu chí, chiếm 3,5%; 16 xã đạt 10 - 12 tiêu chí, chiếm 11,3%; 83 xã đạt 5 - 9 tiêu chí, chiếm 58,9% và 37 xã đạt dưới 5 tiêu chí, chiếm 25,5%. Tổng nguồn vốn huy động cho Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh tính đến nay là 1.237 tỷ đồng. Trong đó: Ngân sách Trung ương 280,927 tỷ đồng; ngân sách tỉnh 346,514 tỷ đồng; ngân sách huyện, xã 232,379 tỷ đồng; vốn tín dụng 22,837 tỷ đồng; vốn doanh nghiệp 19,907 tỷ đồng; đóng góp của cộng đồng dân cư 98,862 tỷ đồng; vốn lồng ghép 174,946 tỷ đồng và vốn khác (NGO) 60,271 tỷ đồng. Các huyện thành phố đã tổ chức hội nghị sơ kết 2 năm triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới.
4. Công nghiệp
Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 4/2013 tăng 7,4% so tháng trước và tăng 9,2% so cùng kỳ. Chỉ số sản xuất công nghiệp 4 tháng đầu năm tăng 6,4% so cùng kỳ, trong đó: Công nghiệp khai khoáng tăng 8,3%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 6,4%; ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt… tăng 4,6%; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 4,6%.
Một số sản phẩm sản xuất chủ yếu tăng so cùng kỳ: Quặng titan 12.960 tấn, tăng 8,5%; đá xây dựng 888.121 m3, tăng 9,1%; tinh bột sắn 8.760 tấn, tăng 1,6%; bia đóng chai 4.079 nghìn lít, tăng 13,3%; gạch lát nền 523 nghìn m2, tăng 3,1%; xi măng 408.968 tấn, tăng 0,8%; điện thương phẩm 169 triệu Kwh, tăng 3,1%; nước máy 2.112 nghìn m3, tăng 3,8%, áo quần may sẵn tăng 7,8% … Tuy nhiên, một số sản phẩm giảm so cùng kỳ như: mực đông lạnh 184 tấn, giảm 3,7%; gạch xây 37.089 nghìn viên, giảm 5,8%, nước khoáng giảm 5%, thuốc chữa bệnh giảm 3%.
5. Xây dựng cơ bản
Trong tháng, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định phân bổ vốn chuẩn bị đầu tư năm 2013 tạo điều kiện cho các ngành, huyện sớm triển khai công tác đầu năm các năm sau. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn trong tháng tiếp tục được đẩy mạnh, tập trung các thủ tục để triển khai các dự án mới và thực hiện các công trình chuyển tiếp, trả nợ các công trình hoàn thành. Khối lượng vốn tháng 4 đạt 127,4 tỷ đồng, 4 tháng 416 tỷ đồng, tăng 18,5% so cùng kỳ; Trong đó vốn ngân sách Trung ương quản lý ước đạt 62,6 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương quản lý ước đạt 353,5 tỷ đồng. Khối lượng vốn thực hiện 4 tháng đầu năm một số ngành chủ yếu: Ngành nông lâm nghiệp, thuỷ sản ước thực hiện 54,9 tỷ đồng; Ngành công nghiệp chế biến chế tạo 35,4 tỷ đồng; Ngành vận tải kho bãi 139,5 tỷ đồng; Ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội 34,1 tỷ đồng; Ngành giáo dục và đào tạo 35,5 tỷ đồng; Ngành an ninh quốc phòng, quản lý nhà nước 34,1 tỷ đồng…
Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm nay được ưu tiên cho các công trình trọng điểm như: Các công trình thuỷ lợi, kết cấu hạ tầng giao thông, các công trình nước sạch, công nghiệp chế biến, y tế và giáo dục đào tạo… Để chủ động hơn trong việc bố trí thực hiện vốn đầu tư các chủ đầu tư, ban, ngành, địa phương có liên quan đến công tác xây dựng cơ bản đang khẩn trương hoàn tất các thủ tục xây dựng cơ bản, chỉ đạo đơn vị thi công gấp rút hoàn tất thủ tục giải phóng mặt bằng, đảm bảo thi công đúng tiến độ theo kế hoạch thông báo. Các dự án thuộc nguồn Trái phiếu Chính phủ đã ứng vốn năm 2013 đang gấp rút tiến hành các thủ tục để hoàn trả vốn tạm ứng theo quy định của Nhà nước. Tỷ lệ giải ngân vốn vốn đầu tư phát triển đến ngày 20/4 đạt 31,8%.
