Báo cáo số 15/BC-UBND ngày 27/2/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh
I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 02 NĂM 2010:
1. Về kinh tế:
1.1. Sản xuất công nghiệp đạt mức tăng trưởng khá: Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn (giá cố định 1994) tháng 2 ước đạt 1.472,9 tỷ đồng, bằng 85,9% so với cùng kỳ (so với tháng 01 bằng 67,6%).
Trong đó công nghiệp Trung ương bằng 79,69%; công nghiệp địa phương bằng 88,56%; công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 6,85% so với cùng kỳ.
Luỹ kế 2 tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 3.649,9 tỷ đồng, đạt 13,35% kế hoạch (27.338 tỷ đồng) và tăng 15,98% so với cùng kỳ, trong đó: công nghiệp Trung ương 2.382,7 tỷ đồng, đạt 13,89% kế hoạch và tăng 12,26%; công nghiệp địa phương 614,3 tỷ, bằng 10,59% kế hoạch và tăng 17,88%; công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 652,9 tỷ, bằng 14,9% kế hoạch và tăng 29,69%.
Do nghỉ Tết dài ngày, giá trị sản xuất của hầu hết các sản phẩm tăng so với cùng kỳ nhưng đều giảm so với tháng trước; cụ thể một số sản phẩm chủ yếu ước thực hiện như sau:
- Than sạch tháng 2 ước đạt 1,54 triệu tấn (tháng trước 3,59 triệu tấn), luỹ kế 2 tháng đạt 5,139 triệu tấn bằng 92,59% cùng kỳ; than tiêu thụ tháng 2 ước đạt 1,33 triệu tấn (tháng trước 2,96 triệu tấn), 2 tháng đạt 4,3 triệu tấn bằng 78,87% cùng kỳ, trong đó than xuất khẩu 2,22 triệu tấn, bằng 78,87% cùng kỳ.
- Điện sản xuất tháng 2 ước đạt 236 triệu Kw (tháng trước 262,8 triệu kw), luỹ kế 2 tháng 498,86 triệu Kw đạt 13,13% kế hoạch (3.800 triệu Kw), tăng 258,45% so với cùng kỳ;
- Đóng mới tàu tháng 2 ước đạt 25.467 tấn phương tiện (tháng trước 23.595 tấn), luỹ kế 2 tháng đạt 49.062 tấn, bằng 7,01% kế hoạch (700.000 tấn), tăng 7,7% so với cùng kỳ [1];
- Xi măng tháng 2 ước đạt 213.000 tấn (tháng trước 284.000 tấn), luỹ kế 2 tháng đạt 497.000 tấn, bằng 7,65% kế hoạch (6,5 triệu tấn), tăng 156,19% so với cùng kỳ;
- Gạch nung tháng 2 ước đạt 60,8 triệu viên (tháng trước 63,8 triệu viên), luỹ kế 2 tháng đạt 124,6,3 triệu viên, bằng 10,39% kế hoạch (1.200 triệu viên), bằng 100,6% so với cùng kỳ;
- Dầu thực vật tháng 2 ước đạt 18.352 tấn (tháng trước 24.600 tấn), luỹ kế 2 tháng đạt 42.952 tấn, bằng 14,32% kế hoạch (300.000 tấn), tăng 27,89% so với cùng kỳ;
- Thủy sản chế biến tháng 02 ước đạt 215 tấn (tháng trước 350 tấn), lũy kế 02 tháng đạt 565 tấn, bằng 22,6% kế hoạch (2.500 tấn), tăng 189,74% so với cùng kỳ;
- Bia các loại tháng 2 ước đạt 788.000 lít (tháng trước 1,11 triệu lít), luỹ kế 2 tháng đạt 1,898 triệu lít, tăng 29,5% so với cùng kỳ.
