Báo cáo số 266/BC-UBND ngày 11/12/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.
A. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND TỈNH THÁNG 11 NĂM 2008
1. Tình hình thực hiện chương trình công tác tháng 11/2008
Trong tháng 11, UBND tỉnh ban hành 04 văn bản QPPL; 02 chỉ thị. Tiếp tục triển khai thực hiện QĐ 44 của Thủ tướng chính phủ; chỉ đạo triển khai kế hoạch 2009, công tác CCHC và rà soát thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ;
Tập trung chỉ đạo chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp 14 HĐND tỉnh và Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 14.
2. Chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ khác:
- Tập trung chỉ đạo sản xuất nông lâm nghiệp, khắc phục hậu quả thiên tai; đẩy mạnh SXKD, XDCB và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2008. Chỉ đạo công tác sắp xếp dân cư, thực hiện các biện pháp ngăn chặn di cư tự do, tuyên truyền đạo trái pháp luật. Tổ chức Hội nghị triển khai Luật thuế thuc nhập cá nhân. Tổng kết Tổng điều tra cơ sở KTHCSN 2007 và triển khai kế hoạch Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009. Tổng kết Dự án giảm nghèo tỉnh.
- Trong tháng, Thường trực UBND tỉnh tiếp và làm việc với Đoàn công tác của Uỷ ban Dân tộc đánh giá giữa kỳ CT 135 giai đoạn II. Dự Hội nghị trực tuyến về sử dụng vốn trái phiếu CP cho các chương trình mục tiêu Quốc gia; Hội nghị đánh giá hoạt động của các Đoàn Kinh tế quốc phòng với nhiệm vụ phát triển KT-XH và XĐGN vùng dân tộc thiểu số QKII.
Chủ tịch và các Phó chủ tịch UBND tỉnh chủ trì các cuộc họp trong chương trình công tác; làm việc với một số sở, ngành, huyện, thành phố về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2008; dự các hoạt động kỷ niệm 78 năm ngày thành lập Mặt trận dân tộc thống nhất VN gắn với “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc”. Tham dự khai mạc Hội chợ Thương mại Quốc tế Trung - Việt 2008; dự tiếp xúc cử tri của Đoàn Đại biểu Quốc hội tại một số địa phương trong tỉnh.
B. TÌNH HÌNH KT-XH THÁNG 11 NĂM 2008
I/ VỀ KINH TẾ
1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn:
- Về sản xuất nông, lâm nghiệp: sản xuất nông nghiệp co bản đảm bảo kế hoạch; toàn tỉnh đã thu hoạch xong vụ mùa; các địa phương tập trung chir đạo chăm sóc cây vụ đông, chuẩn bị đất cho vụ xuân, đến nay diệntích cây vụ đông đã trồng 1.764,5 ha ( chủ yếu ngôm khoai tây, khoai lang và rau các loại). Cung ứng vật tư nông nghiệp được đảm bảo.
Trong tháng, các địa phương trồng được 40 ha chè, 868 ha rừng tập trung; luỹ kễ đến nay trồng mới cây trè đạt 153 ha, bằng 41,8% KH; Diện tích trồng mới rừng đạt 4.297 ha, bằng 107, 5% so KH và bằng 93,9% so CK (trong đó trồng rừng sản xuất đạt 108,7% KH; trồng rừng phòng hộ 93,2%KH; trồng rừng biên giới 72,7% KH).
- Chăn nuôi phát triển ổn định, công tác tiêm phòng, giám sát dịch bệnh gia súc, gia cầm được duy trì; các địa phương tích cực chỉ đạo và hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp phòng, chống rét, dự trữ thức ăn cho gia súc trong vụ đông.
- Về tình hình nông thôn: các cấp, các ngành đã tích cực triển khai thực hiện các dự án, chương trình về đầu tư phát triển nông thôn và vùng khó khăn; đến nay các địa phương hoàn thành hỗ trợ nhà ở CT 134 theo KH 2008 cho 1.880 hộ (đạt 100%); thực hiện sắp cếp dân cư cho 1.132 hộ, sắp xếp dân cư theo KH đã giao từ đầu năm là 137 hộ).