6. Thương mại, Du lịch
- Nội thương: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 4 tăng nhẹ so tháng trước. Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 4 ước đạt 1.263,6 tỷ đồng, tăng 1,6% so tháng trước vàtăng 10% so cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hoá, dịch vụ 4 tháng đạt 5.330,5 tỷ đồng, tăng 15,1%, nếu loại trừ yếu tố giá tăng 6,7% so cùng kỳ. Trong đó: Kinh tế Nhà nước đạt 400,2 tỷ đồng, tăng 9,2%; kinh tế tập thể đạt 4,7 tỷ đồng, bằng 91,8%; kinh tế cá thể 3.153,8 tỷ đồng, tăng 13,6%; kinh tế tư nhân 1.771,9 tỷ đồng, tăng 19,3% so cùng kỳ năm trước.
- Xuất nhập khẩu:
Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu tháng 4 đạt gần 10 triệu USD, 4 tháng đạt 43,1 triệu USD, tăng 2,1% so cùng kỳ. Trong đó: khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm 97,6%; khu vực kinh tế Nhà nước 2,4%; xuất trực tiếp chiếm tỷ trọng 93,1%, xuất uỷ thác chiếm 6,9%. Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Cao su 9.830 tấn, tăng 32,9%; thuỷ sản 214,8 tấn gấp 5,7 lần; dăm gỗ khô 34,9 ngàn tấn, bằng 47,3%; gỗ các loại 5.818 m3, tăng 53,9% so cùng kỳ. Phần lớn các mặt hàng xuất khẩu đều tăng khá so cùng kỳ nhưng do thị trường gặp khó khăn, giá xuất giảm mạnh nên tổng kim ngạch bị sụt giảm đáng kể, cụ thể 4 tháng đầu năm: giá xuất cao su giảm bình quân 6,7%, làm cho kim ngạch giảm 2.018 ngàn USD; giá xuất gỗ các loại giảm 7,2%, làm cho kim ngạch giảm 2.018 ngàn USD; giá xuất dăm gỗ khô giảm 8,9%, làm cho kim ngạch giảm 283 ngàn USD.
Nhập khẩu:Trị giá nhập khẩu tháng 4 ước đạt 4,3 triệu USD, ước 4 tháng đạt 16,4 triệu USD, tăng 86,7% so cùng kỳ. Trong số đó, tất cả đều là của khu vực kinh tế ngoài nhà nước và nhập khẩu trực tiếp. Hàng hoá nhập phần lớn là tư liệu sản xuất như: Gỗ các loại, nguyên liệu sản xuất tân dược, nguyên liệu sản xuất gạch men và một số hàng hóa khác, nhưng giá trị không lớn.
- Chỉ số giá tiêu dùng:Tháng 4/2013, tình hình giá cả hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng khá ổn định, không có nhiều biến động mạnh về giá, ngoại trừ một số mặt hàng như: giá xăng, dầu, gas Petrolimex, các mặt hàng lương thực, thực phẩm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 4 tăng 0,02% so với tháng trước; tăng 2,26% so tháng 12 năm trước và tăng 7,59% so cùng kỳ; bình quân 4 tháng tăng 7,83% so cùng kỳ.
Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng, có 3 nhóm chỉ số giá giảm so với tháng trước: nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 0,43%; nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm 0,15%; nhóm bưu chính viễn thông giảm 0,02%. Còn lại 8 nhóm khác đều tăng giá: Nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 0,03%; nhóm may mặc, mũ nón, giày dép tăng 0,47%; nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,32%; nhóm giao thông tăng 1,36%; nhóm văn hoá, giải trí du lịch tăng 0,40%; hàng hoá và dịch vụ khác tăng 0,40%; nhóm thuốc và dịch vụ y tế: tăng 0,15%; nhóm giáo dục tăng 0,10% so với tháng trước.
- Du lịch: Số lượt khách du lịch đến Quảng Bình tháng 4 ước đạt 94,1 ngàn lượt khách, tăng 20,5% so tháng trước và tăng 2,4% so cùng kỳ; 4 tháng đạt 305,6 ngàn lượt khách, tăng 3,6% so cùng kỳ. Trong đó, khách quốc tế ước đạt 11,1 ngàn lượt khách, tăng 54,8% so cùng kỳ. Trong tổng số khách du lịch đến Quảng Bình, lượt khách du lịch lữ hành tháng 4 ước đạt 54,5 ngàn lượt khách, tăng 38,9% so tháng trước và tăng 4,0% so cùng kỳ; 4 tháng đạt 139,2 ngàn lượt khách, tăng 13,7% so cùng kỳ. Trong đó, lượt khách lữ hành quốc tế đạt 9,7 ngàn lượt khách, tăng 64,5% so cùng kỳ. Dự ước 4 tháng đầu năm, doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch ước đạt 398,4 tỷ đồng, tăng 11,6% so cùng kỳ.
Trong tháng, ngành tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, tích cực quản lý, khai thác phát huy tốt hiệu quả các khu du lịch như: khu du lịch Phong Nha, động Tiên Đường, Tiên Sơn và tuyến du lịch Sông Chày - Hang Tối,... để phục vụ khách du lịch.