1.2. Sản xuất Nông-lâm-ngư nghiệp:
Trồng trọt: Tính đến ngày 20/02/2010 toàn tỉnh đã gieo trồng được 18.685 ha cây các loại, đạt 48,2% kế hoạch và bằng 112,5% so với cùng kỳ, trong đó: lúa xuân 10.450 ha, đạt 57,7% kế hoạch và bằng 112,4% so với cùng kỳ. Từ đầu tháng 2 thời tiết ấm hơn nên cây trồng sinh trưởng phát triển tốt, các huyện thị miền Tây đã thực hiện gieo cấy lúa màu đúng lịch thời vụ theo chỉ đạo, giảm mạnh diện tích lúa xuân sớm tăng lúa xuân muộn. Diện tích gieo thẳng lúa xuân muộn được các địa phương tiếp tục mở rộng ước thực hiện trên 3.870 ha, chiếm khoảng 21% diện tích lúa xuân. Các đơn vị cũng chuẩn bị các loại vật tư, phân bón, giống cây trồng để phục vụ sản xuất đông xuân năm 2010.
Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi ổn định, đàn gia súc, gia cầm phát triển bình thường. Đến nay trên địa bàn không phát hiện có ổ dịch bệnh gia súc, cúm gia cầm mới. Công tác kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y thực phẩm được duy trì thường xuyên. Trong tháng các lực lượng chức năng đã bắt giữ 12 vụ vận chuyển 12.840 kg gà thịt, 4.300 quả trứng không rõ nguồn gốc nhập vào tỉnh.
Lâm nghiệp:Các đơn vị lâm nghiệp đã tập trung chuẩn bị cây giống các loại phục vụ kế hoạch trồng rừng vụ xuân 2010 và hưởng ứng Tết trồng cây trên địa bàn tỉnh. Công tác quản lý, bảo vệ rừng được tăng cường hơn trong mùa khô hanh, trong tháng không để xảy ra vụ cháy rừng nào.
Thủy lợi: Tính đến ngày 31/01/2010, lượng nước trữ ở 23 hồ, đập ước đạt 139,9 triệu m3, tăng 4 triệu m3 so với tháng trước và giảm 33,2 triệu m3 so với cùng kỳ; hiện tại nguồn nước đảm bảo phục vụ sản xuất vụ đông xuân và sinh hoạt của Nhân dân. Các huyện, thị chỉ đạo các xã huy động Nhân dân ra quân làm thủy lợi, tổ chức tu bổ nạo vét kênh mương hồ đập, kiểm tra bảo dưỡng máy bơm nước, sử dụng tiết kiệm nước đề phòng hạn hán.
Thủy sản: Các địa phương tập trung thu hoạch tôm, cá vụ thu đông; chuẩn bị các điều kiện cần thiết như giống, vệ sinh ao đầm cho vụ nuôi tôm cá xuân hè. Không nuôi tôm độc canh liên tục nhiều năm ở một đầm.
1.3. Lĩnh vực thương mại, giá cả, du lịch, vận tải và bưu chính viễn thông
Thương mại nội địa: Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ xã hội tháng 02 ước thực hiện 2.044 tỷ đồng, tăng 20,96% so với cùng kỳ; lũy kế 02 tháng đạt 4.034 tỷ đồng, đạt 16,36% kế hoạch (24.688 tỷ).
Mặc dù nhu cầu mua sắm hàng hóa tăng cao trong dịp Tết Canh Dần, song nhờ có sự chủ động của các cấp, các ngành, địa phương và doanh nghiệp[2] kết hợp với công tác kiểm tra, giám sát thị trường đạt hiệu quả nên nhìn chung giá cả không có biến động lớn. Chỉ số chung giá tiêu dùng tháng 02/2010 tăng 2,58% so với tháng trước và tăng 4,01% so với tháng 12/2009.
Du lịch: Ngành du lịch đang khẩn trương xây dựng chương trình, kế hoạch, kịch bản Lễ hội du lịch Hạ Long năm 2010.Như thường lệ, trong dịp tết nhu cầu đi lại thăm quan, du lịch tại các khu di tích lịch sử như Yên Tử, đền Cửa Ông, chùa Cái Bầu... tăng rất cao, đặc biệt là khu vực Yên Tử trong 9 ngày đầu năm Tết Nguyên Đán có khoảng 25 vạn lượt khách đến tham quan, tăng gần 6 vạn so với cùng kỳ năm 2009. Công tác tổ chức, quản lý các hoạt động lễ hội đã có nhiều cố gắng, tuy vậy một số nơi công tác vệ sinh môi trường tại các khu di tích chưa được đảm bảo, vẫn còn tình trạng vứt rác thải bừa bãi ảnh hưởng đến mỹ quan các khu di tích. Lượng khách du lịch đến với Quảng Ninh tháng 02/2010 ước đạt 400.520 lượt khách, tính chung 02 tháng ước đạt 759.220 lượt khách, bằng 74,2% so với cùng kỳ và đạt 15,2% kế hoạch (kế hoạch 5 triệu khách), trong đó khách quốc tế 328.000 lượt, tăng 47,7% so cùng kỳ và đạt 14,3% kế hoạch; khách lưu trú 285.760 lượt, tăng 20,5% so với cùng kỳ, trong đó khách lưu trú quốc tế 167.250 lượt tăng 8,4% so với cùng kỳ. Tổng doanh thu du lịch 02 tháng ước đạt 456 tỷ đồng, đạt 15,2% kế hoạch (kế hoạch 3.000 tỷ), tăng 14,6% so với cùng kỳ[3].
Hoạt động vận tải hàng hóa và hành khách: Được duy trì ổn định ở tất cả các luồng tuyến, phục vụ tốt nhu cầu đi lại cao của Nhân dân trong dịp Tết Canh Dần 2010. Khối lượng vận chuyển hàng hoá tháng 02/2010 ước đạt 1,4 triệu tấn, tính chung 02 tháng ước đạt 2,8 triệu tấn, tăng 6,7% so với cùng kỳ; vận chuyển hành khách ước đạt 1,65 triệu hành khách, tính chung 02 tháng ước đạt 3,22 triệu hành khách, tăng 22,6% so với cùng kỳ; Doanh thu vận tải tháng 02 đạt 211,9 tỷ đồng, tính chung 02 tháng ước đạt 419,23 tỷ đồng, tăng 19,5% so với cùng kỳ.
Dịch vụ bưu chính viễn thông hoạt động ổn định; công tác báo chí, xuất bản được duy trì và thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước. Hoạt động của mạng lưới đường thư an toàn, ổn định; các dịch vụ báo chí, điện thoại, Internet, tín dụng bưu điện được đảm bảo.
1.4. Xuất khẩu đạt mức tăng trưởng cao: Tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu trên địa bàn tháng 02/2010 ước đạt 74,39 triệu USD, tính chung 02 tháng ước đạt 262,425 triệu USD, đạt 12,6% kế hoạch (2.079,7 triệu USD), tăng 40,2% so với cùng kỳ; trong đó xuất khẩu Trung ương 176,1 triệu USD, tăng 11%; xuất khẩu địa phương 69,6 triệu USD, tăng 288,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 16,76 triệu USD, tăng 55,9% cùng kỳ... Khối lượng than xuất khẩu giảm (bằng 75% so với cùng kỳ nhưng một số mặt hàng xuất khẩu tăng cao so với cùng kỳ như: Hải sản xuất khẩu tăng 241,2%, gạch xuất khẩu tăng 107%, sợi hoá học tăng 120,9%, giầy xuất khẩu tăng 41,4%…
1.5. Đầu tư phát triển:
Khối lượng thực hiện vốn đầu tư nguồn ngân sách tháng 02/2010 ước đạt 130 tỷ đồng; lũy kế 02 tháng đạt 338,76 tỷ đồng, đạt 18,38% kế hoạch, tăng 2,14 lần so với cùng kỳ. Các công trình trọng điểm tiếp tục được đẩy nhanh tiến độ, dự kiến sẽ hoàn thành tiến độ đề ra (Nhà ăn Văn phòng UBND tỉnh, Bệnh viện Bãi Cháy, Bệnh viện K67, Trường chuyên Hạ Long...). Tuy nhiên, một số công trình như: bệnh viện
Sản nhi vẫn còn chậm so với yêu cầu do chưa xong giải phóng mặt bằng; công trình cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18A đoạn Mông Dương - Móng Cái chưa đạt tiến độ đề ra...
1.6. Tài chính, Ngân hàng
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 2 tháng ước đạt 3.486,7 tỷ đồng, tăng 91% so với cùng kỳ và bằng 21% dự toán năm, trong đó: Hải quan thu 2.119,3 tỷ đồng, bằng 99% cùng kỳ và đạt 20% dự toán năm; thu nội địa 1.329,4 tỷ đồng, tăng 96% và bằng 24% dự toán năm; các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách 37,8 tỷ đồng, tăng 31% cùng kỳ, bằng 16% dự toán năm.
Tổng chi ngân sách 2 tháng ước đạt 659,1 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ và bằng 13% dự toán năm, trong đó: Chi đầu tư phát triển 244,7 tỷ đồng, tăng 45% so với cùng kỳ và bằng 13% dự toán năm; chi thường xuyên 407,8 tỷ đồng, tăng 11% so với cùng kỳ và bằng 13% dự toán năm.
Tổng nguồn vốn hoạt động của các ngân hàng dự kiến đến 28/02/2010 đạt 35.500 tỷ đồng, tăng 1,3% so với 31/01/2010; tổng doanh số cho vay tháng 02/2010 ước đạt 4.350 tỷ đồng, bằng 76,6% so với tháng 01/2010. Tổng dư nợ vốn tín dụng dự kiến đến 28/02/2010 đạt 31.200 tỷ, tăng 0,8% so với 31/01/2010, trong đó: dư nợ cho vay ngắn hạn đạt 12.700 tỷ, chiếm tỷ trọng 40,7%; dự nợ cho vay trung và dài hạn đạt 18.500 tỷ, chiếm tỷ trọng 59,3%. Tổng doanh số thanh toán tháng 02/2010 ước đạt 48.500 tỷ, bằng 96,1% so với tháng trước.
Đến 31/01/2010, tổng dư nợ cho vay được hỗ trợ lãi suất là 4.317,6 tỷ đồng, chiếm 14% tổng dư nợ trên địa bàn và tổng số tiền lãi khách hàng được hỗ trợ là 58,4 tỷ đồng.
2. Văn hóa – xã hội
Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và lãnh đạo các địa phương đã tổ chức nhiều đoàn đến thăm, tặng quà, động viên chúc Tết đầu xuân tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương và các gia đình chính sách; chỉ đạo nhiều biện pháp tích cực để đảm bảo đời sống, sức khoẻ, tình hình an sinh xã hội phục vụ đón Tết của các tầng lớp Nhân dân; động viên cán bộ, nhân dân cố gắng khắc phục khó khăn, phấn đấu đảm bảo hoàn thành các mục tiêu kinh tế-xã hội ngay từ đầu năm (có báo cáo riêng về tình hình Tết Nguyên Đán Canh Dần 2010).
Các ngành, các cấp đã tổ chức tốt các hoạt động Mừng Đảng-Mừng Xuân, kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/2) và đón tết Nguyên Đán Canh Dần 2010 vui tươi, an toàn, tiết kiệm, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá tinh thần của Nhân dân. Như mọi năm, tỉnh đã tổ chức chương trìnhMừng Đảng mừng Xuân Canh Dần 2010 vào ngày 13/02 tức 30 Tết, tổ chức 9 điểm bắn pháo hoa tại 8 địa phương được đông đảo nhân dân đón xem và cổ vũ. Nhìn chung nhân dân các dân tộc trong tỉnh đón Tết trong không khí phấn khởi, an toàn. Tiếp tục phát huy kết quả, bài học kinh nghiệm từ những năm trước, năm nay do chủ động triển khai kế hoạch sớm, đồng bộ cùng với sự nỗ nực vào cuộc của cả hệ thống chính trị và mọi tầng lớp nhân dân từ tỉnh đến cơ sở, nên hiện tượng đốt pháo trái phép trong dịp Tết năm nay đã giảm gần như tuyệt đối và chấm dứt việc thả đèn trời, thể hiện sự đồng thuận cao của toàn dân đối với việc phòng, chống đốt pháo nổ và thả đèn trời.
Tập trung sơ kết công tác học kỳ I, triển khai nhiệm vụ học kỳ II năm học 2009-2010 và đón nhận Huân chưong Lao động hạng Ba. Tuyên truyền tốt an toàn giao thông, an ninh trật tự đối với các học sinh, thầy cô giáo trong dịp nghỉ Tết Canh Dần. Kiểm tra, rà soát các điều kiện và công nhận các trường Tiểu học và THPT đạt chuẩn Quốc gia.
Tăng cường công tác truyền thông, phòng chống dịch bệnh y tế trên nhiều phương tiện với nhiều hình thức khác nhau; Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát dịch ở nhiều địa bàn trọng yếu của tỉnh; Thực hiện công tác giám sát dịch đến hộ gia đình. Các cơ sở khám chữa bệnh vẫn duy trì chất lượng khám chữa bệnh, hoạt động đường dây nóng trong các Bệnh viện; triển khai tốt công tác y tế phục vụ tết Nguyên Đán.
Đã chủ động triển khai sớm công tác trợ cấp tết đối với những người có công, đối tượng chính sách, đối tượng xã hội trên địa bàn, đảm bảo cho các đối tượng nhận được các khoản trợ cấp trước tết đầy đủ, kịp thời; cụ thể: Từ nguồn ngân sách Trung ương theo Quyết định số 61/QĐ-CTN ngày 15/01/2010 của Chủ tịch nước đã trợ cấp cho 12.139 đối tượng với tổng kinh phí 2.526.600.000 tỷ đồng; Từ nguồn ngân sách tỉnh theo Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 12/01/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh đã trợ cấp cho 152.646 đối tượng, với tổng kinh phí 20.847.000.000 đồng (tập thể, cá nhân và gia đình người có công với cách mạng là: 33.004 suất = 5.340.700.000 đồng; đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo và một số đối tượng khác là: 119.642 suất = 15.506.300.000 đồng). Ngoài ra, các địa phương cũng đã quan tâm trích ngân sách khoảng 14 tỷ đồng (cấp huyện và cấp xã) để hỗ trợ 14.200 suất quà cho các đối tượng người có công và một số đối tượng chính sách xã hội trên địa bàn; Các ngành, các cấp, các đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp...trên địa bàn cũng tổ chức các hoạt động thăm hỏi, động viên, chăm lo hỗ trợ đời sống cho người nghèo, hộ nghèo và trao tặng gần 1.700 suất quà, trị giá trên 800 triệu đồng. Đặc biệt với quyết tâm cao ngay từ trong năm 2009, thực hiện Quyết định 167/QĐ-TTg về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, tỉnh đã có nhiều giải pháp huy động mọi nguồn lực ngân sách và các nguồn lực xã hội kết hợp với các giải pháp phù hợp để hoàn thành nhà ở mới cho hơn 2.000 hộ nghèo trước Tết Canh Dần…
3. Công tác cải cách hành chính và giải quyết đơn thư, khiếu nại
Tiếp tục thực hiện Chương trình hành động theo Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Kết quả thực hiện Đề án 30 ở tỉnh đã cơ bản hoàn thành Giai đoạn II với tỷ lệ đơn giản hóa thủ tục hành chính khoảng 75% vào ngày 03/02 kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng, về trước chỉ đạo của Chính Phủ 02 tháng.
Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh tiếp tục có những chuyển biến tích cực; công tác tổ chức tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn đã được các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật với sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị. Tình hình đơn thư, khiếu nại, tố cáo thực sự đã giảm rõ rệt.
4. An ninh-quốc phòng và trật tự an toàn xã hội
Tình hình trật tự an ninh trên tuyến biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và tình hình nội bộ nhân dân cơ bản ổn định. Các lực lượng vũ trang duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu ở cơ quan, đơn vị.
Ban chỉ đạo 127 tỉnh và các địa phương tập trung chỉ đạo kiểm soát buôn lậu và gian lận thương mại, đặc biệt là các mặt hàng than, pháo, hàng hoá nhập lậu qua biên giới và kiểm soát tốt tình hình. Tiếp tục thực hiện đợt cao điểm xử lý các vi phạm trong lĩnh vực khai thác, kinh doanh than (đã xoá 38 lượt điểm khai thác, bắt giữ 103 trường hợp vận chuyển, kinh doanh, thu giữ 7.155 tấn than trái phép, trong đó bắt giữ, khởi tố 1 vụ, 3 đối tượng liên quan). Tăng cường các biện pháp phòng ngừa, kiểm tra, bắt giữ, xử lý nghiêm hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng trái phép pháo, đốt thả đèn trời trong dịp Tết (toàn đợt cao điểm từ tháng 07/2009 đến nay, đã phát hiện 122 vụ bắt giữ 110 đối tượng vận chuyển, tàng trữ, đốt pháo trái phép, thu hủy 6.750 kg pháo các loại; khởi tố 34 vụ, 53 bị can, trong đó toà án đưa ra xét xử lưu động 7 vụ, 13 bị cáo; xử lý hành chính 15 vụ…).
Phạm pháp về trật tự an toàn xã hội đã xảy ra 50 vụ (tăng 8 vụ so với tháng trước), trong đó có 8 vụ trọng án (giảm 3 vụ so với tháng trước). Các cơ quan chức năng đã điều tra và làm rõ được 92% số vụ, bắt 76 đối tượng (trong đó trọng án làm rõ được 87,5% số vụ (7/8), bắt 11 đối tượng).
Trong tháng đã xảy ra 13 vụ tai nạn giao thông đường bộ nghiêm trọng, bằng với tháng trước, làm chết 16 người (tăng 3), bị thương 7 người (giảm 6). Riêng trong 06 ngày Tết Canh Dần chỉ xảy ra 02 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 02 người và bị thương 01 người [4]; đã xảy ra 02 vụ tai nạn lao động làm chết 02 người.
Đánh giá chung: Qua 02 tháng triển khai nhiệm vụ năm 2010, mặc dù trong tháng 2 là tháng có thời gian nghỉ tết kéo dài (9 ngày) nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành và doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Giá trị sản xuất công nghiệp có mức tăng trưởng khá (15,98%); giá trị hàng hóa xuất khẩu tăng 40,2%; doanh thu vận tải tăng 19,5%, doanh thu du lịch tăng 7,8%; nông, lâm nghiệp tuy có khó khăn những vẫn phát triển ổn định; lĩnh vực dịch vụ tiếp tục phát triển; tổng thu ngân sách nhà nước tăng 91%; giá cả cơ bản ổn định; các lĩnh vực văn hoá-xã hội được quan tâm, đã kịp thời trợ cấp, thăm hỏi động viên các đối tượng chính sách xã hội nhân dịp Tết Nguyên Đán 2010; hỗ trợ các hộ nghèo và cận nghèo; đặc biệt là toàn tỉnh đã hoàn thành kế hoạch xây dựng nhà mới cho hơn 2.000 hộ nghèo trên địa bàn tỉnh vào trước Tết Nguyên đán Canh Dần, thể hiện sự cố gắng của các cấp, các ngành, các đoàn thể; an ninh trật tự, an toàn giao thông chuyển biến rõ nét, cơ bản không còn hiện tượng đốt pháo và thả đèn trời trong dịp Tết. Tuy nhiên, một số lĩnh vực còn gặp nhiều khó khăn, thời tiết, dịch bệnh ở người và gia súc, gia cầm còn diễn biến phức tạp, cần tiếp tục quan tâm, nỗ lực phấn đấu để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đề ra.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THÁNG 03/2010
1. Tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt và linh hoạt, bám sát thực tế trên cơ sở dự báo sát tình hình để đưa ra các giải pháp phù hợp trong điều kiện tình hình biến động khó lường trên từng lĩnh vực sản xuất công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ. Phấn đấu tăng thu, chủ động phân bổ, điều hành, cụ thể hoá nhiệm vụ chi, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu kế hoạch đề ra, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp năm 2010.
2. Chỉ đạo nông dân tiếp tục cấy lúa theo kế hoạch, chăm sóc và chủ động phòng chống rét diện tích lúa đã cấy; tích cực phòng ngừa dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm và các dịch bệnh nguy hiểm khác. Tăng cường công tác kiểm dịch, gia súc, gia cầm; công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; tiếp tục triển khai công tác trồng rừng năm 2009.
3. Tăng cường công tác quản lý các hoạt động Lễ hội đầu xuân, đặc biệt coi trọng bảo đảm an ninh, an toàn tại các lễ hội và bài trừ mê tín dị đoan đảm bảo thực hiện tốt nếp sống văn minh. Duy trì các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, an toàn vệ sinh lao động và phòng, chống cháy nổ. Chỉ đạo, theo dõi các đơn vị tổ chức tập huấn cán bộ và triển khai công tác chuẩn bị và tổ chức ra quân huấn luyện năm 2010. Thực hiện tốt kế hoạch tuyển quân đợt I/2010. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các Đề án: hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, kiên cố hoá trường lớp học và xây dựng trạm y tế đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch đề ra.
4. Chủ động triển khai kế hoạch tổ chức Lễ hội Du lịch Quảng Ninh năm 2010 đảm bảo hiệu quả, đổi mới. Tập trung triển khai công tác chuyển đổi doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, đảm bảo xong trước ngày 01/7/2010 theo kế hoạch.
Tổ chức đánh giá tổng kết công tác phối hợp giữa Uỷ ban nhân dân tỉnh với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh năm 2009 và ký kết các nhiệm vụ phối hợp công tác năm 2010.
5. Tiếp tục thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng chống tham nhũng. Tập trung triển khai thực hiện tốt Đề án đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 trên địa bàn tỉnh (Đề án 30); khẩn trương chuẩn bị công tác tổng kết thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010 theo chỉ đạo của Bộ Nội vụ.
6. Tiến hành kiểm tra, rà soát tiến độ chuẩn bị đầu tư và thi công các công trình trọng điểm của tỉnh. Chỉ đạo các nhà thầu đảm bảo tiến độ thi công đề ra như đã cam kết với tỉnh; có biện pháp kiên quyết với các nhà thầu thực hiện không đảm bảo tiến độ đề ra, năng lực kém. Tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, đặc biệt là ở một số địa bàn trọng điểm: Hạ Long, Móng Cái, Vân Đồn...
7. Tích cực phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại. Đẩy mạnh kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, vận chuyển, buôn bán hàng hoá, dịch vụ, ổn định giá cả thị trường. Tiếp tục duy trì các biện pháp kiên quyết, đồng bộ trong quản lý khai thác, vận chuyển và tiêu thụ than trên địa bàn.
8. Các ngành, địa phương chủ động nghiên cứu, đề xuất với tỉnh các biện pháp chỉ đạo, điều hành, các cơ chế, chính sách để tập trung phát triển các lĩnh vực trên địa bàn liên quan trực tiếp đến đời sống người dân như: hỗ trợ sản xuất nông nghiệp; xây dựng các thiết chế văn hoá cơ sở; xử lý rác thải; chỉnh trang đường phố, ngõ ngách đảm bảo đô thị văn minh, hiện đại; các cơ chế, chính sách, biện pháp cụ thể nhằm phát triển dịch vụ du lịch, các khu công nghiệp, khu kinh tế...theo hướng bền vững ./.
[1] Tại Công ty đóng tàu Hạ Long ngày 04 tết gần 5.000 cán bộ, công nhân Công ty đồng loạt ra quân sản xuất để hoàn thiện 3 con tàu lớn: 53.000 tấn, 12.500 tấn và tàu container 1.700 TEU.
[2] Cùng với hỗ trợ cho vay của Nhà nước các doanh nghiệp đã dự trữ hàng hoá phục vụ tết trị giá trên 500 tỷ đồng, cung ứng 160 tấn muối iôt, 50 tấn hàng hoá phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa.
[3] Ngay trong ngày 01 Tết Quảng Ninh đã đón hơn 3.000 du khách (trong đó khách quốc tế chiếm hơn 90%). Từ ngày 13 đến 22/02/2010 (tức 30 tết đến hết ngày 09 Tết) Quảng Ninh đã đón 275.000 lượt khách du lịch, trong đó khách quốc tế 45 nghìn lượt, khách lưu trú 52 nghìn lượt, khách thăm quan khu di tích thắng cảnh đạt 200.000 lượt, công suất khai thác buồng phòng của các khách sạn từ 3 đến 5 sao đạt trung bình 90% .
[4] Tai nạn giao thông được kiềm chế hiệu quả (chỉ xảy ra 2 vụ trong dịp Tết) trong khi cả nước tình hình tai nạn giao thông vẫn tăng cao.