I. Kết quả kinh tế - xã hội tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2009
1. Về kinh tế
Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố tháng 7 ước tăng 4,9% so với tháng trước và tăng 12,7% so với cùng kỳ; 7 tháng ước tăng 6,8% so với cùng kỳ và bằng 51,3% kế hoạch năm đã điều chỉnh (bằng 48,3% kế hoạch năm chưa điều chỉnh). Sản xuất công nghiệp 7 tháng đầu năm 2009 có 5 ngành tăng trên 18% như: sản xuất chất khoáng phi kim loại tăng 22,7%, sản xuất sản phẩm từ kim loại tăng 73,7%, sản xuất hóa chất tăng 41,4%. 11 ngành giảm so cùng kỳ, trong đó: Đóng tàu giảm 7,5%, sản xuất giày dép giảm 11,4%, sản xuất máy móc thiết bị giảm 20,9%... đã làm ảnh hưởng tới tốc độ tăng chung của ngành công nghiệp.
Sản xuất nông nghiệp: sản lượng lúa ước đạt 252,3 nghìn tấn, giảm 0,8% so cùng kỳ; năng suất lúa bình quân đạt 62,88 tạ/ha, bằng 99% so với vụ đông xuân năm trước. Chăn nuôi: tổng đàn gia cầm tăng 9,3% so cùng kỳ, đàn lợn tăng 2%. Đến nay dịch lở mồm long móng đã được khống chế qua 39 tháng, dịch lợn tai xanh đã khống chế qua 28 tháng không tái bùng phát. Thủy sản: tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thuỷ sản tháng 7 ước 8.000 tấn, tăng 6,7% so với cùng kỳ; 7 tháng ước đạt 53.159 tấn, tăng 7,4% so cùng kỳ và đạt 60,7% kế hoạch năm. Giá trị sản xuất ngành thủy sản 7 tháng ước đạt 561,5 tỷ đồng, tăng 8,4% so cùng kỳ và bằng 60,3% kế hoạch năm.
Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ tháng 7 ước tăng 19,8% so với cùng kỳ; 7 tháng ước thực hiện 15.451,8 tỷ đồng, tăng 22,5% so với cùng kỳ và bằng 59,4% kế hoạch năm. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 7 so với tháng trước tăng 0,33%; so với cùng kỳ tăng 3,01% và so với tháng 12 năm trước tăng 2,49%. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn thành phố tháng 7 ước 154,3 triệu USD tăng 11% so với cùng kỳ; 7 tháng ước đạt 886,3 triệu USD, tăng 9,3% so cùng kỳ và bằng 53% kế hoạch năm đã điều chỉnh (bằng 49,9% kế hoạch năm chưa điều chỉnh). Tổng kim ngạch nhập khẩu tháng 7 ước 143,7 triệu USD giảm 21,4% so với cùng kỳ; 7 tháng ước 903,6 triệu USD, giảm 24,3% so cùng kỳ và bằng 43,8% kế hoạch năm. Sản lượng hàng hóa qua cảng trên địa bàn thành phố tháng 7 ước 2,71 triệu tấn, tăng 3,8% so với cùng kỳ; 7 tháng ước đạt 18,01 triệu tấn, tăng 2% so với cùng kỳ và đạt 56,3% kế hoạch năm. Vận tải hàng hóa trên địa bàn tháng 7 ước giảm 7,6% về tấn và tăng 48,6% về tấn km so cùng kỳ; 7 tháng ước giảm 14,4% về tấn và tăng 10,8% về tấn km so với cùng kỳ. Vận tải hành khách tháng 7giảm 6,6% về người vàgiảm 7,7% về người km so cùng kỳ; 7 tháng ước giảm 4,2% về người và giảm 12,5% về người km so cùng kỳ. Bưu chính viễn thông: số thuê bao điện thoại phát triển mới trong tháng 7 ước đạt trên 75.000 thuê bao, tăng 125% so với cùng kỳ; thuê bao Internet ước tăng thêm 2.500 thuê bao. Tổng lượng khách du lịch đến Hải Phòng tháng 7 ước tăng 9,3%, trong đó khách quốc tế giảm 8,1% so với cùng kỳ; 7 tháng số khách đến thành phố ước 2.414 nghìn lượt khách, tăng 4,5% so cùng kỳ và bằng 60,3% kế hoạch năm đã điều chỉnh (bằng 53,9% kế hoạch năm chưa điều chỉnh), trong đó khách quốc tế 387,3 nghìn lượt, giảm 5,5% và bằng 55,3% kế hoạch năm đã điều chỉnh (bằng 43% kế hoạch năm chưa điều chỉnh). Tổng doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch, dịch vụ, 7 tháng tăng 34,1% so với cùng kỳ.