Nhìn chung, mạng lưới cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh phát triển với tốc độ khá nhanh, cơ sở vật chất được đầu tư khá mạnh, chất lượng phục vụ cũng được nâng lên về nhiều mặt, lượng du khách đến với Quảng Bình ngày càng nhiều. Tuy nhiên do tác động từ nhiều yếu tố, chất lượng phục vụ, nguồn nhân lực cũng như thiếu hẳn các hoạt động dịch vụ đi kèm khác dẫn đến số lượng du khách đến với Quảng Bình dù tăng hơn so với các năm trước nhưng vẫn chưa tương xứng so với lợi thế.
- Giao thông vận tải: Mặt dầu trong tháng có sự biến động về giá xăng dầu (từ ngày 28/3-18/4/2013) (tăng 1 lần và giảm 2 lần) đã ảnh hưởng hoạt động vận tải, một số đơn vị vận tải hàng hóa và vận tải hành khách đã điều chỉnh tăng giá cước nhưng nhìn chung, hoạt động vận tải vẫn phát triển phong phú, đảm bảo nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hoá của nhân dân trên địa bàn. Khối lượng vận chuyển hàng hoá tháng 4/2013 ước đạt 1,2 triệu tấn, tăng 5,8% so tháng trước; 4 tháng đạt 4,8 triệu tấn, tăng 9,8% so cùng kỳ. Khối lượng hàng hoá luân chuyển tháng 4 đạt 56,6 triệu tấn.km, tăng 6,2% so tháng trước; 4 tháng đạt 227 triệu tấn.km, tăng 10,4% so cùng kỳ. Khối lượng hành khách vận chuyển tháng 4 ước đạt 1,4 triệu hành khách, tăng 4,7% so tháng trước. Khối lượng hành khách luân chuyển tháng 4 ước đạt 54,1triệu hk.km, tăng 3,9 % so tháng trước; 4 tháng đạt 219,5 triệu hk.km, tăng 10,4% so cùng kỳ.
7. Tài nguyên môi trường
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh giai đoạn 2011-2020 đã được Chính phủ phê duyệt và đang tiến hành công bố quy hoạch theo quy định. Các huyện, xã đang triển khai lập quy hoạch sử dụng đất của cấp mình theo quy định (quy hoạch sử dụng đất 7 huyện, thành phố, 10 phường, 8 thị trấn đang thẩm định để trình UBND tỉnh phê duyệt; có 135 quy hoạch sử dụng đất cấp xã đã được UBND huyện phê duyệt, 6 xã của thành phố Đồng Hới chưa phê duyệt). Công tác giới thiêu địa điểm sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất tiếp tục thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đáp ứng kịp thời yêu cầu sử dụng đất của các nhà đầu tư, doanh nghiệp và tổ chức.
Công tác đăng ký đất đai và đo đạc bản đồ: Tập trung chỉ đạo đôn đốc các đơn vị tư vấn đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án tổng thể lập hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Quảng Bình. Trong tháng, đã giao thêm 16 xã và triển khai 6 xã thuộc Dự án Khu Công nghiệp Hòn La, đến nay đã triển khai thực hiện 124/159 xã, phường, thị trấn. Ngành và các huyện đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, đến nay việc lập hồ sơ cấp giấy CNQSD đất đã cấp được 508.018 giấy, diện tích 569.283,16 ha/ 601.774,2 ha, đạt 94,6%.
Ngành tiếp tục tăng cường chỉ đạo, kiểm tra các huyện, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn toàn tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về quản lý, hoạt động khai thác khoáng sản, khai thác tài nguyên nước... bảo vệ môi trường, sinh thái.
8. Sắp xếp đổi mới doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh
Công tác sắp xếp đổi mới doanh nghiệp:Đề án tái cơ cấu các DNNN 100% vốn Nhà nước đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt theo đúng tiến độ.
Việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2015 được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của quá trình tái cơ cấu DNNN. Để thực hiện tốt Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo giao trách nhiệm cho các sở, ban, ngành theo chức năng, nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm hướng dẫn các thủ tục cho các DNNN trong diện cổ phần hóa thực hiện theo đúng tiến độ quy định.
- Công tác đăng ký kinh doanh:Tuy tình hình kinh tế những tháng đầu năm vẫn còn khó khăn, nhưng hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp cơ bản vẫn ổn định, số lượng doanh nghiệp đăng ký tăng khá so cùng kỳ. Trong tháng, đã cấp cho đăng ký kinh doanh cho 49 doanh nghiệp, 4 tháng cấp 164 doanh nghiệp, tăng 42,6% so cùng kỳ (trong đó có 14 DN tư nhân, 57 công ty TNHH 2 thành viên, 52 công ty TNHH 1 thành viên, 7 công ty cổ phần), với tổng số vốn đăng ký hơn 409,7 tỷ đồng. Đã tiến hành thu hồi 20 giấy chứng nhận ĐKKD do vi phạm pháp luật, 1 DN giải thể tự nguyện, 1 chi nhánh giải thể.