Tuy nhiên các dự án thành phần thuộc các chương trình, mục tiêu trong KH năm 2008 thực hiện chậm: đến tháng 11, chương trình sắp xếp dân cư nội địa mới được 132 hộ (bằng 46,7% KH giao đầu năm); hỗ trợ cấp nước sinh hoạt phân tán cho 809 hộ (bằng 65% KH). Giải ngân CT 134 đạt 42,4% KH, CT trợ cước, trợ giá đạt 75,5%KH; thực hiện QĐ 32 đạt 32,8%KH.
Trong tháng, UBND tỉnh đã phê duyệt Dự án hỗ trợ di dân thực hiện định canh định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai giai đoạn 2008 – 2010; phê duyệt dự án hỗ trọ dân tộc thiểu số huyện Sa Pa khắc phục thiệt hại do rét đậm, rét hại.
- Di cư tự do: tháng 11 có 14 hộ (47 khẩu) thuộc huyện Mường Khương, Bắc Hà, Si Ma Cai, Bảo yên di cư đi Đăk Lăk, Đăk Nông (tăng 3 hộ so với tháng trước). Có 03 hộ 10 khẩu hồi cư về địa bàn Lào Cai.
Từ đầu năm đến nay toàn tỉnh có 184 hộ ( 936 khẩu) di cư tự do (tăng 74 hộ 372 khẩu so với CK), chủ yếu di cư đến các tỉnh Đăk Lăk, Đăk Nông, Lai Châu, Điện Biên. Có 12 hộ (56 khẩu) hồi cư từ các tỉnh khác về Lào Cai.
Trong tháng, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo cơ quan chức năng, phối hợp với các địa phương liên quan đến làm việc với tỉnh Điện Biên về việc sắp xếp, ổn định cho đồng bào tỉn Lào Cai di cư đến địa bàn.
- Công tác khắc phục hậu quả thiên tai:
Đến nay các huyện/TP đã cơ bản hoàn thành công tác hỗ trợ gia súc thiệt hại do rét đầu năm.
Công tác khắc phục thiệt hai do cơn bão số 4: Các huyện/TP đã hỗ trợ xong đối với các nội dung: hỗ trợ gia đình có người chết, mất tích, cấp phát gạo cứu đói của Chính phủ (cả hai đợt), hỗ trợ nhà bị thiệt hại nặng; sắp xếp di chuyển ra khỏi vùng nguy hiểm 1.132 hộ/2206 hộ (bằng 51,3%KH). Các nội dung khác đang được tích cực thực hiện theo KH,
2. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản:
- GTSX công nghiệp tháng 11 đạt 129,5 tỷ đồng, bằng 96,3% so với tháng trước (do khai thác quặng sắt giảm, một số sản phẩm có tính mùa, vụ giảm); Luỹ kễ 11 tháng, GTSXCN trên địa bàn đạt 1.141 tỷ đồng, bằng 85,5% KH (trong đó: CNTW đạt 85% KH, CNĐP đạt 83,5%KH; CN có vốn nước ngoài đạt 99,7%KH và tăng 19,4% so CK năm trước.
- Về XDCB: tiến độ xây dựng và giải ngân tiếp tục đôn đốc; công tác GPMB dự án đường cao tốc đoạn qua Lào Cai được tích cực thực hiện; giá trị khối lượng XD hoàn thành 11 tháng đạt 1082 tỷ đồng, bằng 78%KH và bằng 99% so CK; giá trị thanh toán đạt 749 tỷ đồng, bằng 54%KH.
3. Thương mai - Dịch vụ:
- Tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ xã hội tháng 11 đạt gần 310 tỷ đồng (tăng 3,2% so với tháng trước); luỹ kế 11 tháng đạt 2.970 tỷ đồng, bằng 118,8%KH và tăng 40,8% so CK (trong đó mức bán lẻ ngành dịch vụ tăng 9,3%, hàng may mặc tăng 16,6% dụng cụ, đồ dùng gia đình tăng 7,3%).
