Báo cáo số 03/BC-UBND ngày 19/01/2011 của UBND tỉnh Quảng Ninh.
I. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tháng 01/2011:
1. Về phát triển kinh tế:
1.1. Sản xuất Công nghiệp - TCN:
Tình hình sản xuất CN - TCN tiếp tục phát triển; Giá trị sản xuất tháng ước đạt 250.000 triệu đồng, bằng 116,2% CK. Một số sản phẩm chủ yếu đạt: than sạch các loại 45.000 tấn, bằng 107,2% CK; xi măng các loại 150.000 tấn, bằng 136,3% CK; Clanhke 100.000 tấn, bằng 71,4 CK; Gạch, ngói nung các loại 15 triệu viên, bằng 16,1% CK; đá xây dựng các loại 300.000 m3, bằng 600% CK; cát, sỏi các loại 5.000 m3, bằng 50% CK...
Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn, nhất là các doanh nghiệp sản xuất VLXD tiếp tục ổn định sản xuất, đảm bảo kế hoạch đề ra, sản phẩm tiêu thụ tốt do trong thời gian này các dự án công trình đang trong thời gian gấp rút thi công để hoàn thành trước tết.
1.2. Dịch vụ - Thương mại:
Tình hình giá cả thị trường có sự biến động và tăng giá ở nhóm hàng tiêu dùng, các mặt hàng phục vụ Tết tương đối phong phú, đa dạng, mẫu mã đẹp, chất lượng đảm bảo, các cơ sở kinh doanh chấp hành tốt việc niêm yếu giá. sức mua của nhân dân tăng do chuẩn bị các mặt hàng tiêu dùng phục vụ tết nguyên đán Tân Mão. Tổng mức bán lẻ hàng hoá trong tháng đạt 35.000 triệu đồng, bằng 111% so với CK. Huyện đã tăng cường công tác quản lý thị trưởng, nhất làchống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịp Tết.
1.3. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp:
- Trồng trọt: Chỉ đạo các xã, thị trấn triển khai gieo mạ, trồng ngô, rau, lạc và đậu đỗ các loại theo lịch gieo trồng vụ Đông- Xuân, tổng diện tích gieo trồng 639ha, bằng 95,4% CK; kiểm tra tình hình sâu bệnh hại cây trồng và hướng dẫn các HTX chủ động phòng trừ sâu bệnh và chống rét cho mạ và các loại cây trồng. Huyện đã tiếp nhận và cung ứng được 3.970 kg giống các loại; trong đó: lúa lai 1.028kg, lúa thuần 2.800kg, ngô lai 142kg. Phối hợp với các cơ quan chức năng nghiệm thu kết quả thực hiện năm 2010 chương trình cánh đồng đạt giá trị 50 triệu đồng/ha/năm; hộ sản xuất nông sản hàng hoá đạt kinh tế trang trại, gia trại; thực hiện mô hình nuôi lợn rừng ở các xã, thị trấn. Về sản xuất và tiêu thụ rau, hoa dịp Tết đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, sản lượng hoa trên địa bàn huyện cung cấp phục vụ Tết là: hoa ly ly 160.000 cây, giá trung bình từ 50.000-55.000đ/cây; hoa lay ơn các loại 950.000 cây, giá trung bình từ 2.500-3.000 đ/cây
- Chăn nuôi – Thú y: Chỉ đạo các biện pháp phòng chống dịch gia súc, gia cầm năm 2010 và tập trung ngăn chặn, hạn chế dịch bệnh xẩy ra vào dịp tết Nguyên đán Tân Mão năm 2011, nhất là dịch cúm gia cầm, dịch lở mồm long móng ở gia súc. Thông báo cho các xã, thị trấn chỉ đạo các hộ dân sửa chữa chuồng trại chống rét cho gia súc, gia cầm. Tình hình dịch bệnh lở mồm long móng đã bùng phát trở lại, đến nay trên địa bàn huyện đã xuất hiện ở 10/13 xã, thị trấn.
- Thuỷ lợi: Chỉ đạo các xã, thị trấn kiểm tra các hồ, đập chứa nước, tu sửa các công trình thuỷ lợi, nạo vét kênh mương, điều tiết nước tưới và có biện pháp phòng chống hạn đảm bảo cho sản xuất vụ xuân năm 2011.
- Lâm nghiệp: Chỉ đạo việc chuẩn bị giống cây lâm nghiệp, phát dọn thực bì để trồng cây vụ xuân 2011 và chọn địa điểm trồng cây tết đầu xuân Tân Mão.