9. Kinh tế đối ngoại và Xúc tiến đầu tư
- Các dự án ODA: tiếp tục triển khai theo kế hoạch đề ra. Đối với các dự án kết thúc năm 2012 như: Dự án cung cấp thiết bị cho trường trung cấp nghề; dự án thuỷ lợi Thượng Mỹ Trung; dự án đường từ thị trấn Kiến Giang đi Quy Hậu- Mỹ Thuỷ- Văn Thuỷ đã hoàn thành công tác đầu tư theo tiến độ quy định và đang chuẩn bị các thủ tục thanh quyết toán và kết thúc dự án. Đối với các dự án chuẩn bị kết thúc năm 2013 như: Dự án Năng lượng nông thôn II, dự án Phát triển nông thôn tổng hợp miền Trung tỉnh, dự án phát triển du lịch bền vững tiểu vùng sông Mê Kông đang đẩy nhanh tiến độ thực hiện các gói thầu xây lắp để tiến hành nghiệm thu, bàn giao công trình đưa vào sử dụng đúng tiến độ cam kết.... Đối với các dự án chuyển tiếp như: Dự án Vệ sinh Môi trường TP Đồng Hới; Dự án hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ tỉnh Quảng Bình; Dự án cấp điện bằng năng lượng mặt trời cho 10 bản điện lưới quốc gia không đến được: đã khẩn trương triển khai thực hiện các thủ tục phê duyệt hồ sơ mời thầu, đấu thầu, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các gói thầu xây lắp cũng như các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực trong khuôn khổ dự án nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân.
- Đối với các dự án vận động và đã được đưa vào danh mục tài trợ: Dự án Phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu (ADB); Dự án tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu để xây dựng nông thôn bền vững tại tỉnh Quảng Bình (IFAD); Dự án cung cấp thiết bị y tế cho bệnh viện đa khoa Bắc Quảng Bình (Hàn Quốc)): UBND tỉnh đã tiến hành giao chủ đầu tư hoặc đơn vị đầu mối để trực tiếp làm việc với nhà tài trợ, các Bộ, ngành và cơ quan có liên quản đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án.
Các dự án FDI: Các dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư đang triển khai thực hiện: Dự án Khai thác, chế biến Kaolin đang trong thời gian chạy thử không tải từng công đoạn và hiệu chỉnh công nghệ, vừa sản xuất thử, vừa thăm dò thị trường; Dự án Khai thác, chế biến vàng Khe Nang đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, thiết kế cơ sở khai thác mỏ. Hiện nay, chủ đầu tư đang tích cực thực hiện các thủ tục để trình cấp phép khai thác, vốn thực hiện lũy kế: 0,18 triệu USD; Dự án Trại nuôi tôm thẻ chân trắng thương phẩm và trại sản xuất giống tôm thẻ chân trắng sạch bệnh của Công ty Cổ phần chăn nuôi CP Việt Nam đã hoàn thành xây dựng trại nuôi tôm thẻ chân trắng và đi vào sản xuất kinh doanh, đang tiếp tục thực hiện xây dựng trại sản xuất tôm giống; Dự án Xưởng cơ khí Lavimont của Công ty TNHH Lavimont Việt Nam (liên doanh với CH Séc) đang tiến hành xây dựng nhà xưởng, tuyển dụng cán bộ kỹ thuật và đang tiến hành thực hiện hợp đồng lắp đặt máy móc thiết bị cho dự án Khai thác, chế biến Kaoline.
Công tác xúc tiến đầu tư:
Trong tháng, tỉnh đã tham dự ký biên bản ghi nhớ ngày 21/4/2013 tại Hà Nội giữa với Công ty TNHH Zeta Plan F.& Investment về nội dung chương trình hợp tác đào tạo với Trường Đại học Mokpo, Hàn Quốc. Đã tổ chức làm việc với Tập đoàn Devi và Tập đoàn Bruening, Cộng hòa Liên bang Đức tại Quảng Bình trong 2 ngày 25/4 và 26/4 thực hiện theo nội dung biên bản ghi nhớ với Tập đoàn Devi, Cộng hòa Liên bang Đức ký tháng 10/2012 với nội dung: giới thiệu tìm hiểu quy trình, thiết bị và công nghệ xử lý chế biến rác của Tập đoàn CCP; làm việc tìm hiểu tình hình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm xi măng tại 02 nhà máy thuộc Tập đoàn HS (Xi măng Sông Gianh và Nhà máy xi măng Văn Hóa - VCM); khảo sát xác định sơ bộ vị trí dự án xây dựng nhà nghĩ, khách sạn khu vực Bảo Ninh và dự án xây dựng khu công viên, vui chơi Đồng Hới (khu vực Cầu Rào). Chuẩn bị phối hợp với Báo Đầu tư nhằm tuyên truyền cho hội nghị 25 năm tổng kết thu hút vốn FDI vào Việt Nam do Thủ tướng chủ trì, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức, báo đầu tư cơ quan ngôn luận của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện tuyên truyền.
