I. Kết quả kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2009
1. Về kinh tế
Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố tháng 10 ước tăng 8,7% so với tháng trước, tăng 7,3% so với cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 6,2% so với cùng kỳ, bằng 77,6% kế hoạch năm; trong đó: khu vực doanh nghiệp nhà nước Trung ương giảm 1,5% so với cùng kỳ, đạt 71% kế hoạch; công nghiệp địa phương tăng 6,9% so với cùng kỳ, đạt 80,1% kế hoạch; công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 9,2% so với cùng kỳ, đạt 78,7% kế hoạch năm.
Sản xuất nông nghiệp: Tổng diện tích gieo trồng các loại cây cả năm 110,2 nghìn ha, giảm 1,1% so với cùng kỳ, năng suất lúa cả năm ước thực hiện 59,3 tạ/ha, bằng 103,2% kế hoạch và tăng 3,5% so với cùng kỳ. Chăn nuôi: tổng đàn gia cầm tăng 11,4% so cùng kỳ, đàn lợn tăng 1,9%, đàn trâu giảm 0,7%, đàn bò giảm 5,3%; đã hoàn thành và đưa vào hoạt động 128 trang trại chăn nuôi (đạt 100% kế hoạch). Thực hiện Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 08/1/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố về hỗ trợ nông dân mua máy cơ khí phục vụ sản xuất, chế biến nông nghiệp, thủy sản, đến 30/9/2009 đã có 161 hộ nông dân vay với số tiền 2.767 triệu đồng. Thủy sản: tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thuỷ sản tháng 10 ước tăng 3,2% so với cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 6,4% so cùng kỳ, đạt 84,9% kế hoạch năm. Giá trị sản xuất ngành thủy sản 10 tháng ước tăng 9% so cùng kỳ, bằng 88,6% kế hoạch năm.
Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ tháng 10 ước tăng 20% so với cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 21% so với cùng kỳ, bằng 87,4% kế hoạch năm. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 10 so với tháng trước tăng 0,65%; so với tháng cùng kỳ tăng 2,35% so với tháng 12 năm trước tăng 4,01%. Tổng kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn thành phố tháng 10 ước tăng 15,4% so với cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 9,9% so cùng kỳ, bằng 80,8% kế hoạch năm. Tổng kim ngạch nhập khẩu tháng 10 ước giảm 0,1% so với cùng kỳ; 10 tháng ước giảm 18,5% cùng kỳ, bằng 64,3% kế hoạch năm. Sản lượng hàng hóa qua cảng trên địa bàn thành phố tháng 10 ước tăng 23% so với cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 9,4% so với cùng kỳ, đạt 83,4% kế hoạch năm. Vận tải hàng hóa trên địa bàn tháng 10 ước tăng 16,8% về tấn km so cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 11,7% về tấn km so với cùng kỳ. Vận tải hành khách tháng 10giảm 0,3% về người vàgiảm 0,1% về người km so cùng kỳ; 10 tháng ước tăng 1,9% về người và tăng 0,3% về người km so cùng kỳ; doanh thu vận tải hành khách tăng 10,1% so với cùng kỳ. Bưu chính viễn thông: số thuê bao điện thoại phát triển mới trong tháng 10 ước đạt trên 75.000 thuê bao, tăng 115% so với cùng kỳ; thuê bao Internet ước tăng thêm 1.500 thuê bao. Tổng lượng khách du lịch đến Hải Phòng tháng 10 ước giảm 3,7%, trong đó khách quốc tế giảm 9,5% so với cùng kỳ; 10 tháng số khách đến thành phố ước tăng 4,4% so cùng kỳ và bằng 85,4% kế hoạch năm, trong đó khách quốc tế giảm 6,5% bằng 75,9% kế hoạch năm. Tổng doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch, dịch vụ 10 tháng ước tăng 20,5% so với cùng kỳ.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tháng 10 ước 1.943,23 tỷ đồng. 10 tháng ước 22.478,21 tỷ đồng, tăng 8,8% so với cùng kỳ, bằng 93,3% kế hoạch năm, trong đó: thu nội địa tăng 16,6% và bằng 80,7% kế hoạch năm, thu Hải quan tăng 5,6% và bằng 96,2% kế hoạch năm. Chi ngân sách địa phương tháng 10 ước 324,08 tỷ đồng; 10 tháng ước 3.449,6 tỷ đồng, tăng 15,9% so với cùng kỳ, bằng 76,8% kế hoạch năm, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản 1.139,46 tỷ đồng, tăng 19,5% và bằng 83,8% kế hoạch năm; chi thường xuyên 2.268,98 tỷ đồng, tăng 11,6% so cùng kỳ và bằng 75,5% kế hoạch năm.
Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động đến cuối tháng 10/2009 ước tăng 33% so với cùng kỳ; tổng dư nợ cho vay đến hết tháng 10/2009 tăng 46% so với cùng kỳ. Thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 23/1/2009, Quyết định số 443/QĐ-TTg ngày 04/4/2009 và Quyết định 497/QĐ-TTg ngày 17/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ, hệ thống các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã giải ngân cho vay 10.349 tỷ đồng với 8.596 khách hàng, trong đó: cho vay để mua máy móc thiết bị cơ khí, phương tiện phục vụ sản xuất, chế biến nông nghiệp đạt 1 tỷ đồng với 21 khách hàng.
Đầu tư xây dựng cơ bản: Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý tháng 10 ước 197,7 tỷ đồng, tăng 6,7% so cùng kỳ. 10 tháng ước 1.690 tỷ đồng, tăng 26,7% so cùng kỳ; trong đó vốn ngân sách nhà nước tăng 36,1%, bằng 71,8% kế hoạch năm; vốn doanh nghiệp nhà nước tăng 15,6% so cùng kỳ. Một số dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ như: dự án nút giao thông Quán Mau, dự án cầu Khuể, dự án Cơ sở I Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp… Đã khởi công xây dựng công trình Khu tưởng niệm Vương triều nhà Mạc tại huyện Kiến Thụy và khởi công xây dựng Nhà Văn hóa thiếu nhi thành phố. Đầu tư trực tiếp nước ngoài: trong tháng 10 có 3 dự án được cấp mới với tổng mức đầu tư 2,2 triệu USD. Từ đầu năm đến nay đã có 13 dự án được cấp mới với tổng số vốn thu hút 31 triệu USD; 7 dự án tăng thêm vốn 56 triệu USD. Như vậy tính đến hết tháng 10/2009 tổng số vốn thu hút được là 87 triệu USD. Thẩm định dự án đầu tư: 10 tháng năm 2009 đã phê duyệt 106 dự án đầu tư, trong đó: 57 dự án duyệt mới với tổng mức đầu tư là 2.604,45 tỷ đồng; 49 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 1.493,42 tỷ đồng. Đăng kí kinh doanh: tháng 10 ước cấp đăng ký thành lập mới 301 doanh nghiệp tăng 33,78% về số doanh nghiệp và giảm 33,65% về lượng vốn đăng ký so với cùng kỳ; 10 tháng cấp đăng ký thành lập mới cho 2.916 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 9.244,78 tỷ đồng, tăng 33,78% về số doanh nghiệp và giảm 19,86% về lượng vốn đăng ký so với cùng kỳ.
Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển đô thị: Thành lập Ban chỉ đạo chính sách nhà ở và thị trường bất động sản thành phố; kiểm tra dự án phát triển nhà, khu đô thị mới theo Quyết định 1509/QĐ-UBND ngày 15/9/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố; hoàn thiện thủ tục đăng ký với Bộ Xây dựng về dự án nhà ở sinh viên tập trung tại phường Kênh Dương và Đại học Hải Phòng để được bố trí vốn trái phiếu Chính phủ. Cấp chứng chỉ quy hoạch cho 12 hồ sơ khối cơ quan, cấp giấy phép xây dựng cho 13 hồ sơ. Tiếp tục kiểm tra, xử lý giải tỏa chống lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, trật tự đường hè trên một số tuyến đường thuộc quận Hồng Bàng, Lê Chân và Ngô Quyền. Kiểm tra việc xây dựng đối với Công ty xây lắp thương mại, Chi nhánh Ngân hàng công thương Tô Hiệu, Công ty TNHH Đỉnh Vàng.
Công tác quản lý tài nguyên, môi trường: Trong tháng 10 đã thu hồi 13 dự án với diện tích 1.373,2 ha để phục vụ việc giao đất, cho thuê đất thực hiện các dự án đầu tư. Thẩm định bản đồ địa chính trích đo để phục vụ cho việc giao đất, thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất đối với 18 dự án. Cấp 1.934 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức và cá nhân. Trong tháng đã tiến hành tổ chức giao lưu trực tuyến với tổ chức và công dân trên địa bàn thành phố về lĩnh vực quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. Quan trắc chất lượng môi trường nước mặt tại một số hồ điều hòa, kênh và cửa xả của thành phố đợt 3 năm 2009. Kiểm tra thực địa về điều kiện để nhập khẩu phế liệu cho 06 đơn vị, cơ sở. Kiểm tra, thanh tra việc tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường và hiện trạng gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn các quận Dương Kinh, Ngô Quyền, Đồ Sơn, huyện An Dương, Thủy Nguyên.
2. Văn hoá - Xã hội:
Công tác giáo dục và đào tạo: Tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học 2009 – 2010; tổ chức tập huấn dạy học, đánh giá theo tiêu chuẩn kiến thức, kỹ năng cho các Hiệu trưởng, cán bộ cốt cán các trường tiểu học, các phòng Giáo dục và Đào tạo. Tổ chức trao học bổng Vinamilk cho 90 học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh khuyết tật. Kiểm tra nề nếp các trường tiểu học thuộc quận Dương Kinh, Đồ Sơn, Kiến An. Tổ chức Hội thảo đổi mới phương pháp dạy và tổ chức thi cấp chứng chỉ nhằm nâng cao chất lượng dạy và học nghề phổ thông trong các trường THPT, THCS. Thanh tra công tác tuyển sinh đầu năm học tại trường THPT chuyên Trần Phú. Triển khai cung cấp sách giáo khoa và tài liệu giảng dạy cho các trường phục vụ năm học mới.
Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, dân số, gia đình và trẻ em: Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh ở các tuyến, đặc biệt là khám chữa bệnh người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, người già và người có thẻ bảo hiểm y tế. Đến nay trên địa bàn thành phố có 33 bệnh nhân dương tính với cúm A H1N1, không có bệnh nhân nào tử vong. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án 1816 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ cho các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh. Kiểm tra sử dụng thuốc Taminflu điều trị cúm A(H1N1) tại các bệnh viện; kiểm tra và xử lý vi phạm các cơ sở kinh doanh dược vi phạm quy định về hành nghề dược. Công tác tuyên truyền, giáo dục về dân số, gia đình, bảo vệ và chăm sóc trẻ em tiếp tục được triển khai sâu rộng đến các quận, huyện, xã, phường, thị trấn; trong tháng 9/2009 số trẻ em sinh ra là con thứ 3 trở lên là 167 cháu, số người sinh con thứ 3 trở lên đang có chiều hướng gia tăng so với cùng kỳ.
Công tác văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao: Tiếp tục tổ chức kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 36/2008/CT-TTg ngày 31/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan đối với các quận, huyện. Tham gia Hội nghị tổng kết 20 năm xây dựng làng Văn hóa khu vực phía Bắc trong chương trình Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh đồng bằng sông Hồng lần thứ I năm 2009. Xây dựng dự thảo kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2010 và 55 năm Giải phóng Hải Phòng (13/5/1955 – 13/5/2010). Thể dục - thể thao: Tham gia các giải thi đấu thể thao trong chương trình Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh đồng bằng sông Hồng năm 2009 tổ chức tại tỉnh Thái Bình, kết quả đoàn Hải Phòng giành 3 Huy chương các loại, trong đó có 1 Huy chương Vàng, xếp thứ 3/10 đoàn tham gia. Triển khai các công việc chuẩn bị tổ chức giải Vô địch Bóng đá thành phố tranh Cúp Báo An ninh Hải Phòng – Mobifone lần thứ Ĩ năm 2009 và triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị cho tổ chức thi đấu 2 môn thể thao trong chương trình Đại hội Thể thao châu Á trong nhà lần thứ 3; Đại hội Thể dục thể thao thành phố lần thứ VI – 2009, tiến tới Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VI – 2010.
Công tác thông tin và truyền thông: Tổ chức thử nghiệm kỹ thuật hệ thống Hội nghị truyền hình thành phố phục vụ Hội nghị giao ban trực tuyến giữa Ủy ban nhân dân thành phố với các quận, huyện; tổ chức tập huấn kỹ thuật, vận hành thiết bị Hội nghị truyền hình cho cán bộ phụ trách tại các quận, huyện. Triển khai các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn huyện Kiến Thụy, Thủy Nguyên; phối hợp xây dựng chuyên mục “Hải Phòng - bước chuyển mình mạnh mẽ” trên Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam. Kiểm tra việc tiếp nhận đăng ký thuê bao di động trả trước đối với doanh nghiệp, chi nhánh doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông trên địa bàn; kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tần số vô tuyến điện đối với Công ty Cổ phần đóng tàu sông Cấm và Công ty Cổ phần Én Vàng quốc tế.
Công tác lao động thương binh và xã hội: Trong tháng 10 ước giải quyết việc làm cho 4.094 lượt người lao động; tiến hành điều tra tình trạng lao động việc làm tại 5 xã thuộc huyện An Dương. Tiếp tục triển khai xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của thành phố và Đề án quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề. Tiến hành thanh tra thực hiện Bộ Luật lao động tại 12 đơn vị, kiểm tra công tác an toàn lao động – vệ sinh lao động – phòng chống cháy nổ tại 09 đơn vị. Xét duyệt chế độ chính sách cho 103 người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học hưởng trợ cấp theo Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006 của Chính phủ. Tổ chức Hội nghị triển khai hoạt động dự án “Hệ thống Bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng” giai đoạn 2009-2010 do tổ chức UNICEF tài trợ. Tổ chức 02 đợt thu giữ được 33 đối tượng nghiện ma túy lang thang trên địa bàn thành phố, tiến hành phân loại đưa đối tượng vào các Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội để giáo dục, cai nghiện phục hồi.
Bảo hiểm xã hội: Thu bảo hiểm xã hội ước 10 tháng 870,2 tỷ đồng, đạt 86,24% kế hoạch, tăng 32,58% so cùng kỳ. Chi các chế độ bảo hiểm xã hội cho 1.248.317 lượt người với tổng số tiền là 2.203,1 tỷ đồng, tăng 22,94% so với cùng kỳ. Tổ chức Hội nghị hướng dẫn Luật và các văn bản thi hành Luật bảo hiểm y tế cho các cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế trên địa bàn thành phố; tổ chức kiểm tra các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn thành phố.
Khoa học và công nghệ: Trong tháng 10 đã tổ chức tư vấn xét duyệt 05 nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cấp thành phố năm 2009; đánh giá 3 nhiệm vụ, kiểm tra tiến độ thực hiện 11 nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp thành phố. Kiểm tra tiến độ thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp cơ sở có hỗ trợ từ ngân sách khoa học và công nghệ thành phố tại huyện Bạch Long Vỹ. Thực hiện kiểm định đo lường cho 82 đơn vị với 2.890 phương tiện. Phối hợp kiểm tra 12 đơn vị có kinh doanh mặt hàng bánh Trung thu về chất lượng sản phẩm và ghi nhãn hàng hóa. Xây dựng kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ năm 2010, kế hoạch hoạt động 5 năm 2011-2015.
3. Công tác nội chính
Công tác nội vụ và cải cách hành chính: Triển khai giai đoạn II Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính. nghiên cứu việc thực hiện mô hình “một cửa” liên thông giải quyết thủ tục hành chính đối với các dự án có vốn đầu tư ngoài ngân sách. Tiếp tục triển khai đề tài nghiên cứu khoa học về “Đánh giá thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn”. Hoạt động thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội nghị tổng kết 3 năm hoạt động của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng thành phố Trình Nhà nước và Chủ tịch nước tặng Huân chương Độc lập Hạng nhì cho 01 tập thể; Huân chương Lao động Hạng nhất cho 01 tập thể; Huân chương Lao động hạng nhì cho 04 tập thể, 01 cá nhân; Huân chương lao động Hạng ba cho 11 tập thể, 10 cá nhân. Công tác tôn giáo: Tổ chức khóa bồi dưỡng Hoằng pháp cho tăng, ni các tỉnh, thành hội Phật giáo phía Bắc; tổ chức khóa Hạ an cư cho các vị tăng, ni sinh. Các hoạt động của đạo Công giáo, Hội thánh Tin lành và Hội thánh Cao đài Tây Ninh trên địa bàn thành phố diễn ra ổn định.
Hoạt động đối ngoại và viện trợ phi chính phủ: Tổ chức đón tiếp 13 đoàn khách quốc tế đến làm việc, tìm hiểu cơ hội hợp tác đầu tư, kiểm tra đôn đốc triển khai các dự án đầu tư, dự án viện trợ nhân đạo, tổ chức triển lãm văn hóa… Đã tổ chức 3 đoàn ra nước ngoài công tác và tham dự Hội chợ, Hội nghị Thượng đỉnh Thương mại – Đầu tư Trung Quốc -ASEAN lần thứ 6 tại Nam Ninh, Trung Quốc. Tiếp tục triển khai một số hoạt động hưởng ứng “Năm hữu nghị Việt – Trung 2010”, kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam – Trung Quốc. Hoàn thiện quy chế thống nhất quản lý các hoạt động đối ngoại; đẩy mạng tiến độ triển khai đề tài nghiên cứu khoa học về người Việt Nam ở nước ngoài.
Công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội: Tổ chức thành công diễn tập khẩn nguy sân bay, đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp tại Cảng hàng không Cát Bi. Triển khai quyết liệt, đồng bộ các kế hoạch, biện pháp công tác, tập trung đấu tranh, ngăn chặn vô hiệu hóa các hoạt động móc nối của số đối tượng cơ hội chính trị, thành phần bất mãn chống đối ở Hải Phòng với các đối tượng chính trị trong nước, tổ chức phản động lưu vong. Tiếp tục tấn công trấn áp mạnh mẽ các loại tội phạm, phòng ngừa ngăn chặn không để hình thành băng ổ nhóm, đường dây tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy, tội phạm giết, cướp giật, trộm cắp. Trong tháng xảy ra 75 vụ phạm pháp hình sự, giảm 5 vụ so với tháng trước; bắt giữ 24 vụ tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép chất ma túy; xảy ra 15 vụ tai nạn giao thông làm chết 15 người, bị thương 6 người; tăng 5 vụ, 3 người chết và 1 người bị thương so với tháng trước.
Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm nề nếp, chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu; chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sự huyện Bạch Long Vỹ và Cát Hải chủ động ứng phó với cơn bão số 10; các cơ quan, đơn vị sẵn sàng lực lượng, phương tiện cơ động xử trí các tình huống bão. Chỉ đạo quận Hải An tổ chức thành công cuộc diễn tập khu vực phòng thủ năm 2009; kiểm tra hướng dẫn các địa phương phúc tra nguồn động viên tuyển quân tháng 10/2009. Chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sự quận Ngô Quyền tổ chức tập huấn và làm công tác chuẩn bị cho xử lý vũ khí, vật liệu nổ ngoài luồng thu hồi trên địa bàn theo quy định. Hoàn thành chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh đối tượng 2; xây dựng kế hoạch và tổ chức tốt các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho các đối tượng theo quy định. Duy trì nề nếp chế độ kiểm tra, tuần tra, quản lý kho, trạm bảo đảm tuyệt đối an toàn vũ khí thiết bị, phương tiện; thường xuyên bảo đảm kỹ thuật, đồng bộ vũ khí thiết bị kỹ thuật phục vụ Hội thao, Diễn tập, phòng chống lụt bão – tìm kiếm cứu nạn và các nhiệm vụ khác.
Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng: Thanh tra thành phố và thanh tra các quận, huyện, sở ngành đã kết thúc 17 cuộc thanh tra, 54 cuộc kiểm tra và triển khai tiếp 16 cuộc thanh tra; qua thanh tra đã phát hiện các sai phạm về kinh tế là 707,6 triệu đồng, đề nghị thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền 660,5 triệu đồng, phạt hành chính 13,2 triệu đồng. Đã tiếp 131 lượt công dân, nhận và xử lý 89 đơn thư các loại. Tiếp tục tiến hành các cuộc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; tiếp tục đôn đốc các đơn vị kê khai tài sản , thu nhập năm 2008 của cán bộ công chức thuộc diện phải kê khai.
Tình hình hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu trong tháng 10 và 10 tháng năm 2009
|
STT
|
Chỉ tiêu
|
Đơn vị
|
ƯTH tháng 10/2009
|
ƯTH 10 tháng năm 2009
|
% So sánh
|
|
Tháng 10/ cùng kỳ
|
10 tháng/ cùng kỳ
|
10 tháng/ kế hoạch
|
|
1
|
Giá trị sản xuất công nghiệp (giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
3.323,4
|
30.513
|
107,3
|
106,2
|
77,6
|
|
2
|
Giá trị sản xuất thủy sản (giá CĐ 1994)
|
Tỷ đồng
|
63,5
|
825
|
107,8
|
109
|
88,6
|
|
3
|
Thu ngân sách nội địa
|
Tỷ đồng
|
418,83
|
3.619,71
|
|
116,6
|
80,7
|
|
4
|
Vốn đầu tư thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý
|
Tỷ đồng
|
197,7
|
1.690
|
106,7
|
126,7
|
|
|
|
Trong đó: Vốn ngân sách nhà nước
|
Tỷ đồng
|
161,2
|
1.410,1
|
113,2
|
136,1
|
71,8
|
|
5
|
Kim ngạch xuất khẩu
|
Triệu USD
|
153
|
1.348,6
|
115,4
|
109,9
|
80,8
|
|
6
|
Kim ngạch nhập khẩu
|
Triệu USD
|
142,3
|
1.326,2
|
99,9
|
81,5
|
64,3
|
|
7
|
Sản lượng hàng hóa qua Cảng
|
Triệu tấn
|
2,718
|
26,688
|
123
|
109,4
|
83,4
|
|
8
|
Số lượng khách du lịch
|
1.000 lượt
|
264,8
|
3.415,6
|
96,3
|
104,4
|
85,4
|
|
|
Trong đó: khách quốc tế
|
1.000 lượt
|
47,1
|
531,1
|
90,5
|
93,5
|
75,9
|
Đánh giá chung: Nhìn chung nền kinh tế thành phố tiếp tục có những chuyển biến tích cực hầu hết các ngành và lĩnh vực sản xuất kinh doanh đều có tăng trưởng, sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì được mức tăng trưởng, một số ngành có tốc độ tăng khá cao như ngành sản xuất sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại, ngành sản xuất sản phẩm từ kim loại; ngành sản xuất hóa chất, sản xuất kim loại, sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản phát triển ổn định; xuất khẩu, sản lượng hàng hóa qua cảng, thu ngân sách nội địa, bưu chính viễn thông tăng trưởng khá so với cùng kỳ; giá tiêu dùng vẫn tương đối ổn định ở nhiều nhóm hàng hóa, dịch vụ thiết yếu.
Các dự án đầu tư lớn trên địa bàn được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Tiếp tục đảm bảo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt là các lĩnh vực giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm; chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Tuy nhiên, trong 10 tháng đầu năm vẫn còn một số tồn tại, yếu kém:
- Mặc dù sản xuất công nghiệp vẫn tiếp tục tăng trưởng nhưng mới chỉ có 8/26 phân ngành có tốc độ tăng trưởng, 12/26 phân ngành còn lại giảm so với cùng kỳ, ngành sản xuất phương tiện vận tải (trong đó ngành đóng tàu chiếm tỷ trọng lớn), sản xuất giày dép, máy móc và thiết bị điện suy giảm mạnh và chưa có dấu hiệu phục hồi. Một số ngành kinh tế của thành phố hồi phục chậm như vận tải hành khách, du lịch do ảnh hưởng bất lợi của suy thoái kinh tế thế giới và tình hình dịch cúm AH1N1 diễn biến phức tạp.
- Còn nhiều vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng làm ảnh hưởng đến việc triển khai các công trình, dự án nên tiến độ thực hiện một số dự án, công trình trọng điểm vẫn còn chậm như dự án Lạch Tray Hồ Đông, dự án cơ sở I Bệnh viện Việt Tiệp. Đời sống của một bộ phận người lao động còn nhiều khó khăn. Tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp (tăng 5 vụ, 3 người chết, 1 người bị thương so với tháng 9).
III. Một số công việc trọng tâm cần thực hiện trong 2 tháng cuối năm:
Diễn biến của tình hình 10 tháng đầu năm và dự báo thời gian tới cho thấy, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng nặng nề của thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, năng suất lao động, chất lượng hàng hóa, sức cạnh tranh của các doanh nghiệp còn thấp, do vậy cần có sự nỗ lực phấn đấu cao hơn nữa để có thể hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm 2009. Công tác trọng tâm trong 2 tháng cuối năm tập trung vào các nội dung sau:
Để hoàn thành nhiệm vụ, Uỷ ban nhân dân thành phố yêu cầu các cấp, ngành tập trung cao chỉ đạo:
1. Tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội theo Nghị quyết 30/2008/NQ-CP của Chính phủ; Quyết định số 16/2009/QĐ-TTg ngày 21/1/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gỡ khó khăn đối với doanh nghiệp; Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 07/1/2009 của Uỷ ban nhân dân thành phố về việc ban hành triển khai thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.
Các ngành, địa phương tiếp tục rà soát các dự án đã có quyết định thu hồi đất thực hiện theo Nghị định số 69/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về “quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư”, chủ động xử lý kịp thời, tránh phát sinh khiếu kiện.
Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng theo các gói kích cầu của Chính phủ; cho vay hỗ trợ lãi suất vay vốn mua máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp, khu vực nông thôn theo Quyết định 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất.
2. Các cấp, các ngành tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, phấn đấu hoàn thành kế hoạch 2 tháng cuối năm và cả năm. Các ngành, đơn vị tiếp tục rà soát lại các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2009 và Chương trình công tác năm 2009 của Uỷ ban nhân dân thành phố, đối với các chỉ tiêu đạt thấp so với kế hoạch cần tập trung chỉ đạo, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng ở mức cao.
3. Tập trung cao cho việc tăng nguồn thu cho ngân sách: khẩn trương hoàn tất các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại các quận, huyện và thành phố để tăng thêm nguồn thu cho ngân sách. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao tinh thần phục vụ, hỗ trợ người nộp thuế, không gây phiền hà sách nhiễu; đẩy mạnh việc rà soát, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ kê khai thuế, đẩy nhanh tiến độ kiểm tra sau hoàn thuế đối với các hồ sơ hoàn thuế kê khai trước, thu hồi ngay đối với các trường hợp hoàn thuế chưa đủ điều kiện. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quyết toán thuế kết hợp với đôn đốc nợ đọng thuế. Khai thác các nguồn thu nhằm bù đắp khoản thiếu hụt do chính sách giãn, giảm thuế quý IV/2008 và năm 2009.
4. Tập trung chỉ đạo thu hoạch lúa mùa, phát triển sản xuất rau, màu vụ đông năm 2009; tăng cường công tác kiểm tra, quản lý chất lượng vật tư phân bón hóa chất phục vụ sản xuất. Tiếp tục triển khai các chương trình chăn nuôi năm 2009 theo kế hoạch; chỉ đạo tiêm phòng vắc xin cho đàn gia súc, gia cầm đợt II/2009. Tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh, kiểm dịch vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn thành phố. Đảm bảo sản lượng khai thác cá biển gắn liền với công tác an toàn cho người và phương tiện đánh bắt; tăng cường kiểm tra, giám sát đảm bảo an toàn vệ sinh thú y thủy sản và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Tiếp tục thực hiện kế hoạch trồng rừng phòng hộ ven biển; tăng cường chỉ đạo công tác phòng cháy chữa cháy rừng và quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn thành phô. Tăng cường kiểm tra, kiến nghị xử lý kịp thời các vụ việc vi phạm Luật đê điều và Pháp lệnh phòng chống lụt bão; xử lý các sự cố hư hỏng công trình đê điều, phòng chống lụt bão. Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, thủy sản, nông thôn theo đúng tiến độ; triển khai các mô hình khuyến nông, khuyến ngư và tổ chức các lớp tập huấn cho nông dân, ngư dân.
5. Đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Cơ sở 2 Bệnh viện Việt Tiệp; khu công nghiệp đô thị Bắc sông Cấm, khu đô thị nối đường Lạch Tray với đường Hồ Sen - Cầu Rào II, đường nối Cầu Rào 2 – nút giao đường Nguyễn Văn Linh, cầu Khuể, khu du lịch sông Giá, các dự án thứ phát khu đô thị Ngã 5 – sân bay Cát Bi… Đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng của các khu công nghiệp An Dương, khu phi thuế quan và khu công nghiệp Nam Đình Vũ I, khu công nghiệp Nam Đình Vũ II; tập trung xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp: Đồ Sơn, Đình Vũ giai đoạn II, Tràng Duệ, Nam cầu Kiền, trong đó đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung của khu công nghiệp Đồ Sơn. Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi đầu tư vào các khu công nghiệp, khu kinh tế; triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ các nhà đầu tư đang hoạt động trong các khu công nghiệp có điều kiện mở rộng dự án, tăng thêm vốn, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư thu hút các dự án mới.
6. Tiếp tục chỉ đạo công tác phòng chống dịch cúm A(H1N1), dịch sót xuất huyết và các bệnh dịch khác. Tiếp tục thanh, kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, các bếp ăn công nghiệp trên địa bàn thành phố. Tổ chức các phong trào dạt tốt, học tốt kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20-11; kiểm tra công tác tuyển sinh và kế hoạch đào tạo năm học 2009-2010 tại các cơ sở đào tạo Trung cấp chuyên nghiệp. Chuẩn bị tốt công tác phục vụ Đại hội Thể thao Châu Á trong nhà lần thứ 3 năm 2009 do Việt Nam đăng cai tổ chức. Chỉ đạo, tổ chức triển khai xây dựng kế hoạch thực hiện tốt Kế hoạch tổng thể các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2010 và 55 năm Giải phóng Hải Phòng (13/5/1955 – 13/5/2010). Tổ chức tiếp nhận địa điểm và triển khai thực hiện sàn giao dịch việc làm. Triển khai kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em thành phố giai đoạn 2009-2010, Tăng cường các hoạt động truy quét, triệt phá các tụ điểm, thu gom đối tượng tệ nạn ma túy, mại dâm đưa vào các Trung tâm Giáo dục lao động xã hội để quản lý, giáo dục nhằm đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
7. Đôn đốc các quận, huyện đẩy nhanh tiến độ thực hiện xây dựng, khai trương bộ phận “một cửa” liên thông, hiện đại; đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch “Năm dân vận chính quyền”, Đề án của Ủy ban nhân dân thành phố về sắp xếp trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị. Triển khai giai đoạn II của Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Triển khai các bước tiếp theo của Kế hoạch thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân ở huyện, quận, phường trên địa bàn thành phố. Theo dõi, giám sát việc thực hiện phương án kinh tế - kỹ thuật thành lập hồ sơ bản đồ địa giới hành chính thành phố. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tổng kết, chấm điểm thi đua và bình chọn danh hiệu thi đua năm 2009; phương hướng công tác thi đua, khen thưởng năm 2010. Tập trung hoàn thành các cuộc thanh tra đã triển khai; tăng cường đôn đốc, kiểm tra xử lý sau thanh tra. Triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch thanh đã điều chỉnh, tổ chức các đoàn thanh tra về việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng lãng phí.
8. Các ngành, các đơn vị cần khẩn trương rà soát lại các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao để tập trung tháo gỡ khó khăn nhằm hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2009. Chuẩn bị tốt bước I xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 đúng tiến độ báo cáo với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và tập trung cao cho việc xây dựng kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2010./.