1.4. Công tác xây dựng cơ bản:
Triển khai thực hiện nhanh công tác chuẩn bị đầu tư các công trình kế hoạch năm 2011, các công trình nguồn vốn lớn từ ngân sách tỉnh và huyện đã cơ bản hoàn thành xong công tác thiết kế kỹ thuật như: Sửa chữa đập Đồng Vải xã Thống Nhất, hồ Rộc Ngô xã Lê Lợi, đường vào thôn Khe Liêu xã Bằng Cả, đường Đồng Sơn đi Phủ Liễn, đường Tân Ốc-Khe Càn...Huyện đã tập trung chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chuyển tiếp của năm 2010 theo đúng tiến độ, hoàn chỉnh hồ sơ thanh, quyết toán các công trình đã hoàn thành.
1.5. Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên khoáng sản:
Công tác quản lý đất đai: trong tháng đã quyết định cấp giấy CNQSD đất cho 26 hộ gia đình, cá nhân; thực hiện tốt công tác thu hồi đất và giao đất, đã thực hiện thu hồi đất 03 dự án với diện tích 95.345,2m2, tăng cường kiểm tra quản lý môi trường; Tiếp tục chỉ đạo các ngành, các xã, thị trấn tập trung triển khai việc giao đất, giao rừng để nhân dân phát triển sản xuất.
Công tác quản lý Tài nguyên, khoáng sản được thực hiện tốt; tiếp tục chỉ đạo thực hiện kế hoạch số 611/KH-UBND ngày 14/10/2010 của UBND huyện về mở đợt kiểm tra xử lý các vi phạm trong lĩnh vực khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép, kết quả: lập biên bản xử lý tịch thu 01 bãi chứa khoảng 30 tấn than trái phép (vô chủ ở xã Vũ Oai), phối hợp với Xí nghiệp than Hoành Bồ nổ mìn đánh sập 06 cửa lò, bắt giữ 07 xe ô tô vận chuyển 62 tấn than, lập hồ sơ xử lý hành chính 07 đối tượng, xử phạt 25 triệu đồng.
Công tác quản lý quy hoạch, xây dựng hạ tầng: tiếp tục đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, xây dựng hệ thống hạ tầng cơ sở theo quy hoạch được duyệt; tiến hành rà soát các vị trí đất có lợi thế để triển khai lập quy hoạch đất ở dân cư cho năm 2011. Chỉ đạo các xã phối hợp với đơn vị tư vấn thực hiện lập quy hoạch nông thôn mới theo chỉ đạo của tỉnh; xem xét thỏa thuận được 02 quy hoạch, phê duyệt 04 quy hoạch khu dân cư trên địa bàn huyên; triển khai lập sơ đồ mạng lưới quy hoạch du lịch huyện. Thực hiện tốt công tác cấp giấy phép xây dựng nhà ở và công trình trên địa bàn huyện, trong tháng đã cấp giấy phép xây dựng nhà ở đô thị cho 06 hộ.
Công tác đền bù GPMB: Tập trung chỉ đạo giải quyết các vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB một số dự án chuyển tiếp năm 2010. Triển khai công tác bồi thường GPMB dự án mới: đường vành đai phía Bắc thành phố Hạ Long đoạn Vũ Oai-Quang Hanh (gói thầu số 10+12). Trong tháng đã tiến hành kiểm đếm hoàn chỉnh hồ sơ 25 hộ dân, lập 75 phương án, thẩm định 69 phương án, quyết định phê duyệt 57 phương án với tổng số tiền gần 5 tỷ đồng, đã chi trả bồi thường GPMB trên 5,8 tỷ đồng.
1.6. Tài chính:
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 01 ước đạt 3.965 triệu đồng, đạt 6% dự toán tỉnh giao, 5% dự toán huyện xây dựng (Một số nguồn thu đạt cao như: Thuếngoài quốc doanh 1.450 triệu đồng, phí lệ trước bạ 600 triệu đồng, thu phí và lệ phí 600 triệu đồng, thu tiền sử dụng đất 950 triệu đồng...)
Chi ngân sách huyện 15.000 triệu đồng, đạt 7% dự toán tỉnh giao, 7% dự toán huyện xây dựng; trong đó chi thường xuyên 13.800 triệu đồng, chi đầu tư phát triển 1.200 triệu đồng, các khoản chi đều thực hiện theo kế hoạch và Luật ngân sách.