- Cấp giấy chứng nhận đầu tư: Trong 4 tháng đầu năm, tỉnh đã cấp mới 5 dự án với tổng mức đầu tư đăng ký 88,53 tỷ đồng. Đồng thời, tiến hành điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư về quy mô, tổng vốn, tiến độ thực hiện cho 5 dự án. Nhìn chung, các dự án đang tiến hành hoàn thành các thủ tục pháp lý để triển khai đầu tư xây dựng cơ bản.
- Công tác ngoại vụ:
Đoàn ra: giải quyết thủ tục xuất cảnh cho 03 đoàn ra với 31 lượt người (trong đó có 29 Đảng viên), đi các nước Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore với mục đích đi học tập kinh nghiệm, giải quyết việc riêng.
Đoàn vào: Trong tháng, có 28 đoàn với 150 lượt người gồm các quốc tịch Trung Quốc, Pháp, Mỹ, Đức, Lào, Thái Lan, Nhật Bản, Đan Mạch, Canada … với mục đích đến thăm và làm việc, thăm trẻ em bảo trợ, khảo sát hang động, tham dự hội nghị, hội thảo, giao lưu văn nghệ, hoạt động MAG, thăm dự án Plan trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, trong đó nổi bật có đoàn Tiền trạm Thiên thần Thái Bình Dương, Hoa Kỳ đến làm việc để triển khai các hoạt động nhân đạo như khám chữa bệnh và sữa chữa trường học trên địa bàn tỉnh.
Công tác quản lý, vận động viện trợ phi Chính phủ: Trong 4 tháng đầu năm 2013, tỉnh Quảng Bình đã tiếp nhận và phê duyệt 8 dự án NGO với tổng mức vốn cam kết khoảng 28 tỷ đồng.
10. Tài chính, Tín dụng
Tài chính:Tổng thu trên địa bàn 4 tháng 452,92 tỷ đồng, bằng 89,43% so cùng kỳ, đạt 23,88% DTĐP. Trong đó thu nội địa ước đạt 327,92 tỷ đồng, đạt 18,22% dự toán ĐP, bằng 77,39% so cùng kỳ; thu thuế xuất nhập khẩu 125 tỷ đồng, đạt 41,67% dự toán ĐP, tăng 51,08% so cùng kỳ. Một số khoản thu chủ yếu: thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương 35 tỷ đồng, bằng 93,48%; thu ngoài quốc doanh 95 tỷ đồng, tăng 15,4%; thu tiền cấp quyền sử dụng đất 41 tỷ đồng, bằng 34,83% so với cùng kỳ.
Tổng chi cân đối ngân sách 4 tháng 1.372,26 tỷ đồng, đạt 28,98% DTĐP, tăng 13,25% SCK; trong đó: chi XDCB 157,491 tỷ đồng, đạt 19,97%, tăng 11,15%; chi thường xuyên 1.214,77 tỷ đồng, đạt 31,74% dự toán địa phương, tăng 13,53% so cùng kỳ. Việc quản lý, điều hành chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm theo đúng Luật Ngân sách nhà nước. Đảm bảo tốt việc chi lương và cho các đối tượng chính sách và an sinh xã hội.
Tín dụng: Trong tháng, hoạt động ngân hàng trên địa bàn tương đối ổn định. Đến ngày 16/4, tổng nguồn vốn huy động đạt 14.352 tỷ đồng, giảm 0,7% so đầu tháng. Trong đó: Tiền gửi VNĐ đạt 13.577 tỷ đồng, chiến 94,6% tổng nguồn vốn, giảm 0,5% so đầu tháng; tiền gửi ngoại tệ đạt 775 tỷ đồng, chiếm 5,4% tổng nguồn vốn, giảm 2,8% so đầu tháng. Tiền gửi dân cư 11.898 tỷ đồng, tăng 0,2% so đầu tháng, chiếm 82,9% tổng vốn huy động; tiền gửi tổ chức kinh tế 1.644 tỷ đồng, chiếm 11,4% tổng nguồn vốn; tăng 0,6% so đầu tháng. Dự ước cuối tháng 4 nguồn vốn huy động đạt 14.470 tỷ đồng, tăng 0,1% so đầu tháng.
11. Giáo dục - Đào tạo
Trong tháng, ngành tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện các hoạt động trọng tâm cơ bản theo kế hoạch đề ra, đảm bảo chất lượng và tiến độ. Đẩy mạnh các hoạt động nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học và trình độ đào tạo. Ngành Giáo dục - Đào tạo tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học. Cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cơ bản đáp ứng yêu cầu phục vụ giảng dạy, học tập.Đã đẩy mạnh việc kiểm tra công nhận trường đạt chuẩn quốc gia các cấp học, phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực các trường phổ thông. Tiếp tục kiểm tra công tác tự đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục, tại một số trường phổ thông thuộc Phòng GD&ĐT huyện, TP và các trường THPT trực thuộc Sở GD&ĐT. Tổ chức thành công, có chất lượng hội thi: “Giáo viên dạy giỏi cấp học Mầm non tỉnh Quảng Bình năm học 2012-2013”; hội thi “Giai điệu tuổi hồng năm 2013”. Cuộc thi Olympic Tiếng Anh trên mạng Internet cấp Quốc gia với 120 học sinh lớp 5, lớp 9 và lớp 11 tham gia. Kỳ thi học sinh giỏi lớp 9, lớp 11 cấp tỉnh vừa qua diễn ra an toàn, đúng qui chế, công tác chấm thi nghiêm túc, đảm bảo đúng qui trình. Toàn tỉnh có 869 học sinh lớp 9 và 1.270 học sinh lớp 11 tham gia dự thi với 9 môn văn hoá (Toán, Văn, Anh, Hoá, Lý, Sinh, Sử, Địa, Tin) với kết quả có 432 giải cá nhân cho lớp 9 (16 giải nhất, 69 giải nhì, 131 giải ba và 216 giải khuyến khích); 563 giải cá nhân cho lớp 11 (19 giải Nhất, 100 giải Nhì, 172 giải Ba và 272 giải KK); Giải đồng đội (09 môn) đạt 39 giải (01 giải Nhất, 05 giải Nhì, 06 giải Ba và 27 giải KK).
Trong tháng, ngành đã chỉ đạo ôn tập để chuẩn bị kiểm tra học kỳ II; ôn thi tốt nghiệp THPT, Bổ túc THPT, tập huấn nghiệp vụ thi, làm hồ sơ thi tốt nghiệp THPT, Bổ túc THPT.
12. Văn hoá thể thao và thông tin truyền thông
Trong tháng, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị tổ chức nhiều hoạt động văn hoá, vui chơi giải trí đa dạng, phong phú, có trọng tâm cho nhân dân trong tỉnh và khách du lịch để chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của quê hương, đất nước như: kỷ niệm ngày Giỗ tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch); tổ chức lễ hội Rằm tháng 3 ở huyện Minh Hoá… Chuẩn bị các hoạt động để kỷ niệm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4); ngày Quốc tế lao động (1/5).
Đã tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch. Tích cực chuẩn bị để tổ chức có hiệu quả các hoạt động kỷ niệm 10 năm Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới và Lễ hội Hang động Quảng Bình 2013, Đại hội Thể dục thể thao toàn tỉnh lần thứ VII năm 2013-2014. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được duy trì, triển khai thực hiện sâu rộng trên địa bàn toàn tỉnh.
Các hoạt động thể dục thể thao, phong trào thể dục, thể thao quần chúng được chú trọng. Thể thao thành tích cao tiếp tục gặt hái nhiều thành công. Tổ chức tập huấn và tham gia thi đấu giải vô địch các nhóm tuổi trẻ toàn quốc môn bơi - lặn; tham gia giải đua thuyền truyền thống toàn quốc.
Tính đến ngày 20 tháng 4 năm 2013 các đội tuyển thể thao Quảng Bình đã tham gia thi đấu các giải khu vực, toàn quốc đạt 23HC các loại trong đó có (2HCV, 8HCB, 13HCĐ).
14. Y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân
Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân có nhiều tiến bộ, các cơ sở y tế đã có nhiều cố gắng đáp ứng nhu cầu khám và điều trị bệnh ngày càng tăng của nhân dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân, nhất là tuyến y tế cơ sở và địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo khó khăn. Tính đến nay, kết quả kiểm tra có 61/159 xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã, đạt 38,36% (trong đó: Minh Hóa: 4 xã, Tuyên Hóa: 3 xã; QT: 9 xã; Bố Trạch: 17 xã; Đồng Hới: 8 xã; Quảng Ninh: 6 xã; Lệ Thủy: 14 xã).
Ngành Y tế tích cực triển khai tốt công tác phòng, chống dịch bệnh; giám sát chặt chẽ các ổ dịch, vì vậy đến nay không có dịch bệnh lớn xảy ra. Cụ thể từ đầu năm đến nay chưa ghi nhận trường hợp nào mắc cúm A(H1N1), A(H5N1); có 15 trường hợp tay chân miệng xuất hiện rải rác trong cộng đồng; 3 trường hợp sốt xuất huyết; bệnh thuỷ đậu xuất hiện rải rác với 78 trường hợp còn các dịch bệnh khác không biến động lớn so cùng kỳ. Trong tháng, đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác phòng chống dịch bệnh cúm A(H7N9) và tập huấn giám sát, phòng chống dịch cúm A(H7N9). Giám sát các ca bệnh nghi ngờ đầu tiên để sớm phát hiện dịch bệnh và có biện pháp xử lý kịp thời, sớm bao vây dập tắt dịch.
Công tác tuyên truyền phòng, chống HIV được ngành triển khai thường xuyên, từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh phát hiện 8 người nhiễm mới HIV, 4 người chuyển sang AIDS và 3 người tử vong do AIDS. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các hoạt động về thông tin - giáo dục - truyền thông, can thiệp giảm tác hại và chương trình chăm sóc, hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS. Duy trì các hoạt động dự phòng lây nhiễm HIV từ mẹ sang con, quản lý và điều trị các nhiễm khuẩn lây qua đường tình dục, chương trình an toàn truyền máu trong các dịch vụ y tế...
Công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm được chú trọng ở 7 huyện/thành phố. Tập trung kiểm tra các quầy tạp hoá, chợ, các nơi bán thực phẩm hàng ngày. Nhờ làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát an toàn thực phẩm, nên đến nay, trên địa bàn tỉnh chưa xẩy ra vụ ngộ độc thực nào.
15. Lao động, Thương binh và Xã hội
Trong tháng, ngành tiếp tục đẩy mạnh thực hiện giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo trên cơ sở lồng ghép các chương trình, dự án trên từng địa bàn, chú trọng đào tạo nghề để tăng cường việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài có thời hạn... Công tác an sinh xã hội, bảo trợ xã hội tiếp tục được quan tâm.
Công tác giải quyết các chế độ chính sách đối với thương binh, liệt sỹ và người có công thực hiện tốt theo quy định hiện hành của Nhà nước. Trong tháng 04, đã giải quyết các chế độ trợ cấp hàng tháng cho 10 trường hợp và trợ cấp một lần đối với 132 trường hợp. Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa và chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng người có công với cách mạng. Tiếp tục triển khai có kết quả các hoạt động bảo vệ và chăm sóc trẻ em trên các địa bàn.
16. Công tác nội chính, thanh tra, tư pháp
a. Công tác tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền
Tham mưu trình UBND tỉnh Quyết định: thành lập Ban chỉ đạo, cơ quan giúp việc BCĐ diễn tập khu vực phòng thủ thành phố năm 2013; thành lập BCĐ phát triển Du lịch tỉnh; thành lập BCĐ thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập” giai đoạn 2012-2020. Quyết định thay đổi thành viên BCĐ Biển đảo tỉnh; thành viên BCĐ phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh;.... Quyết định kiện toàn Hội đồng giáo dục quốc phòng - An ninh cấp tỉnh, cấp huyện; kiện toàn Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; kiện toàn các BCĐ và Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh. Quyết định thành lập, kiện toàn các BCĐ, BQL Dự án và Hội đồng tư vấn liên ngành theo đề nghị của các ngành. Tham mưu Kế hoạch tổ chức đoàn học tập kinh nghiệm về xây dựng Đề án vị trí việc làm trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tại một số tỉnh phía Bắc;..
Trong tháng, ngành đã báo cáo Đoàn giám sát Đại biểu Quốc hội, Đoàn Giám sát của UBNTVQH và Ban dân nguyện về công tác tuyển dụng, đào tạo, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn; tổng hợp kết quả điều chỉnh phân loại đơn vị hành chính các cấp gửi các Sở, ban ngành, địa phương. Hướng dẫn UBND các huyện, thành phố thực hiện chế độ, chính sách đối với Chủ nhiệm HTX quy mô toàn xã theo Quyết định 205/QĐ-TTg ngày 29/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Trình Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh kết quả rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ dự phòng, các chức danh diện Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quản lý, giai đoạn 2010 - 2015, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
Công tác tôn giáo: Trong tháng, ngành đã có những hoạt động để tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với công tác tôn giáo. Đã có văn bản gửi Ban Tôn giáo Chính phủ và các ngành, địa phương trong việc đề nghị chấp thuận cho thành lập, chia tách, khôi phục các xứ, họ đạo trên địa bàn tỉnh; giải quyết một số vấn đề liên quan đến sinh hoạt tôn giáo trên địa bàn thành phố Đồng Hới và phúc đáp Quyết định số 09/QĐ-BTS ngày 25/3/2013 của Ban Trị sự GHPGVN tỉnh; giáo xứ Tân Hội xin cấp giấy phép xây dựng.
b. Công tác tư pháp
Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL tiếp tục được chú trọng. Trong tháng, ngành Tư pháp đã làm tốt công tác thẩm định, góp ý cho các văn bản QPPL, tham mưu giúp UBND tỉnh tiến hành tự kiểm tra các văn bản QPPL. Qua tự kiểm tra, kiểm tra cơ bản các văn bản trên điều ban hành đúng quy định, phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn một số văn bản do cấp huyện ban hành chưa đảm bảo đúng theo quy định.
Ngành tiếp tục tham mưu việc lấy ý kiến của nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiếp pháp năm 1992. Tiếp tục triển khai hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Công tác đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài đã làm theo đúng quy định.
Triển khai thực hiện công tác phổ biến GDPL theo kế hoạch đề ra. Trong tháng, đã trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 9/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa XI). Tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt Luật Người khuyết tật; Phối hợp xuất bản Bản tin Tư pháp;... Tiếp tục thực hiện tốt các hoạt động trong lĩnh vực hành chính tư pháp, tiến hành làm các thủ tục đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài theo quy định.
c. Công tác thanh tra, khiếu nại tố cáo
Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành các cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành. Tháng 4, đã hoàn thành 11 cuộc thanh tra chuyên ngành và kiểm tra tại 227 cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực Nông nghiệp và PTNT. Qua kiểm tra, đã xử phạt vi phạm hành chính 180 triệu đồng.
Công tác tiếp dân, xử lý khiếu nại tố cáo được đẩy mạnh; lãnh đạo và cán bộ tiếp dân của các cơ quan, đơn vị đã trực tiếp xem xét, hướng dẫn, trả lời thắc mắc cho công dân; đồng thời giao trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc Thủ trưởng các cấp, các ngành giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng quy định.
Công tác phòng, chống tham nhũng được quan tâm thực hiện. Thanh tra các ngành tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Tỉnh uỷ và của UBND tỉnh về phòng, chống tham nhũng. Phối hợp với Văn phòng Ban chủ đạo Phòng chống tham nhũng và các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức Thanh tra thực hiện chức năng nhiệm vụ về Phòng chống tham nhũng theo Luật Thanh tra năm 2010 và Luật Phòng, chống tham nhũng. Tăng cường công tác thu thập thông tin nhận định, đánh giá tình hình tham nhũng và công tác phòng, chống tham nhũng theo kế hoạch số 03/KH-BCĐ ngày 10/01/2012 của Ban Chỉ đạo Phòng chống tham nhũng tỉnh và tiếp tục giải quyết các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, các tố cáo phát sinh.
17. An ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và an ninh biên giới trong 4 tháng đầu năm tiếp tục được giữ vững, ổn định. Số vụ tai nạn giao thông, số vụ phạm pháp hình sự, buôn bán, vận chuyển và sử dụng ma túy giảm so với cùng kỳ. Đã tổ chức lực lượng, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm: ma túy, mại dâm, tàng trữ pháo nổ, trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng… và duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, đặc biệt ở vùng biên giới.
- Về tình hình an toàn giao thông: Tính từ ngày 16/3 - 15/4/2013, trên địa bàn tỉnh xảy ra 23 vụ tai nạn giao thông, giảm 13 vụ so cùng kỳ. Trong đó: số người chết 6 người, giảm 9 người; số người bị thương 22 người, giảm 9 người so cùng kỳ.
- Về an toàn xã hội và pháp luật: Phạm pháp hình sự xảy ra 137 vụ với 260 đối tượng phạm tội, giảm 15 vụ so cùng kỳ, đối tượng phạm tội tăng 57 người so cùng kỳ, đối tượng phạm tội chủ yếu là do uống rượu, gây gổ đánh nhau, trộm cắp tài sản công dân.Buôn bán, vận chuyển ma túy bị phát hiện 9 vụ với 14 đối tượng vi phạm, giảm 8 vụ so cùng kỳ, đối tượng vi phạm giảm 14 người so cùng kỳ. Sử dụng ma túy bị phát hiện 5 vụ với 9 đối tượng vi phạm, số vụ tăng 3 vụ và đối tượng vi phạm tăng 6 người so cùng kỳ.
- Tình hình hỏa hoạn trên địa bàn tỉnh: Tháng 4 là tháng bước vào mùa nắng nóng nên tình hình hỏa hoạn diễn ra phức tạp. Trong tháng đã xảy ra 2 vụ cháy: Nhà Văn hoá Trung tâm tỉnh Quảng Bình (Đồng Hới); Cháy trường Mầm non
xã An Thuỷ (Lệ Thuỷ). Luỹ kế từ đầu năm đến nay trên địa bàn tỉnh đã xẩy ra 5 vụ cháy, với giá trị thiệt hại 1.162 triệu đồng (chưa kể giá trị thiệt hại luỹ kế vụ cháy Nhà Văn hoá Trung tâm tỉnh), trong đó thành phố Đồng Hới xẩy ra 2 vụ cháy, huyện Quảng Trạch xẩy ra 1 vụ cháy chợ Quảng Sơn và huyện Lệ Thuỷ xẩy ra 2 vụ cháy./.