Báo cáo số 294/BC-VPUBND ngày 03/3/2014 của Văn Phòng UBND tỉnh Quảng Bình.
I. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND TỈNH THÁNG 2 NĂM 2014
1. Công tác chỉ đạo, điều hành
1.1 Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thành phố: tập trung chỉ đạo công tác chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, tăng cường diệt chuột bảo vệ mùa màng vụ Đông Xuân năm 2014; tăng cường kiểm tra, ngăn chặn, xử lý các trường hợp khai thác, buôn bán, vận chuyển gỗ, động vật hoang dã trái phép.
Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT và các sở, ban, nganh, địa phương tăng cường công tác phòng, chống dịch cúm gia cầm và các chủng vi rút gia cầm lây sang người. Đã thành lập Đội kiểm dịch lưu động liên ngành phòng chống dịch cúm gia cầm và kiểm tra lưu thông gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh.
Chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách khuyến khích, hỗ trợ nhằm đẩy mạnh hoạt động đánh bắt vùng biển xa và chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả phát triển nuôi, trồng thủy sản. Tăng cường công tác quản lý cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. Tiếp tục tăng cường chỉ đạo, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2014.
1.2 Chỉ đạo Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương liên quan tập trung tháo gỡ khó khăn cho các nhà máy, cơ sở sản xuất công nghiệp còn khó khăn như: Nhà máy xi măng Áng Sơn, xi măng Thanh Trường, Nhà máy giấy kraft...
1.3 Chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương, các chủ đầu tư tăng cường quản lý đầu tư xây dựng theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 và Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012.
Chỉ đạo UBND các huyện, thành phố tiếp tục làm tốt công tác bồi thường, GPMB, nhất là GPMB các công trình, dự án quan trọng như: Trung tâm Nhiệt điện Quảng Trạch 1, dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, cầu Nhật Lệ 2...
Quyết định giao kế hoạch vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2014; giao vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014 - 2016. Chỉ đạo rà soát danh mục Đề án kiên cố hoá trường lớp học và nhà công vụ giáo viên báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đăng ký vốn trái phiếu Chính phủ.
Chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở xây dựng chuyên ngành triển khai thực hiện Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ.
1.4 Chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan chuẩn bị nội dung, chương trình để phối hợp với Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư vào tỉnh Quảng Bình; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung Chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư áp dụng tại tỉnh Quảng Bình.
1.5 Chỉ đạo Sở Tài chính, Cục Thuế, Cục Hải quan, các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo thu ngân sách ngay từ đầu năm, quyết tâm thực hiện vượt dự toán thu ngân sách trên địa bàn tỉnh năm 2014. Tăng cường quản lý chi ngân sách Nhà nước, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm.
Chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng Đề án phát hành trái phiếu địa phương báo cáo UBND tỉnh.
1.6 Chỉ đạo Sở Công Thương đẩy mạnh các hoạt động xuất khẩu, du lịch; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát thị trường, giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, gây sốt giá.
Chỉ đạo Sở Giao thông Vận tải làm việc với Vietnam Airlines để bổ sung chuyến bay Đồng Hới - Hà Nội, Đồng Hới - TP Hồ Chí Minh; tích cực làm việc với VietJet Air để mở đường bay giá rẻ tại sân bay Đồng Hới; tiếp tục đôn đốc để sớm hoàn thành việc lắp đặt hệ thống đèn bay đêm; làm việc với Tổng công ty Đường sắt Việt Nam để duy trì và bổ sung các chuyến tàu Hà Nội - Đồng Hới phục vụ nhân dân và du khách.
1.7 Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện: Tuyên Hoá và Quảng Trạch tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai thực hiện các biện pháp cụ thể để kiểm soát chặt chẽ việc khai thác cát sạn trên sông Gianh.
UBND tỉnh đã trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo xử lý tình trạng khai thác cát sạn trái phép trên sông Gianh, đã có quyết định xử lý vi phạm và đình chỉ giấy phép khai thác của Công ty Đức Toàn.
1.8 Chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách về an sinh xã hội, nắm chắc tình hình đời sống nhân dân để chủ động hỗ trợ, cứu đói trong kỳ giáp hạt, nhất là ở vùng nghèo, vùng bị thiệt hại do thiên tai, bão lụt xảy ra.
Tiếp tục phân bổ đợt 2 số gạo hỗ trợ dịp Tết Nguyên đán và giáp hạt năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ (1.200 tấn).
1.9 Chỉ đạo chú trọng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân, đặc biệt là khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, đồng bào dân tộc. Tiếp tục chỉ đạo công tác đấu thầu mua thuốc, hoá chất, sinh phẩm, vật tư tiêu hao phục vụ công tác khám chữa bệnh năm 2014.
1.10 Chỉ đạo Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tích cực chuẩn bị để tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 410 năm hình thành tỉnh Quảng Bình, 25 năm ngày tái lập tỉnh; chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu xây dựng Công viên, Tượng đài Đại tướng Võ Nguyên Giáp, Trung tâm Văn hoá tỉnh.
1.11 Chỉ đạo UBND thành phố Đồng Hới đẩy nhanh thực hiện lộ trình nâng cấp thành phố Đồng Hới lên đô thị loại 2.
Chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu Thường trực Tỉnh uỷ, UBND tỉnh tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Chính phủ về thành lập thị xã Ba Đồn (dự kiến tháng 3/2014). Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đảm bảo cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động cho huyện Quảng Trạch mới.
1.12 Chỉ đạo Sở Nội vụ, UBND huyện Bố Trạch phối hợp với cơ quan chức năng họp bàn, xử lý dứt điểm vụ việc mất an ninh trật tự tại xã Hưng Trạch, huyện Bố Trạch.
1.13 Chỉ đạo Công an tỉnh tăng cường tuần tra, kiểm soát giao thông; triển khai các biện pháp chấn chỉnh tình hình an ninh trật tự các khu vực nông thôn, khu nhà ở công nhân Khu công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới. Đẩy mạnh công tác tuần tra nhằm ngăn chặn, giảm thiểu tai nạn giao thông.
1.14 Chỉ đạo tiếp tục đề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế, xã hội, nhất là người đứng đầu với tinh thần và phương châm quyết liệt, chủ động và động bộ hơn trong những tháng đầu năm. Chú trọng công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
2. Hoạt động của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh
- Làm việc với Đài Truyền hình Việt Nam về Chương trình kỷ niệm 410 năm hình thành tỉnh Quảng Bình; làm việc với BIDV và các nhà đầu tư về Chương trình khảo sát các dự án đầu tư vào địa bàn tỉnh; làm việc với Tổng công ty Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam; làm việc với các nhà đầu tư Đức, Nhật Bản; làm việc với các ngành về mở tuyến xe buýt Đồng Hới - Phong Nha; làm việc với Đoàn giám sát của Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội; làm việc về công tác quản lý, bảo vệ rừng của Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng; làm việc với Công ty Cấp thoát nước Quảng Bình về triển khai cổ phần hoá;
- Dự Lễ phát động Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ; dự Lễ ra quân đầu năm các dự án đầu tư xây dựng mở rộng Quốc lộ 1 đoạn qua tỉnh Quảng Bình; dự kỷ niệm 10 năm thành lập Sở Ngoại vụ; dự gặp mặt mừng Xuân Giáp Ngọ năm 2014 Hội tình nghĩa cán bộ hưu trí UBND tỉnh; dự Lễ giao nhận quân đợt 1 năm 2014; dự Lễ khai mạc và Lễ bế mạc Giải cờ tướng, cờ vua Đại hội Thể dục thể thao toàn tỉnh; dự Hội nghị cán bộ công chức Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thuỷ lợi; dự Lễ ký kết Quy chế phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh; dự Hội nghị phát triển quỹ đất năm 2014; dự Hội nghị triển khai công tác xây dựng Đảng huyện Bố Trạch; dự gặp mặt Hội Cựu chiến binh tỉnh; dự "Ngày hội học sinh tiểu học" cấp tỉnh; dự Hội nghị triển khai công tác phòng chống dịch cúm gia cầm; dự Hội nghị tổng kết Dự án cứu trợ khẩn cấp người dân ảnh hưởng bởi bão Wutip và bão Nari tại Quảng Bình; dự Hội nghị tập huấn bảo vệ bí mật Nhà nước; dự Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm 2014 của Trung ương Hội Phụ nữ Việt Nam và Quỹ Unilever Việt Nam; dự Hội nghị trực tuyến triển khai công tác y tế năm 2014;
- Kiểm tra tiến độ hoàn thiện các hạng mục xây dựng đường Võ Nguyên Giáp và Công viên Quảng trường biển Bảo Ninh; tình hình sản xuất tại huyện Lệ Thuỷ; kiểm tra, làm việc với huyện Quảng Trạch, Tuyên Hoá về chỉ đạo khắc phục tình trạng khai thác cát sạn trái phép trên sông Gianh; kiểm tra mô hình nuôi tôm trên cát; kiểm tra địa điểm mít tinh Lễ kỷ niệm 410 năm hình thành tỉnh Quảng Bình; kiểm tra GPMB và tiến độ dự án Khu dân cư Lê Lợi và Nam Trần Hưng Đạo; kiểm tra tình hình sản xuất và đời sống nhân dân xã Trường Sơn, huyện Quảng Ninh; kiểm tra Đền Liễu Hạnh Công chúa; kiểm tra công tác GPMB Quốc lộ 1 và Dự án Trung tâm nhiệt điện Quảng Trạch 1; kiểm tra xây dựng tuyến đường 565; kiểm tra công tác chỉnh trang đô thị phục vụ 410 năm hình thành tỉnh Quảng Bình;
- Thăm Công ty Bia Hà Nội - Quảng Bình; Nhà máy May Hà Quang; Nhà máy chế biến giống và Nhà máy phân bón Sao Việt của Công ty cổ phần Tổng công ty Nông nghiệp Quảng Bình; thăm ngư dân tham gia khai thác hải sản vùng biển xa; thăm Bệnh viện hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới;
- Họp rà soát danh mục dự án xúc tiến đầu tư;p họp Hội đồng tuyển dụng công chức; họp Ban chỉ đạo GPMB nâng cấp Quốc lộ 1 đoạn qua tỉnh Quảng Bình; họp Ban chỉ đạo Dự án cung cấp điện bằng năng lượng mặt trời; họp Ban chỉ đạo dự án UNFPA; họp Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự; họp Ban chỉ đạo Dự án Phát triển nông thôn bền vững vì người nghèo; họp Ban chỉ đạo Tuần lễ An toàn lao động - Phòng chống cháy nổ; họp về dự án Cung cấp điện bằng năng lượng mặt trời; họp Tiểu ban triển lãm thành tựu kinh tế - xã hội; họp Ban chỉ đạo biển, đảo; họp phân bổ vốn xây dựng nông thôn mới;
- Tiếp Thái tử Ả rập Xê út;
II. CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC THÁNG 3 NĂM 2014
Ngoài các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đã đề ra trong Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014 và các chương trình công tác trọng tâm của quý I/2014, các ngành, địa phương cần tập trung chỉ đạo một số công việc quan trọng sau đây:
1. Sở Nông nghiệp và PTNT, UBND các huyện, thành phố tiếp tục tập trung chỉ đạo chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh và chuột phá hoại vụ Đông Xuân năm 2014; chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố triển khai "Kế hoạch hành động ứng phó khẩn cấp đối với các chủng vi rút cúm gia cầm nguy hiểm có khả năng lây sang người" trên địa bàn; tăng cường hoạt động 02 Chốt Kiểm dịch động vật Bắc Quảng Bình, Nam Quảng Bình, Đội Kiểm dịch động vật lưu động liên ngành nhằm kiểm dịch tại gốc, kiểm soát chặt chẽ việc lưu thông, vận chuyển gia cầm, sản phẩm gia cầm.
Tăng cường kiểm tra, ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp khai thác, buôn bán, vận chuyển gỗ, động vật hoang dã trái phép. Thực hiện tốt các chính sách khuyến khích, hỗ trợ nhằm đẩy mạnh hoạt động đánh bắt vùng biển xa và chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả phát triển nuôi, trồng thủy sản. Tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới.
2. Các ngành, các địa phương chủ động, đề cao trách nhiệm triển khai kịp thời các chính sách của Nhà nước về tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp. Sở Công Thương tiếp tục phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương liên quan tập trung tháo gỡ khó khăn cho các nhà máy, cơ sở sản xuất công nghiệp còn khó khăn như: Nhà máy xi măng Áng Sơn, xi măng Thanh Trường, Nhà máy giấy kraft... Tập trung kêu gọi đầu tư Trung tâm thương mại tại Đồng Hới.
3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu tư, các đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình theo kế hoạch vốn đã được bố trí; khẩn trương tổ chức nghiệm thu các khối lượng đã hoàn thành để thực hiện việc hoàn trả vốn tạm ứng cho ngân sách Nhà nước theo quy định, nhất là các công trình, dự án có số dư tạm ứng quá 6 tháng nhưng chưa có khối lượng hoàn thành thanh toán lần đầu.
UBND các huyện, thành phố tiếp tục làm tốt công tác bồi thường, GPMB phục vụ xây dựng các công trình, dự án quan trọng như: Trung tâm Nhiệt điện Quảng Trạch 1, dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, cầu Nhật Lệ 2...
Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh quy định phân cấp quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Hoàn thành thiết kế mẫu thuộc Chương trình xây dựng nông thôn mới.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan hoàn thành các nội dung công việc phục vụ Hội nghị Xúc tiến đầu tư vào địa bàn tỉnh Quảng Bình lần thứ nhất (ngày 05/4/2014).
Ban quản lý Khu Kinh tế phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành liên quan làm việc với các bộ, ngành Trung ương để đưa Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Cha Lo vào một trong những khu kinh tế cửa khẩu trọng điểm quốc gia.
5. Thực hiện tốt công tác quản lý thu ngân sách năm 2014. Chú trọng phát triển quỹ đất, nhất là quỹ đất cho người có thu nhập thấp, trung bình. Tăng cường thu nợ đọng thuế, chống thất thu để tăng thu ngân sách. Tăng cường quản lý chặt chẽ, tiết kiệm chi ngân sách Nhà nước. Đẩy mạnh các hoạt động xuất khẩu, du lịch; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát thị trường, giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, gây sốt giá.
Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai công tác cổ phần hoá 02 DNNN: Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Quảng Bình và Công ty TNHH MTV Đường sông Quảng Bình.
Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình tiếp tục chỉ đạo các ngân hàng, tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm túc các quy định trong hoạt động tín dụng, ngân hàng. Giám sát chặt chẽ việc thực hiện quy định về lãi suất, mua bán ngoại tệ, niêm yết tỷ giá, quản lý ngoại hối.
6. Sở Công Thương phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và các huyện, thành phố tăng cường kiểm tra việc niêm yết giá tại các nhà hàng, khách sạn, cơ sở lưu trú; đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tiếp tục khuyến khích sử dụng các sản phẩm sản xuất trong tỉnh.
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân về giữ gìn, bảo vệ môi trường và thực hiện tốt văn hóa ứng xử của nhân viên nhà hàng, khách sạn tại các khu du lịch.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức tốt kỳ thi chọn học sinh giỏi lớp 9, lớp 11 và lớp 12 cấp tỉnh; thi Olympic tiếng Anh trên mạng (IOE).
8. Sở Lao động Thương binh và Xã hội tiếp tục thực hiện tốt các chính sách về an sinh xã hội, nắm chắc tình hình đời sống nhân dân để chủ động hỗ trợ, cứu đói trong kỳ giáp hạt, nhất là ở vùng nghèo, vùng bị thiệt hại do thiên tai, bão lụt xảy ra.
9. Chú trọng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân, đặc biệt là khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, đồng bào dân tộc.
10. Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tích cực chuẩn bị để tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 410 năm hình thành tỉnh Quảng Bình, 25 năm ngày tái lập tỉnh.
Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền tạo đồng thuận cao trong nhân dân, quyết tâm thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng hợp lý, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu kinh tế.
11. Triển khai đồng bộ, chặt chẽ, chu đáo công tác chuẩn bị thực hành Cuộc diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh Quảng Bình năm 2014.
Chú trọng cải cách thủ tục hành chính, nhất là tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định của Chính phủ; triển khai đồng bộ kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính của tỉnh Quảng Bình năm 2014, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư. Tiếp tục tập trung chỉ đạo giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định của pháp luật.
UBND thành phố Đồng Hới phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục thực hiện lộ trình nâng cấp thành phố Đồng Hới lên đô thị loại 2.
Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương liên quan tham mưu Thường trực Tỉnh uỷ, UBND tỉnh tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Chính phủ về thành lập thị xã Ba Đồn theo kế hoạch.
12. Tiếp tục đề cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế, xã hội, nhất là người đứng đầu với tinh thần và phương châm quyết liệt, chủ động và động bộ hơn trong những tháng đầu năm. Chú trọng công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đẩy mạnh công tác tuần tra nhằm ngăn chặn, giảm thiểu tai nạn giao thông và tăng cường các biện pháp giữ vững trật tự, an toàn xã hội.
Trên đây là nội dung, công việc về chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh trong tháng 02/2014 và một số nội dung công tác trọng tâm tháng 3/2014.