I. Kết quả kinh tế - xã hội tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2009
1. Về kinh tế
Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố tháng 8 ước tăng 4,3% so với tháng trước và tăng 8,9% so với cùng kỳ; 8 tháng ước tăng 6,8% so với cùng kỳ và bằng 59,68% kế hoạch năm. Một số ngành có giá trị sản xuất tăng cao so với cùng kỳ như: sản xuất chất khoáng phi kim loại tăng 22,8%, sản xuất sản phẩm từ kim loại tăng 69,4%, sản xuất hóa chất tăng 46,6%. Bên cạnh đó một số ngành có giá trị sản xuất giảm so cùng kỳ, trong đó: Đóng tàu giảm 12,1%, sản xuất giày dép giảm 8,9%, sản xuất máy móc thiết bị giảm 4,6%... làm ảnh hưởng tới tốc độ tăng chung của ngành công nghiệp.
Sản xuất nông nghiệp: Diện tích lúa vụ mùa ước thực hiện 42,8 nghìn ha, đạt 100,7% kế hoạch và bằng 99,4 % so với vụ mùa năm trước. Hiện nay thời tiết đang thuận lợi cho sản xuất vụ mùa nên lúa sinh trưởng và phát triển khá tốt. Chăn nuôi: tổng đàn gia cầm tăng 10,4% so cùng kỳ, đàn lợn tăng 1,9%, đàn trâu tăng 1,8%. Thủy sản: tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thuỷ sản tháng 8 ước tăng 2,1% so với cùng kỳ; 8 tháng ước tăng 7,4% so cùng kỳ và đạt 69% kế hoạch năm. Giá trị sản xuất ngành thủy sản 8 tháng ước tăng 9,2% so cùng kỳ và bằng 71,1% kế hoạch năm.
Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ tháng 8 ước tăng 18,7% so với cùng kỳ; 8 tháng ước tăng 22,2% so với cùng kỳ và bằng 68,5% kế hoạch năm. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 8 so với tháng trước tăng 0,57%; so với tháng cùng kỳ tăng 1,94% và so với tháng 12 năm trước tăng 3,07%. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn thành phố tháng 8 ước tăng 10% so với cùng kỳ; 8 tháng ước tăng 10% so cùng kỳ và bằng 62,7% kế hoạch năm. Tổng kim ngạch nhập khẩu tháng 8 ước giảm 2,6% so với cùng kỳ; 8 tháng ước giảm 22,2% cùng kỳ và bằng 50,7% kế hoạch năm. Sản lượng hàng hóa qua cảng trên địa bàn thành phố tháng 8 ước tăng 15,7% so với cùng kỳ; 8 tháng ước tăng 4,8% so với cùng kỳ và đạt 65,3% kế hoạch năm. Vận tải hàng hóa trên địa bàn tháng 8 ước tăng 64,1% về tấn km so cùng kỳ; 8 tháng ước tăng 17,6% về tấn km so với cùng kỳ. Vận tải hành khách tháng 8giảm 6,9% về người vàgiảm 6,7% về người km so cùng kỳ; 8 tháng ước giảm 4,1% về người và giảm 11,7% về người km so cùng kỳ. Bưu chính viễn thông: số thuê bao điện thoại phát triển mới trong tháng 8 ước đạt trên 80.000 thuê bao, tăng 123% so với cùng kỳ; thuê bao Internet ước tăng thêm 1.250 thuê bao. Tổng lượng khách du lịch đến Hải Phòng tháng 8 ước tăng 7,9%, trong đó khách quốc tế giảm 9,5% so với cùng kỳ; 8 tháng số khách đến thành phố ước tăng 5% so cùng kỳ và bằng 70,6% kế hoạch năm đã điều chỉnh, trong đó khách quốc tế giảm 5,9% và bằng 62,2% kế hoạch năm. Tổng doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch, dịch vụ 8 tháng ước tăng 30,6% so với cùng kỳ.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 8 ước 1.752,22 tỷ đồng. 8 tháng ước giảm 3,8% so với cùng kỳ, bằng 67,3% kế hoạch năm, trong đó: thu nội địa tăng 12,4% và bằng 62,7% kế hoạch năm, thu thuế Hải quan giảm 6,2% và bằng 68,3% kế hoạch năm. Chi ngân sách địa phương tháng 8 ước 322,58 tỷ đồng, 8 tháng ước 2.807,75 tỷ đồng, tăng 16,3% so với cùng kỳ, bằng 62,5% kế hoạch năm, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản 928 tỷ đồng, tăng 20,8% và bằng 68,3% kế hoạch năm; chi thường xuyên 1.838,6 tỷ đồng, tăng 11,7% so cùng kỳ và bằng 61,2% kế hoạch năm. Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 8/2009 ước tăng 31% so với cùng kỳ; tổng dư nợ cho vay đến hết tháng 8/2009 tăng 37% so với cùng kỳ. Triển khai thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23/1/2009, Quyết định số 333/QĐ-TTg ngày 10/3/2009, Quyết định số 443/QĐ-TTg ngày 04/4/2009 và Quyết định 497/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ hệ thống các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã giải ngân cho vay đạt 9.623 tỷ đồng cho 9.633 khách hàng, trong đó: cho vay để mua máy móc thiết bị cơ khí, phương tiện phục vụ sản xuất, chế biến nông nghiệp đạt 863 triệu đồng cho 18 khách hàng.