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 7 ước 340,32 tỷ đồng, 7 tháng ước 14.388,5 tỷ đồng, giảm 5,5% so với cùng kỳ, bằng 59,7% kế hoạch năm, trong đó: thu nội địa 2.422,04 tỷ đồng, tăng 6,9% và bằng 54% kế hoạch năm, thu thuế Hải quan 11.966,45 tỷ đồng, giảm 7,4% và bằng 61,1% kế hoạch năm. Chi ngân sách địa phương tháng 7 ước 345,13 tỷ đồng, 7 tháng ước 2.448,72 tỷ đồng, tăng 16,3% so với cùng kỳ, bằng 54,5% kế hoạch năm, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản 814,34 tỷ đồng, tăng 22,9% và bằng 59,9% kế hoạch năm; chi thường xuyên 1.593,24 tỷ đồng, tăng 11,6% so cùng kỳ và bằng 53% kế hoạch năm. Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 7/2009 ước tăng 33% so với cùng kỳ; tổng dư nợ cho vay đến hết tháng 07/2009 tăng 34% so với cùng kỳ. Triển khai thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn để sản xuất, kinh doanh theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hệ thống các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã giải ngân cho vay được 9.192 tỷ đồng cho 10.033 khách hàng, trong đó: cho vay để mua máy móc thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp, mua vật tư xây dựng nhà ở khu vực nông thôn theo Quyết định 497/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ đạt 788 triệu đồng cho 14 khách hàng.
Đầu tư xây dựng cơ bản: Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý tháng 7 ước thực hiện 211,9 tỷ đồng, tăng 36,8% so cùng kỳ; 7 tháng ước thực hiện 1.138,8 tỷ đồng, tăng 37,8% so cùng kỳ, trong đó vốn ngân sách nhà nước 957,2 tỷ đồng tăng 46,3% và bằng 57,6% kế hoạch năm. Các dự án công trình trọng điểm đang được tập trung cao độ để phấn đấu hoàn thành đúng kế hoạch như: dự án Nhà thi đấu đa năng khu liên hợp thể thao, dự án Cơ sở I Bệnh viện Hữu Nghị Việt Tiệp... Một số công trình trọng điểm triển khai chậm như: dự án xây dựng trường THPT chuyên Trần Phú, dự án Cầu Rào 2, dự án Bệnh viện Việt Tiệp (cơ sở 2), dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông...Đã khởi công xây dựng tuyến đường liên tỉnh từ Thủy Nguyên - Kinh Môn, Hải Dương với tổng mức đầu tư là 68 tỷ đồng (trong đó có 40 tỷ đồng được Chính phủ ứng trước từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ). Đầu tư trực tiếp nước ngoài: trong tháng 7 có 1 dự án được cấp mới với tổng mức đầu tư 120.000 USD. 7 tháng đầu năm 2009 có 8 dự án được cấp mới với tổng số vốn thu hút 15,45 triệu USD; 5 dự án tăng thêm vốn 47 triệu USD. Tính đến hết tháng 7/2009 tổng số vốn thu hút được là 62,45 triệu USD. Thẩm định dự án đầu tư: 7 tháng đầu năm 2009 đã phê duyệt 64 dự án đầu tư, trong đó: 33 dự án duyệt mới với tổng mức đầu tư là 1.576,1 tỷ đồng; 31 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 945,78 tỷ đồng. Đăng kí kinh doanh: tháng 7 ước cấp đăng ký thành lập mới 330 doanh nghiệp với số vốn đăng ký 1.004,2 tỷ đồng, tăng 40,43% về số doanh nghiệp và giảm 16,28% về lượng vốn đăng ký so với cùng kỳ; 7 tháng đầu năm 2009 thực hiện cấp đăng ký thành lập mới cho 2.016 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 7.094,4 tỷ đồng.
Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển đô thị:Thẩm định 01 đồ án quy hoạch, giới thiệu địa điểm cho 02 hồ sơ; cấp chứng chỉ quy hoạch cho 15 hồ sơ khối cơ quan, cấp giấy phép xây dựng cho 21 hồ sơ. Đang trình Bộ Xây dựng thẩm định Đề án Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2025 và tầm nhìn đến 2050. Tiếp tục triển khai một số nội dung để giải quyết vấn đề về quản lý và sử dụng nhà công; triển khai xây dựng đề cương đề án nhà ở xã hội, nhà ở công vụ. Dự án Khu nhà ở sinh viên tập trung giai đoạn I tại Kênh Dương quận Lê Chân hiện đang triển khai thiết kế kỹ thuật, khảo sát rà phá bom mìn và đang làm bản đồ địa chính để làm thủ tục thu hồi đất; dự kiến cuối tháng 9 đầu tháng 10/2009 sẽ tiến hành khởi công xây dựng. Triển khai Quyết định 17/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ Cán bộ tiền khởi nghĩa cải thiện nhà ở; xây dựng đề án hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg. Kiểm tra trật tự xây dựng về hoạt động xây dựng trụ sở của một số công ty tại quận Hồng Bàng, huyện Vĩnh Bảo… Xử phạt và đình chỉ thi công công trình vi phạm trên hành lang đê của Trường Cao đẳng nghề Duyên hải quận Kiến An. Thực hiện sửa chữa một số tuyến đường nội thành: Lương Khánh Thiện, Thiên Lôi, Nguyễn Tri Phương, Lý Thường Kiệt. Cải tạo thay mới hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại một số nút giao thông trên địa bàn thành phố.
Về công tác quản lý tài nguyên, môi trường: Đến cuối tháng 7 đã thu hồi 09 dự án với diện tích 91,02 ha để phục vụ việc giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án đầu tư. Thẩm định bản trích đo địa chính phục vụ giao đất, thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 20 dự án, diện tích 329,2 ha. Quyết định phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng đối với 9 dự án; tiến hành kiểm kê, lập phương án đối với 3 dự án. Cấp 16 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chocác tổ chức và 2.668 giấy cho hộ gia đình, cá nhân. Kiểm tra, thanh tra việc tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường và hiện trạng gây ô nhiễm môi trường của 11 doanh nghiệp và tại các quận Dương Kinh, Đồ Sơn, huyện An Dương.
2. Văn hoá - Xã hội
Công tác giáo dục và đào tạo: Hội nghị tổng kết thi đua năm học 2008-2009 của 5 thành phố trực thuộc Trung ương, sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng, Đà Nẵng, Hà Nội được bình chọn xếp thứ nhất. Tổ chức kỳ thi tuyển sinh lớp 10 THPT năm học 2009-2010 đảm bảo an toàn, khách quan, đúng quy chế. Chuẩn bị công tác tập huấn thay sách lớp 12 bổ túc THPT và kiểm tra công tác quản lý hè của một số cơ sở giáo dục mầm non. Thành lập các Ban chỉ đạophòng chống dịch cúm A H1N1 tại các trường học và chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho việc khai giảng năm học mới. Tham dự thi học sinh giỏi quốc tế năm 2009 đội tuyển học sinh giỏi Hải Phòng đã giành 1 huy chương Vàng môn Toán, 1 huy chương Bạc môn Vật lý, 1 huy chương Bạc môn Hóa học và 1 huy chương Đồng môn Sinh học.
Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh ở các tuyến, đặc biệt là khám chữa bệnh người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, người già và người có thẻ bảo hiểm y tế. Đặc biệt quan tâm công tác phòng chống dịch bệnh mùa Hè và các dịch bệnh nguy hiểm như: cúm A H1N1, tiêu chảy cấp, sốt xuất huyết... Đến nay trên địa bàn thành phố đã không còn dịch tiêu chảy cấp. Tính đến ngày 31/7/2009 trên địa bàn thành phố đã phát hiện 7 trường hợp bệnh nhân dương tính với cúm A H1N1. Tiếp tục thanh, kiểm tra, giám sát an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn thành phố; kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, các dự án sử dụng vắc xin – sinh phẩm y tế và chương trình tiêm chủng mở rộng.
Công tác dân số, gia đình và trẻ em: Tổ chức kỷ niệm ngày dân số thế giới 11/7; sơ kết chiến dịch đợt I về tăng cường tuyên truyền vận động lồng ghép dịch vụ sức khỏe sinh sản – kế hoạch hóa gia đình ở 116 xã, phường, triển khai chiến dịch đợt II tại 48 xã, phường. Triển khai tập huấn các mô hình nâng cao chất lượng dân số, sàng lọc sơ sinh, cung cấp thông tin về sức khỏe sinh sản cho thanh niên, vị thành niên. Đến hết tháng 6/2009, số trẻ em sinh ra là con thứ 3 trở lên là 616 cháu, tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên giảm 0,26% so với cùng kỳ. Ngày 15/7/2009 đã tổ chức Hội nghị công bố kết quả cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009; theo báo cáo sơ bộ đến thời điểm kết thúc cuộc điều tra dân số và nhà ở, toàn thành phố có 525.313 hộ với số nhân khẩu là 1.810.758 người (chưa kể những người tham gia lực lượng vũ trang).