2. Về văn hoá - xã hội:
- Hoạt động văn hoá, thể thao, thông tin được tổ chức gắn với chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; kỷ niệm 81 năm Ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam và Tết Nguyên đán Tân Mão 2011; Tại các trục đường phố chính ở thị trấn Trới, các cơ quan, công sở đã tổ chức treo 80 băngzôn, khẩu hiệu; làm mới 60 panô tuyên truyền treo dọc hai bên trục đường, phố; 02 tranh cổ động lớn treo tại khu vực thị trấn Trới. Tổ chức tuyên truyền bằng phương tiện loa phóng thanh trên xe ôtô với nội dung: Tuyên truyền chào mừng 81 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; tuyên truyền thực hiện tốt các quy định của Chính phủ về cấm sản xuất, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, sử dụng trái phép các loại pháo bị cấm; cấm đốt và thả đèn trời; tuyên truyền tốt luật ATGT; phòng chống tệ nạn xã hội; tấn công trấn áp tội phạm; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; đón tết nguyên đan Tân Mão an toàn, tiết kiệm...Chuẩn bị tổ chức các hoạt động thể thao đầu xuân tại trung tâm huyện và cụm trung tâm các xã.Đài truyền thanh truyền hình huyện đã thực hiện 22 chương trình phát thanh với 197 tin, bài.
- Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân tiếp tục được quan tâm. Trong tháng trên địa bàn huyện đã tổ chức khám chữa bệnh cho 4.964 lượt người, trong đó điều trị bệnh nội và ngoại trú ước thực hiện 1.839 lượt người; Bệnh viện đa khoa huyện tổ chức khám bệnh cho 3.264 lượt người, tuyến xã khám bệnh ước tính 1.700 lượt người. Duy trì tốt công tác chăm sóc người bệnh toàn diện tại các khoa lâm sàng không để thiếu thuốc cho người bệnh, cung ứng đầy đủ đồ sinh hoạt cần thiết cho người bệnh. Nâng cao chất lương khám chữa bệnh,chỉ đạo thực hiện tốt các phương án điều trị và cấp cứu bệnh nhân dịp Tết nguyên đán tại Bệnh viện Đa khoa huyện và trạm y tế các xã.
- Công tác Giáo dục-Đào tạo: Thực hiện tốt kế hoạch năm học 2010- 2011, đánh giá chất lượng học kỳ I và triển khai nhiệm vụ chương trình học kỳ II ở cả 3 cấp học. Tổ chức tốt cuộc thi học sinh giỏi cho học sinh lớp 9 cấp huyện, thành lập đội tuyển dự thi cấp tỉnh. Quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên năm 2010 (đến nay, đã bàn giao đưa vào sử dụng 67/109 phòng học và 9/14 phòng giáo viên). Quan tâm chỉ đạo việc thực hiện quy định cấm tàng trữ, buôn bán, đốt pháo và thả đèn trời trong dịp tết nguyên đán trong trường học.
- Công tác Lao động, thương binh và xã hội; Dân số, gia đình - trẻ em: Huyện đã tổng hợp số lượng đối tượng chính sách xã hội báo cáo sở Lao động và TBXH để lập kế hoạch tặng quà và trợ cấp tết Nguyên đán năm 2011 của UBND tỉnh Quảng Ninh đảm bảo đúng đối tượng và kịp thời. Tổ chức và tiếp nhận quà của các đơn vị, tổ chức, cá nhân đến thăm và tặng quà các gia đình chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn huyện. Xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động nhân dịp tết Nguyên đán Tân Mão 2011, đặc biệt là tổ chức lễ viếng nghĩa trang liệt sỹ của huyện dự kiến vào ngày 27/01/2011, kế hoạch thăm và tặng quà 41 gia đình thương binh hạng 1/4, vợ liệt sỹ cô đơn, mẹ 2 liệt sỹ và thương binh, gia đình liệt sỹ tiêu biểu trên địa bàn huyện. Chỉ đạo các xã, thị trấn tổ chức kiểm tra, rà soát lại các đối tương chính sách, các hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để kịp thời trợ cấp, cứu trợ trong dịp tết, đảm bảo mọi gia đình, mọi đối tượng đều được đón tết vui vẻ, đầm ấm. Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác giảm nghèo của huyện giai đoạn 2011-2015, quyết định phê duyệt danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2011 (trong đó: hộ nghèo là 1.473 hộ, cận nghèo là 860 hộ).
3. Công tác xây dựng chính quyền - thanh tra – tiếp dân
Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các phòng ban, đơn vị thuộc huyện; phê chuẩn miễn nhiệm 02 chủ tịch, 01 phó chủ tịch UBND xã, phê chuẩn kết quả bầu cử 02 chủ tịch, 01 phó chủ tịch UBND xã. Hoàn thành kiểm tra cấp chứng chỉ tiếng Dao Thanh Phán cho 35 cán bộ, công chức do sở Nội vụ, sở Giáo dục và Đào tạo và Ban dân tộc tỉnh tổ chức tại huyện. Tiếp tục triển khai cải cách thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính Phủ. Công tác tiếp dân được duy trì theo đúng quy định, trong tháng có 09 lượt với 8 công dân đến kiến nghị phản ánh, các vụ việc đều được xử lý, trả lời, giải quyết theo quy định.
4. Công tác an ninh - quốc phòng
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ổn định. Chỉ đạo thực hiện đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ an toàn Tết nguyên đán Tân Mão 2011. Các đơn vị Công an, BCH quân sự huyện thực hiện nghiêm chế độ trực chỉ huy, trực ban, trực sẵn sàng chiến đấu đảm bảo quân số theo quy định. Có kế hoạch bố trí lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ, trung đội cơ động của huyện sẵn sàng cơ động đảm bảo xử lý các tình huống có thể xảy ra, đồng thời chỉ đạo Công an xã, Ban chỉ huy quân sự các xã, thị trấn triển khai thực hiện tốt kế hoạch, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.
Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 848/KH-UBND ngày 23/12/2010 của UBND huyện về tập trung tấn công trấn áp tội phạm bảo vệ an toàn Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và tết Nguyên đán Tân Mão 2011 trên địa bàn huyện.
Thực hiện Chỉ thị số 23-CT/UBND ngày 03/12/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh về tăng cường các biện pháp cấp bách đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn, kết quả: đã kiểm tra xử lý 375 trường hợp vi phạm (ô tô 126, mô tô 249), tạm giữ 20 phương tiện, xử phạt tiền 110.450.000 đồng, tước 10 giấy phép lái xe ô tô có thời hạn từ 30-60 ngày.
Tăng cường công tác tuyên truyền bảo đảm an toàn giao thông, phòng chống việc sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng pháo trái phép, đốt và thả đèn trời, đảm bảo mọi người dân đón Tết an toàn.
II. Một số nhiệm vụ trọng tâm tháng 02/2011:
1. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội và đề án xây dựng nông thôn mới của huyện:
- Chương trình phát triển cánh đồng đạt giá trị kinh tế 50 triệu đồng/ha; Đề án phát triển hộ gia đình sản xuất nông sản hàng hoá đạt kinh tế gia trại, trang trại; mô hình nuôi lợn rừng.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phát triển vùng sản xuất rau, hoa tập trung, chuyên canh tại địa bàn các xã Lê Lợi, Thống Nhất và Thị trấn Trới, tạo điều kiện cho HTX tiêu thu rau, hoa dịp Tết.
- Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Đông - Xuân đảm bảo kế hoạch đề ra; chỉ đạo nhân dân tiến hành nạo vét kênh mương, khơi thông dòng chảy, sử dụng tưới nước hợp lý và có biện pháp chống hạn kịp thời.
- Tiếp tục chỉ đạo chăn sóc giống cây lâm nghiệp để đảm bảo đủ số lượng cây giống cho trồng rừng tập trung vụ xuân năm 2011 trên địa bàn huyện.
2. Triển khai tốt Kế hoạch tổ chức các hoạt động “Mừng Đảng, mừng Xuân Tân Mão 2011” đảm bảo nhân dân trong huyện đón tết vui tươi, phấn khởi, an toàn và tiết kiệm.
3. Tăng cường cường các biện pháp phòng chống dịch bệnh nhất là dịchtiêu chảy cấp nguy hiểm, sốt xuất huyết, dịch bệnh mùa đông chủ động giám sát dịch không để dịch bệnh bùng phát và lây lan. Tăng cường công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịp tết Nguyên đán.
4. Tập trung chỉ đạo làm tốt công tác bồi thường GPMB các dự án, nhất là các dự án còn dở dang như: đường vành đai phía Bắc thành phố Hạ Long đoạn Vũ Oai-Quang Hanh, 2 mỏ sét Yên Mỹ (Dự án xi măng Thăng Long), mỏ sét Làng Bang A (Dự án xi măng Hạ Long), Nhiệt điện Thăng Long,…
5. Đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình chuyển tiếp năm 2010 như: Đường nối trung tâm xã Đạp Thanh, huyện Ba Chẽ đi TT xã Kỳ Thượng 02 gói thầu; đường giao thông nối từ đường Trới-Vũ Oai đến TT huyện; trường TH và THCS Tân Dân, Dân Chủ; Nhà làm việc khối đoàn thể, trụ sở UBND xã Bằng Cả... Chỉ đạo thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư XDCB kế hoạch năm 2011, tập trung làm quyết toán các công trình đã hoàn thành.
6. Duy trì công tác quản lý các hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn, kiểm tra xử lý nghiêm các trường hợp khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép.
7. Triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch, đề án trong lĩnh vực xã hội như: Giáo dục, Y tế, Văn hoá, Thể thao, Lao động TB&XH, giảm nghèo,..
8. Tiếp tục thực hiện việc nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền từ huyện đến cơ sở.
9. Chuẩn bị và thực hiện tốt công tác giao quân năm 2011.
10. Đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện, đặc biệt trong dịp tết Nguyên đán Tân Mão 2011./.