Đầu tư xây dựng cơ bản: Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý tháng 8 ước tăng 38,3% so cùng kỳ; 8 tháng ước thực hiện tăng 35,6% so cùng kỳ, trong đó vốn ngân sách nhà nước tăng 42,1% và bằng 65,4% kế hoạch năm; vốn doanh nghiệp nhà nước tăng 45,6% so cùng kỳ. Các dự án công trình trọng điểm đang được tập trung cao độ để phấn đấu hoàn thành đúng kế hoạch như: dự án Cơ sở I Bệnh viện Hữu Nghị Việt Tiệp, dự án Nhà Văn hóa Thanh niên đang được khẩn trương tiến hành để phục vụ Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc, khánh thành Nhà thi đấu đa năng... Đã khởi công xây dựng dự án Trường PTTH chuyên Trần Phú. Một số công trình trọng điểm triển khai chậm như: dự án xây dựng khu đô thị mới ngã 5 sân bay Cát Bi và dự án đường Lạch Tray – Hồ Đông; dự án Cầu Rào 2 hiện đã đấu thầu lần 2 gói thầu xây dựng cầu, đang hoàn thành thủ tục điều chỉnh khoản vay ODA; dự án Bệnh viện Việt Tiệp (cơ sở 2)... Đầu tư trực tiếp nước ngoài: trong tháng 8 có 1 dự án được cấp mới với tổng mức đầu tư 1,8 triệu USD. 8 tháng đầu năm 2009 có 9 dự án được cấp mới với tổng số vốn thu hút 17,25 triệu USD; 7 dự án tăng thêm vốn 56 triệu USD. Tính đến hết tháng 8/2009 tổng số vốn thu hút được là 73,25 triệu USD. Thẩm định dự án đầu tư: 8 tháng đầu năm 2009 đã phê duyệt 73 dự án đầu tư, trong đó: 39 dự án duyệt mới với tổng mức đầu tư là 1.789,17 tỷ đồng; 34 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 975,5 tỷ đồng. Đăng kí kinh doanh: tháng 8 ước cấp đăng ký thành lập mới 271 doanh nghiệp tăng 66,03% về số doanh nghiệp và tăng 345,52% về lượng vốn đăng ký so với cùng kỳ; 8 tháng cấp đăng ký thành lập mới cho 2.287 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 8.003,7 tỷ đồng, tăng 6,54% về số doanh nghiệp và giảm 19,44% về lượng vốn đăng ký so với cùng kỳ.
Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển đô thị: Cấp chứng chỉ quy hoạch cho 15 hồ sơ khối cơ quan, cấp giấy phép xây dựng cho 20 hồ sơ. Tiếp tục triển khai một số nội dung để giải quyết vấn đề về quản lý và sử dụng nhà công; triển khai xây dựng đề cương đề án nhà ở xã hội, nhà ở công vụ. Triển khai Quyết định 17/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ Cán bộ tiền khởi nghĩa cải thiện nhà ở; xây dựng đề án hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo theo Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg. Kiểm tra trật tự xây dựng về hoạt động xây dựng trụ sở của một số công ty tại quận Hồng Bàng, Kiến An… Thực hiện sửa chữa một số tuyến đường nội thành: Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Ký Con... Cải tạo thay mới hệ thống đèn tín hiệu giao thông tại một số nút giao thông trên địa bàn thành phố. Kiểm tra, xử lý giải tỏa chống lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, trật tự đường hè trên một số tuyến đường thuộc quận Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân.
Công tác quản lý tài nguyên, môi trường: Trong tháng 8 đã thu hồi 11 dự án với diện tích 60,5 ha để phục vụ việc giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án đầu tư. Thẩm định bản trích đo địa chính phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất tại 22 xã thuộc huyện Thủy Nguyên. Cấp 2.608 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức và cá nhân. Hoàn thiện đề cương quy hoạch hoạt động khoáng sản Hải Phòng đến năm 2020. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 14/2007/QĐ-BTNMT về việc xử lý, trám lấp giếng khoan không sử dụng. Thẩm định phương án bảo vệ môi trường khi chuyển tải xăng dầu tại vịnh Lan Hạ. Kiểm tra thực địa về điều kiện để nhập khẩu phế liệu cho một số đơn vị, cơ sở. Kiểm tra, thanh tra việc tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường và hiện trạng gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn các quận Dương Kinh, Đồ Sơn, huyện An Dương.
2. Văn hoá - Xã hội:
Công tác giáo dục và đào tạo: Tổ chức triển khai nhiệm vụ năm học 2009-2010 với chủ đề “đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng”. Xây dựng kế hoạch khai giảng điểm và hướng dẫn các trường tổ chức khai giảng năm học. Tổ chức Lễ biểu dương học sinh, sinh viên xuất sắc năm 2009 có 41 học sinh, sinh viên xuất sắc, 6 học sinh đạt giải Nhất quốc gia và quốc tế, 15 học sinh đỗ thủ khoa trong kỳ thi tuyển sinh đại học 2009-2010, 15 sinh viên tốt nghiệp thủ khoa tại các trường đại học trên toàn quốc. Tiếp tục triển khai công tác phòng chống dịch cúm A H1N1 tại các trường học để chuẩn bị khai giảng năm học mới.
Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Chú trọng quan tâm công tác phòng chống dịch bệnh mùa Hè và các dịch bệnh nguy hiểm như: cúm A H1N1, tiêu chảy cấp, sốt xuất huyết... Tiếp tục chấn chỉnh và nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh ở các tuyến, đặc biệt là khám chữa bệnh người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, người già và người có thẻ bảo hiểm y tế. Đến nay trên địa bàn thành phố có 9 bệnh nhân dương tính với cúm A H1N1, trong đó 6 bệnh nhân đã hoàn toàn khỏe mạnh và được xét nghiệm âm tính với cúm A H1N1; không có bệnh nhân nào tử vong do cúm A H1N1. Tăng cường công tác chỉ đạo tuyến, theo dõi tai biến chuyên môn, chấn chỉnh việc sử dụng các thuốc tiêm tĩnh mạch pha lẫn dịch truyền. Kiểm tra việc thực hiện xã hội hóa công tác y tế một số đơn vị trong ngành. Thanh, kiểm tra, giám sát việc sử dụng thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần; kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh. Xây dựng kế hoạch xử lý chất thải y tế giai đoạn 2010- 2015 và định hướng 2020.
Công tác dân số, gia đình và trẻ em: Triển khai mô hình cung cấp thông tin dịch vụ sức khỏe sinh sản cho thanh niên, trẻ vị thành niên tại các quận Đồ Sơn, Kiến An, huyện Thủy Nguyên. Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn tuyên truyền thực hiện chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình trong hương ước, quy ước của thôn, làng văn hóa, khu dân cư văn hóa tại các quận Dương Kinh, Hải An, các huyện Tiên Lãng, Kiến Thụy, An Lão, Vĩnh Bảo. Tổ chức tập huấn Đề án “Nâng cao chất lượng dân số thông qua tuyên truyền vận động, phát hiện can thiệp sớm tật, bệnh ở thai nhi và sơ sinh năm 2009” tại huyện Thủy Nguyên, Tiên Lãng, Cát Hải. Đến hết tháng 7/2009, số trẻ em sinh ra là con thứ 3 trở lên là 715 cháu, tỷ lệ người sinh con thứ 3 trở lên giảm 0,49% so với cùng kỳ.
Công tác văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao: Hoàn thành và đưa vào sử dụng dự án tu bổ, tôn tạo Di tích Đền Nghè; khánh thành công trình Nhà thi đấu Thể thao đa năng tại Khu Liên hợp thể thao thành phố. Tổ chức Liên hoan văn nghệ chào mừng kỷ niệm 64 năm ngày Cách mạng tháng Tám, Quốc khánh 2/9 và 40 năm thực hiện Di chúc của Bác Hồ. Tổ chức kiểm tra các hoạt động kinh doanh dịch vụ tại 11 cơ sở lưu trú trên địa bàn quận Đồ Sơn; thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh lữ hành và kiểm tra phương tiện tàu thủy vận chuyển khách du lịch, hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú tại thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải. Tham gia Liên hoan lễ hội ẩm thực các tỉnh phía Bắc do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thanh Hóa tổ chức tại Sầm Sơn, gian hàng của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Phòng đạt giải xuất sắc. Thể dục - thể thao: Tổ chức thành công các giải thể thao Thiếu niên, Nhi đồng thành phố Hè năm 2009. Chuẩn bị đoàn vận động viên thành phố tham gia thi đấu các giải thể dục thể thao quần chúng toàn quốc. Các bộ môn thể thao thuộc Trung tâm đào tạo vận động viên đã tham gia thi đấu tổng số 55 giải quốc gia và quốc tế, giành tổng số 229 huy chương các loại. Tổ chức thành công giải Vô địch Bắn cung Trẻ toàn quốc năm 2009 tại Trường bắn – Khu Liên hợp thể thao thành phố. Tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị cho tổ chức thi đấu 2 môn thể thao trong chương trình Đại hội Thể thao châu Á trong nhà lần thứ 3 và Đại hội Thể dục thể thao thành phố lần thứ VI – 2009, tiến tới Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VI – 2010. Kết thúc giải Bóng đá Vô địch quốc gia 2009 đội Bóng đá Xi măng Hải Phòng xếp vị trí thứ 07 trên bảng xếp hạng.
Công tác thông tin và truyền thông: Tổ chức thử nghiệm kỹ thuật hệ thống Hội nghị truyền hình thành phố phục vụ Hội nghị giao ban trực tuyến giữa Ủy ban nhân dân thành phố với các quận, huyện; tổ chức tập huấn kỹ thuật, vận hành thiết bị Hội nghị truyền hình cho cán bộ phụ trách tại các quận, huyện. Chỉ đạo các cơ quan báo chí hoạt động trên địa bàn thành phố và các phòng văn hóa thông tin các quận huyện tích cực tuyên truyền về dịch cúm A H1N1. Tổ chức hội nghị tổng kết kiểm tra các đại lý, điểm truy nhập Internet công cộng trên địa bàn thành phố. Kiểm tra việc sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện đối với công ty liên doanh khí hóa lỏng Thăng Long; kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động phát thanh, truyền hình trên địa bàn thành phố.
Công tác lao động thương binh và xã hội: Trong tháng 8 ước giải quyết việc làm cho 4.500 lượt người. Tiến hành thanh tra tại 09 đơn vị và tổ chức huấn luyện an toàn lao động – vệ sinh lao động – phòng chống cháy nổ cho người sử dụng lao động, người lao động và cán bộ công đoàn. Xét duyệt chế độ chính sách cho 78 người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hưởng trợ cấp theo Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006 của Chính phủ; duyệt 295 hồ sơ người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học theo Quyết định số 26/2000/QĐ-TTg ngày 23/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức kiểm tra công tác phòng chống tệ nạn xã hội, công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm tại một số quận, huyện trên địa bàn thành phố. Tổ chức Hội nghị triển khai hoạt động dự án “Hệ thống Bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2009-2010 do Tổ chức UNICEF tài trợ. Triển khai thực hiện Chương trình chăm sóc bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn năm 2009 trong đó có 6 dự án dạy chữ, dạy nghề cho trẻ em và 2 mô hình điểm phục hồi chức năng cho trẻ tàn tật và phòng ngừa trẻ em lao động nặng nhọc trong điều kiện độc hại và nguy hiểm. Cấp 25.705 thẻ bảo hiểm y tế năm 2009-2010 cho đối tượng bảo trợ xã hội và người cao tuổi. Tổ chức 5 đợt thu giữ được 156 đối tượng nghiện ma túy lang thang trên địa bàn thành phố, tiến hành phân loại đưa đối tượng vào các Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội để giáo dục, cai nghiện phục hồi.
Bảo hiểm xã hội: Thu bảo hiểm xã hội ước 8 tháng 569,1 tỷ đồng, đạt 56,4% kế hoạch, tăng 20% so cùng kỳ. Chi các chế độ bảo hiểm xã hội cho 998.959 lượt người với tổng số tiền là 1.709,85 tỷ đồng, tăng 22% so với cùng kỳ. Trong tháng đã xét duyệt chế độ bảo hiểm xã hội cho 6.638 hồ sơ các loại, công tác xét duyệt các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đảm bảo đúng thủ tục, đúng quy định, chính xác và kịp thời. Hướng dẫn triển khai thu bảo hiểm y tế cận nghèo trên toàn thành phố, triển khai công tác thu bảo hiểm y tế học sinh sinh viên năm học 2009-2010; tổ chức kiểm tra các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố.
Khoa học và công nghệ: Trong tháng 8 đã tổ chức tư vấn xét duyệt 05 nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ năm 2009; đánh giá 2 nhiệm vụ, kiểm tra tiến độ thực hiện 2 nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp thành phố. Kiểm tra tiến độ thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp cơ sở có hỗ trợ từ ngân sách khoa học và công nghệ thành phố tại các quận Dương Kinh, Hồng Bàng, Hải An và huyện An Dương. Thực hiện kiểm định đo lường cho 72 đơn vị với 1610 phương tiện. Thanh tra về tiêu chuẩn – đo lường – chất lượng về xăng dầu, xử lý 4 cơ sở kinh doanh xăng dầu vi phạm về chất lượng. Xây dựng kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ năm 2010, kế hoạch hoạt động 5 năm 2011-2015.
3. Công tác nội chính
Công tác nội vụ và cải cách hành chính: Tiếp tục đôn đốc, đã triển khai mô hình “một cửa liên thông, hiện đại” theo kế hoạch tại quận Dương Kinh, Đồ Sơn và huyện Tiên Lãng. Triển khai đề tài nghiên cứu khoa học về “Đánh giá thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn”. Xây dựng kế hoạch tổ chức điều tra thực trạng thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố; kế hoạch “Năm dân vận chính quyền”. Tiếp tục triển khai bước I thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân cấp huyện, quận, phường. Hoạt động thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội nghị hưởng ứng phát động thi đua hướng về kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội; sơ kết phong trào thi đua của thành phố 6 tháng đầu năm và triển khai công tác 6 tháng cuối năm 2009. Trình Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng ba cho 01 tập thể, 01 cá nhân; 178 Kỷ niệm chương cho các chiến sĩ cách mạng bị địch bắt, tù đày; truy tặng Danh hiệu vinh dự nhà nước cho 19 “bà mẹ Việt Nam anh hùng”. Công tác tôn giáo: Tạo điều kiện thuận lợi cho Thành hội Phật giáo hướng dẫn các Ban đại diện Phật giáo tại quận, huyện, các chùa tổ chức lễ Vu Lan (Phật lịch 2553) theo đúng quy định; một số giáo xứ, họ giáo Công giáo tổ chức thánh lễ ra mắt Ban hành giáo vụ nhiệm kỳ 2009-2013. Giải quyết tốt một số việc và giữ được tình hình ổn định.
Hoạt động đối ngoại và viện trợ phi chính phủ: Tổ chức đón tiếp 15 đoàn khách quốc tế đến làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác đầu tư, kiểm tra đôn đốc triển khai các dự án đầu tư, dự án viện trợ nhân đạo, thúc đẩy hợp tác về đào tạo nguồn nhân lực… Đã tổ chức 3 đoàn ra nước ngoài công tác và học tập, trong đó có 2 đoàn đi tham dự Lễ hội và Hội chợ toàn cầu năm 2009 tại Incheon - Hàn Quốc; 1 đoàn công tác đi tham dự Diễn đàn các Thị trưởng về hợp tác kinh tế khu vực vành đai Vịnh Bắc Bộ mở rộng lần 2 tại Bắc Hải – Trung Quốc. Tăng cường công tác giới thiệu dịch vụ chuyển gửi khách hàng đến với dịch vụ tư vấn và xét nghiệm HIV tự nguyện đang triển khai tại huyện Thủy Nguyên của tổ chức Sức khỏe gia đình quốc tế (FHI); hỗ trợ kỹ thuật cho các tư vấn viên tại Câu lạc bộ Hải âu và cơ sở điều trị Methadone quận Lê Chân. Tổ chức tiếp nhận viện trợ lô hàng thiết bị y tế và cho nhận con nuôi tại Hải Phòng của tổ chức Destinees và Hội Hoa trắng (Cộng hòa Pháp).
Công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội: Nắm chắc tình hình, kiểm soát chặt chẽ hoạt động của một số cơ hội chính trị, thành phần bất mãn chống đối trên địa bàn; phối hợp với các Cục nghiệp vụ tập trung đấu tranh, ngăn chặn các âm mưu hoạt động móc nối giữa bọn phản động bên trong và bên ngoài lợi dụng các vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền” tác động lôi kéo chuyển hóa nội bộ, phá hoại trên lĩnh vực tư tưởng. Tiến hành đồng loạt các biện pháp phòng ngừa, tấn công trấn áp tội phạm; đẩy mạnh tuần tra vũ trang, chốt điểm, triệt xóa tụ điểm tệ nạn xã hội, bắt đối tượng truy nã, trốn thi hành án, lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng. Tăng cường công tác kiểm tra hướng dẫn về an toàn phòng cháy chữa cháy trên địa bàn thành phố. Xây dựng kế hoạch tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng bảo vệ dân phố toàn thành phố. Trong tháng xảy ra 78 vụ phạm pháp hình sự, không tăng giảm so với tháng trước; bắt giữ 43 vụ tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép chất ma túy; xảy ra 9 vụ tai nạn giao thông làm chết 10 người, bị thương 4 người; tăng 1 vụ, 4 người chết và giảm 1 người bị thương so với tháng trước.
Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm nề nếp, chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp với các lực lượng nắm chắc tình hình địa bàn sẵn sàng cơ động xử lý các tình huống; bảo đảm an toàn cơ quan đơn vị. Tổ chức giao ban đóng quân canh phòng quý II/2009. Chỉ đạo quận Ngô Quyền tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ; chỉ đạo các đơn vị tổ chức huấn luyện cho các đối tượng theo kế hoạch. Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương làm tốt công tác tuyển quân đợt II/2009. Triển khai quyết định gọi sĩ quan dự bị, huấn luyện bổ túc cán bộ Đại đội, Tiểu đoàn tại Trường quân sự thành phố. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm nề nếp, chế độ công tác kỹ thuật bảo đảm vũ khí thiết bị cho các nhiệm vụ.
Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng: Thanh tra thành phố và thanh tra các quận, huyện, sở ngành đã kết thúc 14 cuộc thanh tra, 42 cuộc kiểm tra và triển khai tiếp 12 cuộc thanh tra; qua thanh tra đã phát hiện các sai phạm về thuế thu nhập doanh nghiệp đề nghị thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền 80,2 triệu đồng, xử lý vi phạm hành chính đối với 1 nhà thầu, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho 4 hộ dân trái thẩm quyền, đình chỉ hoạt động 4 cơ sở kinh doanh băng đĩa. Đã tiếp 112 lượt công dân, nhận và xử lý 67 đơn thư các loại, nội dung đơn thư chủ yếu về các lĩnh vực đất đai, nhà cửa, đền bù giải phóng mặt bằng, quản lý kinh tế, tài chính, xây dựng cơ bản và chế độ chính sách đối với những người thuộc diện bảo trợ xã hội. Đến hết tháng 8 đã có 83/102 đơn vị gửi báo cáo kê khai tài sản và thu nhập năm 2008; còn 8/26 đơn vị khối sở ban ngành, 16/61 đơn vị khối Đảng, đoàn thể và các doanh nghiệp nhà nước chưa gửi báo cáo kê khai tài sản và thu nhập năm 2009. Tiếp tục tiến hành các cuộc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.
Tình hình hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu trong tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2009
|
STT
|
Chỉ tiêu
|
Đơn vị
|
ƯTH tháng 8/2009
|
ƯTH 8 tháng đầu năm 2009
|
% So sánh
|
|
Tháng 8/ cùng kỳ
|
8 tháng/ cùng kỳ
|
8 tháng/ kế hoạch đã điều chỉnh
|
|
1
|
Giá trị sản xuất công nghiệp (giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
3.378
|
23.678,6
|
108,9
|
106,8
|
59,68
|
|
2
|
Giá trị sản xuất thủy sản (giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
100,5
|
662
|
108,6
|
109,2
|
71,1
|
|
3
|
Thu ngân sách nội địa
|
Tỷ đồng
|
324,62
|
2.811,15
|
|
112,4
|
62,7
|
|
4
|
Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý
|
Tỷ đồng
|
210,1
|
1.327,2
|
138,3
|
135,6
|
|
|
|
Trong đó: Vốn ngân sách nhà nước
|
Tỷ đồng
|
152,9
|
1.087
|
138,2
|
142,1
|
65,4
|
|
5
|
Kim ngạch xuất khẩu
|
Triệu USD
|
155,9
|
1.047,8
|
110,0
|
110,0
|
62,7
|
|
6
|
Kim ngạch nhập khẩu
|
Triệu USD
|
144,7
|
1.045,4
|
97,4
|
77,8
|
50,7
|
|
7
|
Sản lượng hàng hóa qua Cảng
|
Triệu tấn
|
2,66
|
20,9
|
115,7
|
104,8
|
65,3
|
|
8
|
Số lượng khách du lịch
|
1.000 lượt
|
410
|
2.824,3
|
107,9
|
105,0
|
70,6
|
|
|
Trong đó: khách quốc tế
|
1.000 lượt
|
47,7
|
435,6
|
90,5
|
94,1
|
62,2
|
Đánh giá chung: Nhìn chung kinh tế thành phố tiếp tục có chuyển biến theo hướng tích cực, thể hiện trên một số nét nổi bật:
- Sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng với mức tăng tháng sau cao hơn tháng trước, một số ngành chiếm tỷ trọng lớn có tốc độ tăng khá cao như ngành sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại, ngành sản xuất kim loại; một số ngành tiêu thụ tốt sản phẩm và sản xuất có lãi như ngành sản xuất thép, ngành may, ngành dệt; một số ngành bớt giảm sút và có dấu hiệu hồi phục như ngành sản xuất linh kiện ô tô đã tăng nhẹ. Các chỉ tiêu sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp vẫn giữ được mức tăng trưởng ổn định. Tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu tăng dần lên qua các tháng; một số ngành có tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ: sản lượng hàng hóa qua cảng, thu ngân sách nội địa, bưu chính viễn thông; giá tiêu dùng vẫn tương đối ổn định ở nhiều nhóm hàng hóa, dịch vụ thiết yếu.
- Hoạt động thu hút đầu tư luôn được quan tâm, các dự án đầu tư lớn trên địa bàn được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
- Tiếp tục đảm bảo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là các lĩnh vực giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm; chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững.
Tuy nhiên, qua 8 tháng đầu năm vẫn còn một số tồn tại, yếu kém:
- Mặc dù sản xuất công nghiệp vẫn tiếp tục tăng trưởng nhưng mới chỉ có 13/26 phân ngành có tốc độ tăng trưởng, 13/26 phân ngành còn lại giảm so với cùng kỳ, đặc biệt ngành sản xuất phương tiện vận tải (trong đó ngành đóng tàu chiếm tỷ trọng lớn), sản xuất giày dép, máy móc và thiết bị điện suy giảm mạnh và chưa có dấu hiệu phục hồi. Một số ngành kinh tế của thành phố hồi phục chậm như vận tải hành khách, du lịch do ảnh hưởng bất lợi của suy thoái kinh tế thế giới và tình hình dịch bệnh lan rộng.
- Còn nhiều vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng làm ảnh hưởng đến việc triển khai các công trình, dự án nên tiến độ thực hiện một số dự án, công trình trọng điểm vẫn còn chậm như dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng. Đời sống của một bộ phận người lao động còn nhiều khó khăn. Tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp (tăng 1 vụ, 4 người chết so với tháng 7).
III. Một số công việc trọng tâm tháng 9 và các tháng tiếp theo:
Theo dự báo mặc dù tình hình kinh tế thế giới và trong nước đã những dấu hiệu tích cực hơn, tuy nhiên tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp sẽ còn gặp khó khăn do thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, dịch bệnh tiềm ẩn nguy cơ bùng phát, thời tiết còn diễn biến bất thường. Để hoàn thành nhiệm vụ, Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu các cấp, ngành tập trung cao chỉ đạo:
1. Tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ; Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/1/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp; Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 07/1/2009 của Uỷ ban nhân dân thành phố về việc ban hành triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Các ngành, địa phương chủ động rà soát các dự án đã có quyết định thu hồi đất thực hiện theo Nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về “quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư”, có biện pháp chủ động xử lý kịp thời, tránh phát sinh khiếu kiện.
Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng theo các gói kích cầu của Chính phủ; cho vay hỗ trợ lãi suất vay vốn mua máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp, khu vực nông thôn theo Quyết định 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền, hướng dẫn về cơ chế hỗ trợ lãi suất của Chính phủ, quy trình nghiệp vụ cấp tín dụng ngân hàng tới mọi thành phần kinh tế. Kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất.
2. Tiếp tục nắm bắt tình hình sản xuất kinh doanh, tình hình thực hiện các gói kích cầu đối với các doanh nghiệp để kịp thời có biện pháp giúp các doanh nghiệp khắc phục khó khăn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch cung ứng điện hợp lý, bảo đảm ổn định sản xuất kinh doanh ở các doanh nghiệp. Tiếp tục thực hiện việc bàn giao lưới điện trên địa bàn các huyện, bàn giao dự án điện gió ở huyện đảo Bạch Long Vỹ. Tiếp tục triển khai các đề án quy hoạch chi tiết lưới điện các huyện; đề án quy hoạch phát triển điện lực thành phố giai đoạn 2011 – 2015, có xét đến năm 2020. Triển khai xây dựng Đề án Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2020. Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra điều kiện kinh doanh đối với các mặt hàng kinh doanh có điều kiện; kiểm tra, hạn chế tình trạng tăng giá quá mức, bất hợp lý đối với các nhóm mặt hàng có ảnh hưởng bởi tăng giá xăng. Tích cực vận động các doanh nghiệp trên địa bàn tham gia triển lãm chuyên ngành dệt may và giày dép tại Cape Town – Nam Phi, hội chợ bán lẻ quốc tế Import Shop Berlin tại Đức; tổ chức đoàn doanh nghiệp Hải Phòng tham dự Hội chợ Thương mại Việt Nam – Camphuchia tại Phnôm Pênh - Campuchia.
3. Tập trung cao cho việc tăng nguồn thu cho ngân sách: khẩn trương hoàn tất các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại các quận, huyện và thành phố để tăng thêm nguồn thu cho ngân sách. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao tinh thần phục vụ, hỗ trợ người nộp thuế, không gây phiền hà sách nhiễu; đẩy mạnh việc rà soát, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ kê khai thuế, đẩy nhanh tiến độ kiểm tra sau hoàn thuế đối với các hồ sơ hoàn thuế kê khai trước, thu hồi ngay đối với các trường hợp hoàn thuế chưa đủ điều kiện. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quyết toán thuế kết hợp với đôn đốc nợ đọng thuế. Khai thác các nguồn thu nhằm bù đắp khoản thiếu hụt do chính sách giãn, giảm thuế quý IV/2008 và năm 2009.
4. Tập trung chỉ đạo phòng trừ sâu bệnh bảo vệ lúa mùa, chăm sóc và thu hoạch cây rau màu vụ hè thu, triển khai sản xuất vụ đông; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chất lượng vật tư phân bón hóa chất phục vụ sản xuất. Tiếp tục triển khai các chương trình chăn nuôi năm 2009 theo kế hoạch; chỉ đạo tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc, gia cầm đợt II/2009. Tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh, kiểm dịch vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố. Tăng cường kiểm tra, giám sát đảm bảo an toàn vệ sinh thú y thủy sản và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Tăng cường kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm Luật đê điều và Pháp lệnh phòng chống lụt bão; xử lý các sự cố hư hỏng công trình đê điều, phòng chống lụt bão, đẩy nhanh tiến độ các dự án nâng cấp đê điều. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn để hoàn thành đúng kế hoạch năm 2009. Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, thủy sản, nông thôn theo đúng tiến độ; triển khai các mô hình khuyến nông, khuyến ngư và tổ chức các lớp tập huấn cho nông dân, ngư dân.
5. Đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Cơ sở 2 Bệnh viện Việt Tiệp; khu công nghiệp đô thị Bắc sông Cấm, khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen - Cầu Rào II, đường nối Cầu Rào 2 – nút giao đường Nguyễn Văn Linh, cầu Khuể, khu du lịch sông Giá, các dự án thứ phát khu đô thị Ngã 5 – sân bay Cát Bi… Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng của các khu công nghiệp An Dương, khu phi thuế quan và khu công nghiệp Nam Đình Vũ I, khu công nghiệp Nam Đình Vũ II; tập trung xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp: Đồ Sơn, Đình Vũ giai đoạn II, Tràng Duệ, Nam cầu Kiền, trong đó đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung của khu công nghiệp Đồ Sơn. Chuẩn bị tốt các điều kiện để khởi công xây dựng một số công trình, dự án trọng điểm trong tháng 9 và các tháng cuối năm như: dự án xây dựng cầu Rào 2; dự án nút giao thông Quán Mau, dự án xây dựng Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện. Tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ các chủ đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp trong việc giải ngân, triển khai dự án; tiếp tục chú trọng các hoạt động xúc tiến đầu tư thu hút vào khu kinh tế, khu công nghiệp.
6. Theo dõi sát tình hình diễn biến dịch cúm A H1N1, chủ động phòng, chống và giám sát các dịch bệnh nguy hiểm; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, thuốc, hóa chất, phương tiện cấp cứu, sẵn sàng dập tắt dịch khi dịch xảy ra. Tiếp tục thanh, kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, các bếp ăn công nghiệp trên địa bàn thành phố. Tổ chức tốt lễ khai giảng năm học mới 2009-2010. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về “nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009 – 2010”. Chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 64 năm Ngày Quốc khánh 2/9; xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm. Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ công tác đăng cai tổ chức giải Vô địch Thể dục Aerobic quốc gia năm 2009 tại Nhà thi đấu thể thao đa năng – Khu liên hợp Thể thao thành phố; công tác phục vụ Đại hội Thể thao Châu Á trong nhà lần thứ 3 năm 2009 do Việt Nam đăng cai tổ chức. Tổng hợp kết quả điều tra hộ nghèo, cận nghèo năm 2009, chuẩn bị thông qua chuẩn nghèo mới của thành phố.Tăng cường các hoạt động thu gom đối tượng tệ nạn ma tuý, mại dâm đưa vào các Trung tâm Giáo dục lao động xã hội để quản lý, giáo dục nhằm đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Tập trung tuyên truyền về Bảo hiểm y tế tự nguyện học sinh, sinh viên; Bảo hiểm thất nghiệp và Bảo hiểm xã hội tự nguyện; tiếp tục triển khai Đề án “phát triển Bảo hiểm y tế tự nguyện hộ, gia đình tại thành phố Hải Phòng” tại các quận, huyện.
7. Tiếp tục triển khai kế hoạch cải cách hành chính. Đôn đốc các quận, huyện đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng bộ phận “một cửa” liên thông, hiện đại. Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch “Năm dân vận chính quyền”của thành phố đến cấp xã, phường, thị trấn. Triển khai Đề án “ Tạo nguồn cán bộ cho các chức danh chủ chốt của xã, phường, thị trấn”; các công việc về địa giới hành chính; các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Triển khai các bước tiếp theo của Kế hoạch thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân ở huyện, quận, phường trên địa bàn thành phố. Chỉ đạo thực hiện nghiêm các thủ tục hành chính sau khi công bố bộ thủ tục hành chính chung đối với sở, ngành, quận, huyện, xã phường. Triển khai phương án kinh tế - kỹ thuật thành lập hồ sơ bản đồ địa giới hành chính thành phố. Phát động và triển khai có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước. Giải quyết tốt một số vấn đề của tôn giáo.Hoàn thành dự án hệ thống truyền hình trực tuyến từ thành phố với các quận, huyện. Thực hiện giãn hoãn các cuộc thanh tra theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố, triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch thanh tra điều chỉnh, thanh tra việc thực hiện một số gói kích cầu nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế. Tích cực đối thoại giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, không để bức xúc kéo dài, khiếu kiện đông người vượt cấp tạo thành điểm nóng.
8. Các ngành, các đơn vị cần khẩn trương rà soát lại các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao để tập trung tháo gỡ khó khăn nhằm hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2009. Chuẩn bị tốt bước I xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 đúng tiến độ báo cáo với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và tập trung cao cho việc xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2010./.