Công tác văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao: Tổ chức Hội nghị biểu dương các gia đình văn hóa tiêu biểu thành phố Hải Phòng năm 2008; tổ chức các hoạt động kỷ niệm 62 năm ngày Thương binh – Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2009). Triển khai Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố. Tăng cường kiểm tra các loại hình dịch vụ văn hóa theo sự chỉ đạo của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch. Tổ chức kiểm tra các cơ sở lưu trú du lịch, điểm kinh doanh dịch vụ karaoke, điểm kinh doanh dịch vụ băng đĩa và một số cơ sở quảng cáo, đối tượng bán băng đĩa rong trên địa bàn thành phố. Thể dục - thể thao: Tổ chức tốt các hoạt động thể dục thể thao, các hoạt động Hè năm 2009 tại cơ sở và triển khai thực hiện các công việc chuẩn bị tổ chức giải Bơi thiếu niên và Bơi cứu đuối thành phố. Tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị cho tổ chức thi đấu 2 môn thể thao trong chương trình Đại hội Thể thao châu Á trong nhà lần thứ 3 và Đại hội Thể dục thể thao thành phố lần thứ VI – 2009, tiến tới Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VI – 2010. Đội Bóng đá Xi măng Hải Phòng đang tạm xếp vị trí thứ 03 trên bảng xếp hạng trong giải Bóng đá Vô địch quốc gia 2009.
Công tác thông tin và truyền thông: Đã hoàn thành việc chuẩn bị để tổ chức thử nghiệm giao ban trực tuyến (hệ thống Hội nghị truyền hình thành phố) giữa Ủy ban nhân dân thành phố với các sở, quận, huyện. Tổ chức hội thảo liên ngành Quy hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; Quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông thành phố Hải Phòng đến năm 2020. Triển khai kế hoạch tổng kiểm tra các đại lý, điểm truy cập Internet công cộng trên địa bàn; thanh tra đột xuất việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động thu chương trình truyền hình trực tiếp từ vệ tinh, xử phạt vi phạm hành chính đối với 1 trường hợp sử dụng thiết bị thu tín hiệu truyền hình từ vệ tinh không có giấy phép.
Công tác lao động thương binh và xã hội: Trong tháng 7 ước giải quyết việc làm cho 4.200 lượt người. Tiến hành thanh tra tại 10 đơn vị và tổ chức huấn luyện an toàn lao động, cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng lao động, người lao động. Tổ chức thăm tặng quà đối với thương binh, bệnh binh và người có công tiêu biểu nhân dịp kỷ niệm 62 năm ngày Thương binh – Liệt sĩ. Xét duyệt chế độ chính sách cho 199 người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hưởng trợ cấp theo Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006 của Chính phủ; duyệt 764 hồ sơ người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học theo Quyết định số 26/2000/QĐ-TTg ngày 23/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ và 167 hồ sơ theo Quyết định số 120/2004/QĐ-TTg ngày 05/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức Hội nghị tập huấn triển khai kế hoạch“tiếp nhận và hỗ trợ phụ nữ và trẻ em là nạn nhân bị buôn bán từ nước ngoài trở về năm 2009”; triển khai xây dựng xã phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm tại 11 xã, phường trọng điểm. Tổ chức 4 đợt thu gom 84 đối tượng nghiện ma túy lang thang đưa vào các Trung tâm giáo dục lao động xã hội để chữa bệnh, cai nghiện và giáo dục phục hồi.
Bảo hiểm xã hội: Thu bảo hiểm xã hội ước 7 tháng 501 tỷ đồng, đạt 50% kế hoạch, tăng 20% so cùng kỳ. Chi các chế độ bảo hiểm xã hội cho 871.812 lượt người; chi giám định khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế cho 756.623 lượt bệnh nhân. Trong tháng đã xét duyệt chế độ bảo hiểm xã hội cho 1.468 hồ sơ các loại, công tác xét duyệt chính sách đã bảo đảm chặt chẽ về thủ tục, đúng chính sách và đúng về thời gian theo quy định; việc cấp sổ, thẻ đã đảm bảo kịp thời, đáp ứng yêu cầu của các đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đặc biệt cho các đối tượng xã hội. Triển khai một số nội dung thực hiện Đề án “phát triển bảo hiểm y tế hộ gia đình ở thành phố Hải Phòng”, tổ chức tổng kết công tác thu bảo hiểm y tế học sinh sinh viên năm học 2008-2009 và triển khai thu bảo hiểm y tế học sinh sinh viên năm học 2009-2010.
Khoa học và công nghệ: Trong tháng 7 đã tổ chức tư vấn xét duyệt 01 nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ năm 2009; đánh giá 3 nhiệm vụ, kiểm tra tiến độ thực hiện 3 nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp thành phố. Thanh tra về tiêu chuẩn – đo lường – chất lượng, an toàn bức xạ, sở hữu công nghệ tại 14 đơn vị. Hỗ trợ 01 đơn vị xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến ISO, 3 đơn vị xây dựng, thực hiện chương trình tiết kiệm năng lượng. Xây dựng kế hoạch, tổ chức hướng dẫn cho các đơn vị, doanh nghiệp đăng ký tham gia Chợ Công nghệ và Thiết bị Việt Nam ASEAN+3 năm 2009; xây dựng kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ năm 2010, kế hoạch hoạt động 5 năm 2011-2015.
3. Công tác nội chính
Công tác nội vụ và cải cách hành chính: Tiếp tục đôn đốc triển khai mô hình “một cửa liên thông, hiện đại” theo kế hoạch. Thành phố đãtổ chức công bố Bộ thủ tục hành chính chung, áp dụng tại cấp huyện và cấp xã trên địa bàn trong đó có 286 thủ tục hành chính áp dụng chung tại cấp huyện, 200 thủ tục hành chính áp dụng tại cấp xã. Hải Phòng được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu trong việc hoàn thành Bộ thủ tục hành chính chung áp dụng tại cấp huyện và cấp xã. Ban hành Kế hoạch thực hiện “Năm dân vận chính quyền” 2009-2010, hoàn thành việc thông báo biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2009 cho các cơ quan, đơn vị của thành phố; tổng hợp kế hoạch biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2010. Tiếp tục triển khai một số nội dung sau khi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện, quận, phường. Hoạt động thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội nghị hưởng ứng phát động thi đua hướng về kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội; sơ kết phong trào thi đua của thành phố 6 tháng đầu năm và triển khai công tác 6 tháng cuối năm 2009. Trình Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng nhất cho 02 tập thể, Huân chương Lao động hạng ba cho 04 cá nhân; Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 03 tập thể, 08 cá nhân. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thí điểm giao ban thường kỳ trực tuyến Phiên họp tháng 7 kết nối với 6 quận, huyện.
Hoạt động đối ngoại và viện trợ phi chính phủ: Tổ chức đón tiếp 16 đoàn khách quốc tế đến làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác đầu tư, kiểm tra đôn đốc triển khai các dự án đầu tư, dự án viện trợ nhân đạo, thúc đẩy hợp tác về đào tạo nguồn nhân lực… Đã tổ chức các đoàn lãnh đạo thành phố đi xúc tiến đầu tư tại Trung Quốc, Nhật Bản và Singapore. Triển khai các hoạt động tham gia Lễ hội và Hội chợ toàn cầu tại Hàn Quốc. Tăng cường công tác vận động viện trợ phi chính phủ, xây dựng dự án “Tăng cường quan hệ hợp tác, hỗ trợ nhóm chăm sóc tại nhà/cộng đồng và các dịch vụ y tế cho người có HIV và trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV” của tổ chức CESVI (Italia) và dự án “Phòng tránh lây nhiễm HIV/AIDS trong thanh thiếu niên ngoài trường học tại Hải Phòng” của tổ chức cứu trợ trẻ em Mỹ tại Việt Nam.
Công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội: Chủ động mở đợt cao điểm phòng, chống ma túy, tập trung công tác nắm tình hình, đánh trúng các đường dây buôn bán, vận chuyển ma túy, nhất là ma túy tổng hợp vào địa bàn thành phố; các đối tượng sản xuất, điều chế, tổ chức sử dụng trái phép ma túy. Xử lýkịp thời, nghiêm minh các hành vi lợi dụng các loại hình dịch vụ trong các nhà hàng, khách sạn, vũ trường để tổ chức sử dụng chất ma túy; triệt xóa cơ bản các tụ điểm mua bán lẻ chất ma túy. Đẩy mạnh tuần tra vũ trang, chốt điểm, triệt xóa tụ điểm tệ nạn xã hội, bắt đối tượng truy nã, trốn thi hành án, lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng. Nắm chắc tình hình, phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn các hoạt động lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền để tuyên truyền chống phá của các thế lực thù địch. Trong tháng xảy ra 78 vụ phạm pháp hình sự, tăng 6 vụ so với tháng trước; bắt giữ 63 vụ tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép chất ma túy; xảy ra 8 vụ tai nạn giao thông làm chết 6 người, bị thương 5 người; không tăng về số người bị thương và số vụ nhưng tăng 1 người chết so với tháng trước.
Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm nền nếp, chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp với các lực lượng nắm chắc tình hình địa bàn sẵn sàng cơ động xử lý các tình huống; bảo đảm an toàn cơ quan đơn vị. Chỉ đạo quận Ngô Quyền tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ; chỉ đạo các đơn vị tổ chức huấn luyện cho các đối tượng theo kế hoạch. Tiếp tục chỉ đạo các địa phương tổ chức khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự, xét duyệt chính trị, đạo đức và hiệp đồng tuyển quân đợt II/2009. Triển khai hướng dẫn các đơn vị thực hiện phong trào thi đua“Dân vận khéo”, cuộc thi tìm hiểu 60 năm truyền thống ngành Hậu cần Quân đội cho các cơ quan và đơn vị.
Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng: Đã tiến hành triển khai 9 cuộc thanh tra; qua tranh tra đã phát hiện sai phạm liên quan đến công tác quản lý thu chi tài chính, ngân sách, quản lý đầu tư xây dựng là 903 triệu đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách là 206 triệu đồng, xử phạt vi phạm hành chính 2 doanh nghiệp vi phạm Luật doanh nghiệp với số tiền 6 triệu đồng. Đã tiếp 223 lượt công dân, nhận 84 đơn thư các loại, nội dung đơn thư chủ yếu về các lĩnh vực đất đai, nhà cửa, đền bù giải phóng mặt bằng, quản lý kinh tế, tài chính, xây dựng cơ bản và chế độ chính sách đối với những người thuộc diện bảo trợ xã hội. Tiếp tục đôn đốc các đơn vị kê khai tài sản của cán bộ công chức thuộc diện phải kê khai; tiến hành các cuộc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.
Tình hình hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu trong tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2009
|
STT
|
Chỉ tiêu
|
Đơn vị
|
ƯTH tháng 7/2009
|
ƯTH 7 tháng đầu năm 2009
|
% So sánh
|
|
Tháng 7/ cùng kỳ
|
7 tháng/ cùng kỳ
|
7 tháng/ kế hoạch đã điều chỉnh
|
|
1
|
Giá trị sản xuất công nghiệp (giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
3.297,9
|
20.359,1
|
112,7
|
106,8
|
51,3
|
|
2
|
Giá trị sản xuất thủy sản (giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
101,0
|
561,5
|
111,0
|
108,4
|
60,3
|
|
3
|
Thu ngân sách nội địa
|
Tỷ đồng
|
340,32
|
2.422,04
|
|
106,9
|
54,0
|
|
4
|
Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý
|
Tỷ đồng
|
211,9
|
1.138,8
|
136,8
|
137,8
|
|
|
|
Trong đó: Vốn ngân sách nhà nước
|
Tỷ đồng
|
173,7
|
957,2
|
161,4
|
146,3
|
47,1
|
|
5
|
Kim ngạch xuất khẩu
|
Triệu USD
|
154,3
|
886,3
|
111,0
|
109,3
|
53,0
|
|
6
|
Kim ngạch nhập khẩu
|
Triệu USD
|
143,7
|
903,6
|
78,6
|
75,7
|
43,8
|
|
7
|
Sản lượng hàng hóa qua Cảng
|
Triệu tấn
|
2,71
|
18,01
|
103,8
|
102,0
|
56,3
|
|
8
|
Số lượng khách du lịch
|
1.000 lượt
|
508,1
|
2.414,0
|
109,3
|
104,5
|
60,3
|
|
|
Trong đó: khách quốc tế
|
1.000 lượt
|
51,3
|
387,3
|
91,9
|
94,5
|
55,3
|
Đánh giá chung:Nhìn chung kinh tế thành phố tiếp tục có chuyển biến theo chiều hướng tích cực, nhiều ngành đã có mức tăng trưởng khá như: công nghiệp, thủy sản, xuất khẩu, thương mại, bưu chính viễn thông; Sản lượng hàng hóa qua cảng đã có sự tăng trở lại (tăng 3,8%). Hoạt động thu hút đầu tư luôn được quan tâm, các dự án đầu tư lớn trên địa bàn được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Lĩnh vực văn hoá xã hội tiếp tục phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị và nhu cầu của nhân dân. Trật tự đường hè, vệ sinh đô thị có chuyển biến tích cực. An ninh quốc phòng được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, qua 7 tháng đầu năm một số ngành kinh tế của thành phố hồi phục chậm như vận tải hàng hoá, du lịch, thu hút FDI gặp khó khăn. Một số dự án, công trình trọng điểm mặc dù đã được tập trung chỉ đạo nhưng tiến độ thực hiện vẫn còn chậm. Đời sống của một bộ phận người lao động, nhất là những người đang nghỉ chờ việc gặp nhiều khó khăn. Vẫn còn tình trạng khiếu kiện tập thể, đông người, chủ yếu liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất và thực hiện chế độ chính sách bảo trợ xã hội. Tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp (tăng 1 người chết so với tháng 6).
III. Một số công việc trọng tâm tháng 8 và các tháng tiếp theo:
Theo dự báo, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố những tháng tiếp theo còn gặp nhiều khó khăn, thách thức: tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp tiếp tục gặp khó khăn do thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, thiếu việc làm cho người lao động, dịch bệnh luôn tiềm ẩn nguy cơ bùng phát, nhất là dịch cúm A H1N1 và nguy cơ dịch hạch thể phổi từ Trung Quốc, thời tiết còn diễn biến bất thường do bão, lũ. Để hoàn thành nhiệm vụ, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các cấp, ngành tập trung cao chỉ đạo:
1. Tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ; Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/1/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp; Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 07/1/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng theo các gói kích cầu của Chính phủ. Mở rộng cho vay hỗ trợ lãi suất vay vốn mua máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp, khu vực nông thôn theo Quyết định 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền, hướng dẫn về cơ chế hỗ trợ lãi suất của Chính phủ, quy trình nghiệp vụ cấp tín dụng ngân hàng tới mọi thành phần kinh tế. Kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất.
2. Tiếp tục nắm bắt tình hình sản xuất kinh doanh, tình hình thực hiện các gói kích cầu đối với các doanh nghiệp để kịp thời có biện pháp giúp các doanh nghiệp khắc phục khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch cung ứng điện hợp lý, bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh ở các doanh nghiệp. Hoàn chỉnh Đề án xây dựng tiêu chí, danh mục các dự án khuyến khích hoặc không khuyến khích đầu tư; triển khai xây dựng Đề án Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2020. Kiểm tra, hạn chế tình trạng tăng giá quá mức, bất hợp lý đối với các nhóm mặt hàng có ảnh hưởng bởi tăng giá xăng. Tiếp tục triển khai kế hoạch vận động các doanh nghiệp trên địa bàn tham gia hội chợ ASEAN - Trung Quốc lần thứ 6 tại Trung Quốc. Hỗ trợ Công ty liên doanh du lịch quốc tế mở lại tuyến bay Hải Phòng – Macao.
3. Tập trung cao cho việc tăng nguồn thu ngân sách: Khẩn trường hoàn tất các thủ tục cần thiết đểđẩy nhanh tiến độ đối với các dự án đấu giá đất của thành phố và các quận, huyện để tăng thêm nguồn thu cho ngân sách; rà soát kế hoạch, chương trình thu ngân sách 6 tháng cuối năm; tập trung cao các nguồn thu của doanh nghiệp, thu nợ đọng; các khoản phí và lệ phí. Tiếp tục đẩy mạnh việc rà soát, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ kê khai thuế, đẩy nhanh tiến độ kiểm tra sau hoàn thuế đối với các hồ sơ hoàn thuế kê khai trước, thu hồi ngay đối với các trường hợp hoàn thuế chưa đủ điều kiện. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quyết toán thuế kết hợp với đôn đốc nợ đọng thuế.
4. Tập trung chỉ đạo chăm sóc, bảo vệ lúa mùa; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chất lượng vật tư phân bón hóa chất phục vụ sản xuất và triển khai các chương trình chăn nuôi năm 2009 theo đúng kế hoạch. Tiếp tục chỉ đạo tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc, gia cầm đợt II/2009, tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh, kiểm dịch vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố. Tăng cường kiểm tra, giám sát đảm bảo an toàn vệ sinh thú y thủy sản và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Tăng cường kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm Luật đê điều và Pháp lệnh phòng chống lụt bão; đề xuất xử lý các sự cố hư hỏng công trình đê điều, phòng chống lụt bão. Rà soát, hoàn thiện các kế hoạch, phương án phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn để sẵn sàng ứng phó với biến đổi khí hậu và các tình huống thiên tai. Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, thủy sản, nông thôn theo đúng tiến độ; triển khai các mô hình khuyến nông, khuyến ngư và tổ chức các lớp tập huấn cho nông dân, ngư dân.
5. Đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Cơ sở 2 Bệnh viện Việt Tiệp; khu công nghiệp đô thị Bắc sông Cấm, khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen - Cầu Rào II… Chuẩn bị mọi mặt để khởi công dự án: cầu Rào II, khu công nghiệp Nam Đình Vũ, Trường trung học phổ thông năng khiếu Trần Phú, nút giao thông Quán Mau trong dịp kỷ niệm Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9; tập trung xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp Đồ Sơn, Đình Vũ giai đoạn II, Tràng Duệ, Nam cầu Kiền. Rà soát giải quyết các vướng mắc, tồn tại của các dự án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng và các công trình trọng điểm. Ưu tiên quỹ đất để xây dựng các khu tái định cư phục vụ cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng của thành phố cũng như các quận, huyện. Tăng cường công tác giám sát đánh giá đầu tư xây dựng cơ bản và trực tiếp tháo gỡ khó khăn, kịp thời phát hiện những sai phạm và có biện pháp xử lý nghiêm minh nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, hạng mục của dự án phục vụ Đại hội Thể thao Châu Á trong nhà lần thứ 3 năm 2009 do Việt Nam đăng cai tổ chức. Tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho các nhà đầu tư nước ngoài trong việc triển khai thực hiện các dự án đã được cấp phép; tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư thu hút vào khu kinh tế và các khu công nghiệp.
6. Theo dõi sát tình hình diễn biến dịch cúm A H1N1, chủ động phòng, chống và giám sát các dịch bệnh nguy hiểm, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc, hóa chất, phương tiện cấp cứu, sẵn sàng dập tắt dịch khi dịch xảy ra không để lây lan trong cộng đồng. Tăng cường công tác thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Hoàn thành công tác tuyển sinh và chuẩn bị tốt các điều kiện cho ngày tựu trường, khai giảng năm học mới 2009-2010. Chỉ đạo tổ chức tốt lễ kỷ niệm các ngày lễ lớn trong những tháng cuối năm, nhất là lễ kỷ niệm 64 năm Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9, kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc của Bác Hồ. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao, du lịch; tập trung kiểm tra, thanh tra các hoạt động quảng cáo, biểu diễn nghệ thuật. Tiếp tục thực hiện Nghị định của Chính phủ về Quy mô gia đình ít con, triển khai tuyên truyền giáo dục về dân số, tăng cường các biện pháp kế hoạch hóa gia đình, giảm sinh đặc biệt là giảm sinh con thứ 3 để tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%. Tăng cường các hoạt động thu gom đối tượng tệ nạn ma tuý, mại dâm đưa vào các Trung tâm Giáo dục lao động xã hội để quản lý, giáo dục nhằm đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
7. Tăng cường công tác quản lý và sử dụng tài nguyên khoáng sản đảm bảo nguồn lực khoáng sản được sử dụng hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả. Tích cực phòng ngừa, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm và cải thiện chất lượng môi trường; giải quyết từng bước tình trạng suy thoái môi trường ở các khu công nghiệp, các khu đông dân cư; xử lý ô nhiễm môi trường trên các hồ ao, kênh mương.
8. Tiếp tục triển khai kế hoạch cải cách hành chính. Đôn đốc các quận, huyện đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng bộ phận “một cửa” liên thông, hiện đại. Hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch “Năm dân vận chính quyền”của thành phố. Triển khai các bước tiếp theo của Kế hoạch thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân ở huyện, quận, phường trên địa bàn thành phố. Chỉ đạo thực hiện nghiêm các thủ tục hành chính sau khi công bố bộ thủ tục hành chính chung đối với quận, huyện, xã phường. Hoàn thành dự án hệ thống truyền hình trực tuyến từ thành phố với các quận, huyện. Khẩn trương hoàn thành việc điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo và xây dựng Bộ tiêu chí mới về chuẩn nghèo của thành phố giai đoạn 2011 đến 2015. Thực hiện giãn hoãn các cuộc thanh tra theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố, triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch thanh tra điều chỉnh, thanh tra việc thực hiện một số gói kích cầu nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế. Tích cực đối thoại giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, không để bức xúc kéo dài, khiếu kiện đông người vượt cấp tạo thành điểm nóng. Tập trung giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp 16; xây dựng chương trình hoạt động thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.
9. Chuẩn bị tốt bước I xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2010 đúng tiến độ báo cáo với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính cũng như kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015; Chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ kỳ họp cuối năm của Hội đồng nhân dân thành phố./.
Website Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng