BC số 30/BC-UBND ngày 12/02/2014 của UBND tỉnh Lào Cai.
A- KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 01 NĂM 2014
I. Phát triển kinh tế
1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển nông thôn
a. Trồng trọt
- Cây lúa: Trong tháng làm đất được 4.583 ha, đạt 56% KH và bằng 114,7% so CK, gieo mạ được 85,464 tấ.
- Cây thuốc lá xuân: Nhân dân đăng ký trồng thuốc lá vụ Đông Xuân được 83,95 ha, đạt 42% KH.
- Cây vụ đông năm 2013: Diện tích thực hiện lũy kế 5.866,2 ha, đạt 112,8% KH, tăng 20% so CK.
b. Chăn nuôi: Do ảnh hưởng của các đợt rét đậm và mưa tuyết, hết tháng 01, có khoảng 488 con trâu, bò bị chết, chủ yếu ở các huyện Sa Pa, Bát Xát, Si Ma Cai. Các địa phương triển khai quyết liệt các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch cúm gia cầm A/H5N1, H7N9, H10N8 và phòng chống đói, rét cho đàn gia súc. Công tác kiểm soát giết mổ và kiểm dịch vận chuyển được tăng cường đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán. Sản phẩm gia súc, gia cầm tiêu thụ tốt, cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán.
c. Lâm nghiệp: Cây giống lâm nghiệp các đơn vị đã gieo ươm đạt 9,392 triệu cây và 10 tấn hạt trẩu, đảm bảo trồng được khoảng 4.872 ha.
Kế hoạch trồng cây cao su: Bàn giao đất lũy kế 675,9 ha; phát hoang, xử lý thực bì 181,4 ha; hạ băng cuốc hố 43,7 ha; chuẩn bị được 77,237 nghìn cây giống.
Trong tháng 1 trên địa bàn toàn tỉnh không xảy ra cháy rừng; đầu tháng 02: Vào hồi 16h50’, ngày 02/02/2014 (03/01 âm lịch) xảy ra đám cháy tại điểm cao 1580 thuộc tiểu khu 296, thôn Tả Trung Hồ, xã Bản Hồ, huyện Sa Pa. Ngay sau khi nhận được thông tin, tỉnh Lào Cai đã huy động lực lượng, dụng cụ tại chỗ (dân quân thuộc các xã, lực lượng của Vườn Quốc gia Hoàng Liên, tổng cộng khoảng 350 người) tiếp cận đám cháy ngay trong đêm. Đến 16h30’, ngày 03/02/3014 đám cháy đã được khống chế và dập tắt hoàn toàn, đồng thời Ban chỉ đạo tỉnh tiếp tục bố trí lực lượng ứng trực ngay tại hiện trường để không cho đám cháy phát sinh trở lại.
Tổng diện tích bị cháy 15,5 ha (chủ yếu là đất trống có cây gỗ tái sinh, thực vật che phủ gồm cây bụi, trảng cỏ, lau lách và một phần núi đã có cây nhưng chưa đạt tiêu chuẩn thành rừng), trong đó diện tích rừng bị thiệt hại 1,35 ha rừng tái sinh nghèo (tái sinh sau cháy năm 2010). Hiện đã khởi tố vụ án để điều tra.
d. Phát triển nông thôn: Xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2014 tại 144/144 xã trên địa bàn. Trong tháng, đã làm đường bê tông xi măng được 21 km, cấp phối đường được 5km.
2. Sản xuất công nghiệp, xây dựng cơ bản:
a. Sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn tháng 01 đạt 378 tỷ đồng, bằng 8,02% kế hoạch, tăng 2,8% so CK.
b. Xây dựng cơ bản: Tổng vốn giao từ nguồn NSNN năm 2014 là 972 tỷ đồng, bằng 34% so CK (bao gồm: nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia); giá trị khối lượng đầu tư XDCB đạt 47,7 tỷ đồng, đạt 4,9% KH; giá trị thanh toán đạt 36,8 tỷ đồng, bằng 3,8% KH.
3. Thương mại, dịch vụ:
a. Hoạt động thương mại nội địa: Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tháng 01 đạt 1.218 tỷ đồng, đạt 10,16% kế hoạch năm, tăng 16,7% so CK.
Hoạt động xuất nhập khẩu. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu trên địa bàn tháng 01 đạt 134,8 triệu USD, đạt 9,29% KH, tăng 21% so CK. Kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh đạt 24,4 triệu USD, đạt 14,62% KH, tăng 98,9% so CK.
Quản lý thị trường: Các lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ thị trường trong dịp Tết Nguyên Đán, thực hiện quyết liệt các biện pháp bình ổn giá; chống sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng quá hạn sử dụng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; tập trung kiểm tra, kiểm soát an toàn thực phẩm; ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; kiểm tra, kiểm soát các mặt hàng cấm. Trong tháng, lực lượng quản lý thị trường đã kiểm tra 497 vụ, xử lý 33 vụ vi phạm các quy định với tổng giá trị xử lý là 303,9 triệu đồng, bằng 40,25% so CK.
b. Du lịch: Trong tháng, lượng khách du lịch đến Lào Cai đạt 103.000 lượt khách, đạt 7,4% KH, tăng 7,6% so CK.
4. Tài chính, tín dụng và giá cả thị trường:
a. Thu chi ngân sách: Thu NSNN trên địa bàn tháng 01 đạt 395 tỷ đồng, đạt 9,3% dự toán, tăng 115% so cùng kỳ năm trước. Tổng thu NSĐP đạt 1.023 tỷ đồng, đạt 13,5% KH và bằng 133% so CK; tổng chi NSĐP đạt 668 tỷ đồng, đạt 2,6% KH và bằng 111% so CK.
b. Hoạt động tín dụng: Tổng nguồn vốn đến thời điểm ngày 24/01/2014: 19.632 tỷ đồng, tăng 20 tỷ đồng so với 31/12/2013; Tổng dư nợ: 18.290 tỷ đồng, tăng 99 tỷ đồng so với 31/12/2013. Tỷ lệ nợ xấu 0,46%.
c. Giá cả một số mặt hàng tăng nhẹ, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 01/2014 tăng 0,97% so với tháng trước, tăng 4,47% so CK.
5. Thu hút đầu tư, phát triển các thành phần kinh tế:
a. Thu hút đầu tư: Tháng 01, cấp mới chứng nhận đầu tư cho 01 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đăng ký đầu tư là 598 tỷ đồng.
b. Các thành phần kinh tế phát triển: Tháng 01, thực hiện đăng ký kinh doanh thành lập mới cho 23 doanh nghiệp (tăng 35% so CK) với tổng số vốn đăng ký 284,9 tỷ đồng. Số doanh nghiệp giải thể trong tháng là 07 DN; thực hiện thu hồi 01 dự án do vi phạm tiến độ.
II. Văn hoá, xã hội
1. Hoạt động giáo dục
Tổ chức sơ kết học kỳ I và triển khai thực hiện nhiệm vụ học kỳ II năm học 2013 – 2014. Các cơ sở giáo dục thực hiện việc phòng, tránh rét cho học sinh, đặc biệt là học sinh ở các trường vùng cao. Chỉ đạo các đơn vị trường học thực hiện tốt các nhiệm vụ trong thời gian nghỉ Tết Nguyên đán đặc biệt là duy trì tỷ lệ học sinh đi học chuyên cần trong các ngày tái giảng sau nghỉ Tết.
2. Hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao:
Trong tháng, tập trung tuyên truyền việc học tập, quán triệt, triển khai thực hiện các Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; việc thực hiện 7 chương trình, 27 đề án của Đảng bộ tỉnh Lào Cai; thực hiện mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, biểu dương những cá nhân, tập thể trong xây dựng nông thôn mới;… Tổ chức hội nghị gặp mặt mừng Đảng, mừng Xuân Giáp Ngọ năm 2014 và các hoạt động mừng Xuân Giáp Ngọ 2014.
Các đội chiếu bóng lưu động trên toàn tỉnh thực hiện được 52 buổi, đạt 7,4% KH; các đội thông tin lưu động trên toàn tỉnh thực hiện được 60 buổi, đạt 9,5% KH.
Hoạt động thể thao: Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức các giải thi đấu thể thao mừng Đảng mừng Xuân Giáp Ngọ.
3. Y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng:
Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát dịch, bệnh; các biện pháp phòng, chống dịch trong dịp Tết.
Đã thực hiện kiểm tra 159 cơ sở, trong đó 134 cơ sở đạt tiêu chuẩn vệ sinh, chiếm 84,3%. Trong tháng xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm tại huyện Bắc Hà làm 03 người mắc, 01 người tử vong (do ăn thịt, gan Cóc).
Công suất sử dụng giường bệnh bình quân toàn tỉnh đạt 133%, trong đó tại bệnh viện đạt 141%, PKĐKKV đạt 93,7%.
4. Giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề và các vấn đề xã hội:
Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện mô hình giảm nghèo năm 2014. Tổ chức thăm hỏi, động viên, tặng quà các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng, các đối tượng xã hội, các xã khó khăn, hộ nghèo nhân dịp Tết Nguyên đán 2014. Tổ chức chương trình “Tết vì người nghèo” và nhận được sự ủng hộ trực tiếp gần 1,5 tỷ đồng của các cơ quan, đơn vị, các nhà hảo tâm trên địa bàn tỉnh.
Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã trích từ nguồn ngân sách bảo đảm xã hội năm 2014 để tặng các gia đình người có công đang hưởng trợ cấp hàng tháng và các hộ nghèo trên địa bàn với số tiền 300.000 đồng/hộ:
- Tổng số quà được trao tặng là: 73.092 xuất quà, trị giá: 27.895.691.000 đồng.
III. Quốc phòng, an ninh và đối ngoại
1. Quốc phòng: An ninh biên giới ổn định. Đường biên, mốc giới, cửa khẩu, đoàn ra, đoàn vào được quản lý chặt chẽ. Công tác quân sự địa phương thực hiện đảm bảo kế hoạch, chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu thường xuyên.
2. An ninh, trật tự an toàn xã hội: Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ tấn công trấn áp tội phạm, xử lý kịp thời các đối tượng gây án. Các vụ việc liên quan đến an ninh nông thôn, an ninh đô thị đã được kịp thời giải quyết.
Tình hình an toàn giao thông: Trong tháng xảy ra 31 vụ tai nạn và va chạm giao thông (giảm 10 vụ so CK) làm 9 người chết (giảm 01 người so CK), 26 người bị thương (giảm 04 người so CK). Tiến hành kiểm tra 1.544 trường hợp, lập biên bản xử lý vi phạm TTATGT 1.544 trường hợp với tổng số tiền phạt hơn 1,1 tỷ đồng, tước 225 giấy phép lái xe, tạm giữ 343 phương tiện.
3. Hoạt động đối ngoại: Tiến hành thống nhất và ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác với Văn phòng cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc tại Việt Nam (KOICA) về việc triển khai các hợp phần.
Trước Tết Nguyên đán, các hoạt động đối ngoại giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương đối diện (tỉnh Lào Cai, Việt Nam - tỉnh Vân Nam, Trung Quốc) được duy trì, diễn ra an toàn, vui tươi, thể hiện tinh thần đoàn kết, hữu nghị truyền thống và hợp tác toàn diện giữa hai bên: Tổ chức các đoàn sang thăm và chúc tết và dự các hoạt động vui xuân do phía bạn mời. Phía bạn tổ chức các đoàn sang tỉnh Lào Cai chúc tết và tham gia các hoạt động văn nghệ, thể thao mừng xuân Giáp Ngọ 2014.
V. Cải cách hành chính, xây dựng chính quyền, thực hành tiết kiệm chống lãng phí và tham nhũng
Triển khai kiểm soát thủ tục hành chính theo Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ. Duy trì và nâng cao chất lượng các thành phần của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh.
Đánh giá chung: Ngay từ tháng đầu năm, các cấp, các ngành đã có những biện pháp triển khai tốt nhiệm vụ kế hoạch năm 2014, tình hình kinh tế - xã hội tháng 01 trên địa bàn tỉnh duy trì ổn định: Chuẩn bị tốt các điều kiện để trồng các cây nông nghiệp đảm bảo mùa vụ; công tác phòng chống dịch, chống rét cho gia súc, gia cầm thực hiện có hiệu quả, giảm đáng kể thiệt hại cho nhân dân; sản xuất công nghiệp duy trì khá; thương mại nội địa diễn ra sôi động; giá cả nhiều mặt hàng duy trì khá ổn định; thu ngân sách và huy động tín dụng đạt khá; công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe của nhân dân được tăng cường; kiểm soát tốt dịch bệnh trên người và gia súc; công tác đảm bảo an sinh xã hội được thực hiện tốt; các dự án giao thông quan trọng đã hoàn thành đúng tiến độ trước tết Nguyên đán tạo điều kiện cho nhân dân đi lại, đón xuân thuận lợi; quốc phòng – an ninh được đảm bảo. Các cấp, các ngành đã triển khai tổ chức, phục vụ nhân dân đón Tết Nguyên đán Giáp Ngọ đầm ấm, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm, đảm bảo cả vật chất và tinh thần đồng thời tạo không khí phấn khởi cho cán bộ, nhân dân trong công tác và sản xuất ngay từ những tháng đầu năm.
Bên cạnh những kết quả trên, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn một số khó khăn, tồn tại: Thời tiết diễn biến phức tạp, rét đậm rét hại kéo dài ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi; một số dự án tiếp tục chậm (Nhà máy gang thép); tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, nhập cảnh, vượt biên trái phép, tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội dịp giáp Tết còn nhiều diễn biến phức tạp; tai nạn giao thông tiềm ẩn phức tạp; tình trạng vi phạm lâm luật chưa giảm; nguy cơ xảy ra cháy rừng rất cao đặc biệt tại Vườn Quốc gia Hoàng Liên.
B. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU THÁNG 02 NĂM 2014
Trong tháng 02, các cấp, các ngành cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ chủ yếu sau:
1. Tiếp tục triển khai mạnh mẽ 9 nhóm giải pháp tại Chỉ thị số 03/2013/CT-UBND ngày 20/12/2013; các chỉ tiêu, kế hoạch vốn năm 2014 đã giao tại Quyết định số 212/2013/QĐ-UBND ngày 20/12/2013 của UBND tỉnh; triển khai Chương trình công tác của UBND tỉnh năm 2014 số 01/CTr-UBND ngày 23/01/2014; thực hiện chương trình xây dựng các danh mục văn bản QPPL năm 2014.
2. Tuyên truyền, vận động nhân dân sau tết nguyên đán tập trung ngay vào sản xuất vụ Xuân, tăng cường phòng chống thiên tai, hạn hán, cháy rừng khắc phục hậu quả thiên tai.
3. Các ngành, các cấp, địa phương ổn định ngay công việc sau kỳ nghỉ tết nguyên đán; tổ chức triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2014 tại cơ sở; chuẩn bị Báo cáo Đề án phát triển KTXH nhanh và bền vững, đảm bảo QPAN vững chắc đến năm 2020 của tỉnh LC; Điều chỉnh quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Lào Cai đến năm 2020 để báo cáo các Bộ, làm việc với Thủ tướng Chính phủ trong tháng 2; hoàn thành rà soát các cơ chế chính sách cho 27 đề án để báo cáo Tỉnh uỷ.
4. Chủ động nắm tình hình, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, tăng cường công tác XNK hàng hoá, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, triển khai các dự án đầu tư.
5. Đẩy mạnh hoạt động xây dựng nông thôn mới trên toàn tỉnh, phân khai nguồn vốn làm đường bê tông giao thông nông thôn năm 2014.
6. Tăng cường công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, dịch bệnh, buôn bán, vận chuyển gia cầm, thực phẩm nhập khẩu không rõ nguồn gốc...
7. Đảm bảo trật tự ATXH, đặc biệt tại các lễ hội, hoạt động thể thao, văn hoá; tăng cường quốc phòng an ninh; giảm TNGT, giải toả kịp thời ùn tắc giao thông.