Trong tháng diễn ra Hội chọ thương mại Quốc tế Trung - Việt 2008 tại Hà Khẩu Trung Quốc, tại Hội chợ có 600 gian hàng, trong đó phía Việt Nam có 65 doanh nghiệp và nhiều hộ cá thể tham gia 104 gian hàng,
- Kim ngạch XNK mậu dịch trong tháng đạt 40,2 triệu USD, giảm 12,6% so với tháng trước (trong đó XK giảm 30,8%, NK giảm 9,6%; nguyên nhân do mặt hàng phân bón nhập khẩu giảm, quặng sắt xuất khẩu giảm); nguyên nhân do mặt hàng phân bón nhập khẩu giảm, quặng sắt xuất khẩu giảm; Luỹ kế 11 tháng, kim ngạch XNK mậu dịch trên địa bàn đạt 533,6 triệu USD, giảm 19,7% so CK (trong đó: XK giảm 26,4%, NK giảm 17,9%); kim ngạch XNK của địa phương đạt 66,3 triệu USD, bằng 86,2% so KH).
- Công tác QLTT: các lực lượngc hức năng tăng cường công tác kiểm tra đăng ký kinh doanh, chấp hành quy định về giá, vệ sinh an toàn thực phẩm, nhẵm hàng hoá, chất lượng sản phẩm; phối hợp kiểm soát ngăn chặn các hành vi buôn lậu qua biên giới do vậy tình hình buôn lậu, gian lận thương mai trong tháng giảm.
- Hoạt động dịch vụ vận tải, bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin được duy trì; khối lượng vận tải hàng hoá và hành khách tháng 11 tăng 11%-13% so với tháng trước; 11 tháng đầu năm thăng từ 16 – 18% so CK, doanh thu vận tải địa phương tăng trên 24%. Mạng bưu chính viễn thông tiếp tục phát triển, cơ bản đáp ứng nhu cầu trên địa bàn.
Trong tháng, UBND tỉnh và Tổng Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel) đã kỹ thoả thuận hợp tác đầu tư, hỗ trợ các chính sách xã hộ trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
4. Tài chính, tín dụng:
- Thu NSNN trên địa bàn tháng 11 đạt 95,5 tỷ đồng. 11 tháng đầu năm, tổng thu NSNN trên địa bàn đạt 1.265,5 tỷ đồng, tăng 14,2 dự toán và tăng 6,9% so CK; trong đó thu nội địa tăng 3,2%DT; thu từ hoạt động XNK tăng 18%DT; có 10/15 khoản thu có số thu vượt dự toán và tăng cao so CK; tuy nhiên các khoản thu từ khu cực kinh tế ngoài quốc doanh đến nay mới đạt 80%.
Thu ngân sách địa phương luỹ kế đạt 3.251 tỷ đồng, tăng 12,6% DT và tăng 36% so CK; Chi ngân sách ĐP đạt 2.450 tỷ đồng, bằng 85% so DT và tăng gần 32% so CK. Nhìn chung công tác quản lý chi ngân sách đảm bảo tiết kiệm, cơ bản đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên.
- Tổng nguồn vốn tín dụng huy động đến thời điểm 30/11/2008 đạt 5.800 tỷ đồng, tăng 22% so với đầu năm (trong đó nguồn vốn huy động trên địa bàn đạt 3.000 tỷ đồng. Tổng dư nợ đến cuối tháng 11 đạt 5.350 tỷ đồng, tăng 18% so với đầu năm; tỷ lệ nợ xấu ở mức dưới 4%.
- So với tháng trước, giá cả thị trường tháng 11 tiếp tục ổn định (chỉ số chung bằng 99,68% so với tháng trước); tuy nhiên giá rau xanh các loại, dịch vụ gia đình, dịch vụ giáo dục vẫn tăng từ 7-15%. So với CK chỉ số giá tiêu dùng tăng 26,5% (bình quân 11 tháng tăng 23,4%), so với tháng 12/2007 chỉ số chung tăng gần 24%.
5. Hoạt động đối ngoại và đầu tư: Công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào đảm bảo đúng quy định. Tổ chức thực hiện tốt nội dung và điều kiện phục vụ Đoàn đại biểu tỉnh Lào Cai tham dự Lễ khai mạc Hội chợ Thương mại Quốc tế Trung - Việt 2008; Hội nghị hợp tác kinh tế 5 tỉnh lần thứ IV tại Quảng Ninh.
Trong tháng, tại Khu Thương mại – CN Kim thành đã diễn ra Hội nghị công bố quy hoạch điều chỉnh và gặp gỡ các nhà đầu tư vào khu thương mại – CN Kim Thành; có trên 50 doanh nghiệp, nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đến dự. Tại hội nghị đã công bố Quy hoạch điều chỉnh chi tiết giai đoạn I; trình tự thủ tục đâu tư và các chính sách ưu đãi mới, quy chế xuất - nhập cảnh… tại khu thương mại – CN Kim Thành.
II/ VĂN HOÁ – XÃ HỘI
1. Về giáo dục – Đào tạo: Trong tháng, ngành giáo dục tập trung chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ năm học 2008 – 2009, chuẩn bị kiểm tra đánh giá chất lượng học kỳ I. Tổ chức hoạt động kỷ niệm Ngày Nhà giáo Việt nam 20/11; đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong ngành giáo dục, triển khai kết nối mạng giáo dục quốc gia. Tập trung đôn đốc Chương trình kiên cố hoá trường lớp và XD nhà ở cho giáo viên.
2. Hoạt động Văn hoá, TDTT, Du lịch và Phát thanh - truyền hình:
Công tác quản lý nhà nước về hoạt động văn hoá, thể thao và hoạt động dịch vụ, lưu trú được tăng cường. Hoạt động thông tin, tư vấn, quảng bá du lịch được duy trì (tháng 11 thu hút trên 2.470 lượt khách đến tìm hiểu thông tin tại Trung tâm thông tin du lịch tỉnh). Tổ chức thành công giải leo núi quốc tế Fanxipan lần thứ II và Hội thảo hợp tác du lịch các tỉnh Tây Bắc; tổng kết các hoạt động tuyên truyền đợt sinh hoạt học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tố chức tốt Liên hoan Đưa thông tin về cơ sở toàn tỉnh lần thứ XIII.
Hoạt động TDTT được duy trì; phối hợp tổ chức nhiều giải thể thao cơ sở và giải thể thao các khối thi đua tỉnh đạt kết quả tốt.
Về du lịch: tháng 11, có trên 62 nghìn lượt khách du lịch đến Lào Cai (tăng 9% so với tháng trước); 11 tháng đầu năm thu hút trên 590 nghìn lượt khách du lịch, bằng 76,6% KH.
3. Hoạt động Y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng:
Các chương trình y tế được tích cực thực hiện, tiêm chủng đầy đủ cho 12.219 trẻ em dưới 01 tuổi (đạt 98,5%KH); các địa phương tổ chức nhiều hoạt động hưởng ứng Tháng hành động quốc gia phòng chống HIV/AIDS (tháng 11 phát hiện mới 27 ca nhiễm HIV); khám chữa bệnh ở các tuyến được duy trì. Công tác phối hợp kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm được tăng cường. Tình hình cung ứng thuốc, hoá chất vật tư y tế cho các cơ sở khám chữa bệnh được đảm bảo. Tiếp tục kiện toàn bộ máy làm công tác dân số các huyện, TP.
4. Công tác giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo và các vấn đề về chính sách – xã hội được duy trì:
Tháng 11, các địa phương tập trung rà soát điều tra hộ nghèo năm 2008, lập danh sách đối tượng mua BHYT cho người nghèo năm 2009, đánh giá giữa kỳ chương trình XĐGN tại các huyện: Bát Xát, Mường Khương, Bảo Yên, Bảo Thắng, Văn Bàn.
Chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn được tích cực thực hiện, trong tháng đã mở mới 24 lớp dạy nghề cho 632 lao động; 11 tháng đào tạo nghề cho 7.641 lao động, đạt 107,8%KH.
Trong tháng đã tổ chức trao kinh phí hỗ trợ cải thiện nhà ở cho 05 cán bộ tiền khởi nghĩa tại huyện Bảo Yên và TP Lào Cai, mỗi suất trị giá 20 triệu đồng; tiếp tục triển khai các chương trình chăm sóc nhà làm tình nghĩa đợt II/2008 sử dụng Quỹ Xoá giảm nghèo với số tiền trên 180 triệu đồng.
5. Hoạt động khoa học - công nghệ: trong tháng, phê duyệt 8 danh mục đề tài dự án nghiên cứu khoa học năm 2009; tổ chức nghiệm thu kết quả 04 đề tài dự án; triển khai chính sách khuyến khích ứng dụng KH-CN trên địa bàn giai đoạn 2008-2010. Thực hiện kiểm tra việc chấp hành quy định về tiêu chuẩn đo lường chất lượng tại 04 cơ sở kinh doanh vận tải taxi, 04 cơ sở kinh doanh và 05 cửa hàng kinh doanh xăng dầu; kiểm định 277 lượt phương tiện các loại.
III/ QUỐC PHÒNG - AN NINH
- Công tác quân sự quốc phòng đã bám sát nhiệm vụ, kế hoạch; tổ chức Hội nghị sơ kết 20 năm Ngày Biên phòng toàn dân; chỉ đạo các huyện, TP đánh giá tổng kết công tác quân sự năm 2008 và triển khai nhiệm vụ năm 2009; triển khai các hoạt động hướng tới kỷ niệm ngày thành lập QĐND Việt Nam.
Tình hình toàn tuyến biên giới cơ bản ổn định, các hoạt động ở khu vực cửa khẩu diễn ra bình thường.
- Tình hình an ninh chính trị ổn định; công tác đấu tranh phòng chống tội phạm được tăng cường nên trật tự xã hội được đảm bảo; trong tháng xảy ra 99 vụ việc vi phạm, trong đó vi phạm trong lĩnh vực kinh tế 53 vụ (giảm 01 vụ so với tháng trước), tội phạm ma tuý 07 vụ (giảm 03 vụ); vi phạm trong lĩnh vực trật tự an toàn XH 39 vụ (giảm 11 vụ); các vụ việc trong tháng xảy ra làm chết 16 người (giảm 24 người so với tháng trước).
Đáng chú ý, trong tháng xảy ra một số vụ nghiêm trọng như: cướp tài sản (02 vụ), cướp giật (01 vụ), giết người (01 vụ), cưỡng đoạt và lợi dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản 02 vụ, có dấu hiệu lừa đảo 04 vụ. Còn xảy ra tuyên truyền đạo trái phép tại huyện Sa Pa, vận động quyên góp làm nhà nguyện trái phép tại huyện Bảo Thắng; vận chuyển tài liệu tuyên truyền đạo 01 vụ ở Bắc Hà; 01 vụ tổ chức “lắc” tập thể tại nhà hàng Việt Plaza...; TNGT xảy ra 05 vụ làm chết 03 người, bị thương 04 người (11 tháng xảy ra 71 vụ TNGT, làm chết 48 người, bị thương 98 người; so cùng kỳ giảm cả về số vụ, số người chết và bị thương).
IV/ Công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng và thanh tra giải quyết khiếu nại tố cáo được quan tâm chỉ đạo.
Công tác tổ chức và CCHC: Trong tháng tiếp tục thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị định 13, Nghị định 14 của Chính phủ: kiện toàn chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy biên chế của Sở Tài nguyên & MT, BQL Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai; giải thể BQL xây dựng khu đô thị mới Lào Cai-lập Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai, Trung tâm quản lý khu TM-CN Kim Thành, Trung tâm dạy nghề các huyện Bát Xát, Văn Bàn, Bảo Yên. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các nội dung trong chương trình CCHC và rà soát thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ.
Trong tháng, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3424/QĐ-UBND ngày 13/11/2008 công bố bãi bỏ 23 danh mục văn bản QPPL của tỉnh ban hành từ 01/10/1991 đến ngày 30/06/2008 liên quan đến lĩnh vực quản lý xuất khẩu, nhập khẩu, biên giới hết hiệu lực thi hành.
Trong tháng BCĐ phòng chống tham nhũng tỉnh đã thực hiện kiểm tra công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở 4 huyện, 8 phòng ban chuyên môn và 01 sở ngành, Công tác tuyên truyền Luật phòng chống tham nhũng và các văn bản có liên quan trên các phương tiện thông tin đại chúng được duy trì.
Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân được quan tâm giải quyết, nhất là những kiến nghị liên quan đến đền bù, GPMB, chính sách...; trong tháng, các cấp, các ngành đã tổ chức tiếp 124 lượt công dân đến khiếu nại, kiến nghị và đề nghị (giảm 80 lượt so với tháng trước); tiếp nhận 42 đơn, trong đó số đơn thuộc thẩm quyền các cấp, các ngành là 08 đơn (trong số này đã giải quyết xong 04 đơn, số đơn còn lại đang được phân loại xác minh, giải quyết); trong tháng triển khai 10 cuộc thanh tra kinh tế - xẫ hội, đã kết thúc 03 cuộc; thực hiện 07 cuộc thanh tra chuyên ngành.
Đánh giá chung: Tháng 11 và 11 tháng kinh tế - xã hội của tỉnh duy trì phát triển; cơ bản các chỉ tiêu chủ yếu đạt KH; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt kế hoạch; công tác hỗ trợ thiệt hại thiên tai được tích cực thực hiện; văn hoá - thể thao cơ sở được duy trì và phát triển, an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng - an ninh chính trị được giữ vững.
* Cùng với những kết quả đạt được trong tháng 11 và 11 tháng năm 2008, kinh tế - xã hội của tỉnh còn một số tồn tại:
Thời tiết diễn biễn bất thường, xuất hiện một số đợt sương muối ảnh hưởng tới sinh trưởng cây trồng; nguy cơ tiềm ẩn tái phát dịch cúm gia cầm, dịch LMLM trên gia súc.
Tiến độ giải ngân một số chương trình phát triển nông thôn thực hiện chậm; một số sản phẩm công nghiệp tiêu thụi gặp khó khăn.
DA cải tạo, nâng cấp QL 70 đoạn qua Lào Cai đang được dẩy nhanh, tuy nhiên vẫn chậm so với yêu cầu, còn xảy ra ùn tắc cục bộ ra do đường hẹp, xe trọng tải lớn lưu thông nhiều, nhất là tháng cuối năm nhu cầu vận tải hàng hoá và hành khách tăng.
An ninh nông thôn ở một số nơi có diễn biến phức tạp: di cư tự do tại các huyện Mường Khương, Bát Xát, Bảo Yên, Bắc Hà tăng; tình hình tuyên truyền hoạt động đạo trái pháp luật, vận chuyển tài liệu tuyên truyền tôn giáo...xảy ra tại các huyện Bắc Hà, Sa Pa; xuất hiện một số vụ cướp giật tài sản, giết người, đánh bạc, lừa đảo và lợi dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản...gây mất an ninh trật tự trên địa bàn.
C. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THÁNG 12 NĂM 2008:
1. Các cấp, các ngành, các địa phương tập trung cao độ, quyết liệt đối với các nhiệm vụ, chỉ tiêu còn đạt thấp, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi, toàn diện các mục tiêu kế hoạch năm 2008.
Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết kỳ họp 14 HĐND tỉnh khoá XIII; tổ chức triển khai kế hoạch năm 2009 và giao kế hoạch 2009 xong trước ngày 31/12/2008 theo qui định. Chuẩn bị các nội dung trình Hộ nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 14. Chỉ đạo xây dựng chương trình công tác và chương trình ban hành văn bản QPPL năm 2009 của UBND tỉnh.
2. Tiếp tục khắc phục hậu quả cơn bão số 4, phân bổ kinh phí khắc phục đợt 2; đẩy mạnh tiến độ XDCB, nhất là các công trình trọng điểm; tăng cường công tác quản lý chất lượng các công trình; tập trung quyết liệt tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phấn đấu thực hiện đảm bảo kế hoạch năm 2008.
Đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ và tiêu thụ sản phẩm; tiếp tục đôn đốc thu các khoản thu cân đối ngân sách và thực hiện công tác kháo sổ cuối năm theo quy định. Quan tâm đảm bảo vốn cho hộ nghèo vay phát triển sản xuất. Triển khai kế hoạch thực hiện Chỉ thị 20 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện trả lương qua tài khoản.
Tăng cường công tác quản lý thị trường và hoạt động phối hợp của các lực lượng quản lý biên giới, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, nhất là phòng chống buôn lậu pháo nổ, hàng cấm, thực phẩm chưa qua kiểm dịch...Chủ động đảm bảo đủ nguồn hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân và chuẩn bị cho Tết Nguyên đán 2009.
3. Tập trung chỉ đạo thực hiện sản xuất vụ đông xuân 2008-2009; đảm bảo cung ứng đủ, kịp thời giống cây trồng, vật tư nông nghiệp phục vụ sản xuất; tập trung khôi phục, sửa chữa kênh mương dẫn nước và một số diện tích phải khai hoang lại để tăng diện tích vụ đông; có phương án chuẩn bị giống cây trồng chuyển đổi kịp thời trên các chân ruộng bị hạn hán. Tăng cường chỉ đạo và tuyên truyền trong nhân dân chủ động phòng chống dịch bệnh, chống rét cho cây trồng, vật nuôi, phòng chống cháy rừng. Đẩy mạnh thực hiện các Chương trình 135 giai đoạn 2, CT 134, chương trình trợ cước, trợ giá và các chính sách hỗ trợ của tỉnh mới ban hành; chủ động di rời dân tại các vùng nguy cơ sạt lở. Tăng cường công tác tuyên truyền để đồng bào ổn định đời sống và sản xuất không di cư tự do.
4. Về Văn hoá - xã hội: chỉ đạo sơ kết học kỳ I năm học 2008-2009; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ Chương trình kiên cố hoá trường lớp & XD nhà ở giáo viên năm 2008. Chuẩn bị tốt chương trình, kế hoạch tổ chức các hoạt động mừng Đảng, mừng xuân, tổ chức Hội báo xuân 2009; triển khai kế hoạch Chương trình du lịch về cội nguồn năm 2009.
Tăng cường thực hiện các biện pháp ngăn ngừa, phòng chống dịch bệnh ở người; phối hợp kiểm bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; xây dựng kế hoạch đảm bảo công tác cấp cứu, khám chữa bệnh trong dịp Tết Nguyên đán. Đẩy mạnh công tác truyền thông dân số và KHHGĐ.
Tiếp tục chỉ đạo rà soát điều tra hộ nghèo năm 2008 và lập danh sách mua BHYT người nghèo năm 2009. Tiếp tục triển khai kế họch Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009. Tổ chức rà soát số hộ thiếu đói giáp hạt đẻ có kế hoạch cứu trợ kịp thời, nhất là trong dịp Tết Nguyên Đán. Xây dựng kế hoạch tổ chức thăm hỏi, tặng quà gia đình chính sách, người có công, già cả cô đơn, hộ nghèo trong dịp Tết Nguyên đán 2009.
Chỉ đạo các huyện, TP quản lý các hoạt động tôn giáo trên địa bàn (nhất là trong dịp noel) theo đúng qui định của Pháp luật.
5. Tiếp tục đẩy mạnh chương trình CCHC, phòng chống tham nhũng, kiện toàn bộ máy cơ quan chuyên môn theo NĐ 13, 14. Các Sở, ngành, huyện, thành phố khẩn trương thực hiện việc rà soát, thống kê các thủ tục hành chính theo Đề án 30 của Chính phủ (thực hiện bước 2 - điền vào biểu mẫu 1) theo văn bản chỉ đạo và hướng dẫn của UBND tỉnh Lào Cai (tại CV số 2963/UBND-NC ngày 20/11/2008 của UBND tỉnh).
6. Tập trung chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương, chuẩn bị tốt kế hoạch tuyển quân đợt I năm 2009; tổ chức các hoạt động kỷ niệm Ngày thành lập QĐNDVN. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc; tăng cường công tắc đấu tranh phòng chống tội phạm, xây dựng phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội trong dịp Tết Kỷ Sửu 2009. Chỉ đạo thực hiện tốt Kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đường sẳt trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
7. Các Sở, ngành, huyện, thành phố tập trung chỉ đạo tổng kết công tác năm 2008 và triển khai nhiệm vụ năm 2009.
Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai