Báo cáo số 37/BC-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2014 của UBND tỉnh Ninh Thuận.
Để tiếp tục duy trì tăng trưởng kinh tế, ổn định sản xuất, đồng thời thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành, các địa phương khẩn trương cụ thể hoá chương trình trọng tâm của Tỉnh, trên cơ sở đó, các ngành, các địa phương đã triển khai thực hiện và đạt được kết quả kinh tế- xã hội tháng 2/2014, như sau:
I. Tình hình kinh tế- xã hội tháng 02 năm 2014:
1. Sản xuất nông nghiệp: Tình hình lưu lượng nước hiện nay tại các hồ chứa đảm bảo cung cấp đủ nước cho dân sinh và nước tưới cho sản xuất vụ Đông Xuân 2013-2014; đến nay, đã kết thúc gieo trồng vụ Đông Xuân với diện tích 24.043 ha, đạt 103,4% kế hoạch, tăng 4,3% so với cùng kỳ, trong đó: cây lúa 15.988 ha, vượt kế hoạch 6,9%, so với cùng kỳ tăng 6,9% (Ninh Phước 5.412 ha, Thuận Nam 1.558 ha, Ninh Hải 2.266 ha, Thuận Bắc 2.313 ha, Ninh Sơn 2.665 ha, Bác Ái 660 ha và Phan Rang- Tháp Chàm 1.114 ha); công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng được chỉ đạo chặt chẽ, nên tình hình dịch bệnh cây trồng ở diện hẹp, với mức độ nhẹ và đang được kiểm soát. Trong tháng, xảy ra dịch bệnh cúm trên đàn gia cầm tại thị trấn Tân Sơn, huyện Ninh Sơn, với số lượng gia cầm được thu gom và tiêu hủy 2.117 con; hiện nay, dịch bệnh đã được kiểm soát và không phát sinh ổ dịch bệnh gia cầm mới. Tuy nhiên, dịch bệnh cúm trên gia cầm đang diễn biến phức tạp và nguy cơ bùng phát dịch vẫn đang tiềm ẩn, tỉnh đã và đang chỉ đạo quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh như: tiêu độc khử trùng những nơi có nguy cơ xảy ra dịch bệnh, tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 31/CT-UBND ngày 30/12/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường công tác phòng chống dịch cúm gia cầm trên địa bàn tỉnh và Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 18/02/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên động vật (trên cạn và dưới nước) năm 2014; thực hiện có kết quả công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh. Tập trung chỉ đạo đơn vị kiểm lâm tổ chức thực hiện tuần tra, truy quét cao điểm đợt 2 về chống phá rừng, vận chuyển lâm sản trái phép, trong tháng đã phát hiện 43 vụ vi phạm, trong đó: vi phạm quy định về khai thác gỗ và lâm sản khác 16 vụ; mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép 24 vụ, vi phạm khác 3 vụ. Trong tháng, thời tiết thuận lợi cho hoạt động khai thác thủy sản, thường xuyên xuất hiện các đàn cá nổi với trữ lượng rất lớn, nên hầu hết các tàu cá trên địa bàn tỉnh tham gia khai thác, sản lượng từ đầu năm đến hết ngày 21/02/2014 đạt 33.500 tấn (cá 33.454 tấn, tôm 5 tấn, mực 25 tấn, thủy sản khác 15,6 tấn), đạt 48,98% kế hoạch và tăng gấp 6,68 lần so với cùng kỳ. Hiện nay, đang là thời điểm ngắt vụ nuôi trồng thủy sản nên diện tích thả nuôi trong tháng chỉ rải rác ở một số vùng nuôi với diện tích lũy kế tính đến cuối tháng là 155 ha, đạt 11,96% kế hoạch và gấp 4,5 lần so với cùng kỳ năm 2013, ngành NNPTNT đang tiếp tục triển khai thực hiện thông báo kế hoạch mùa vụ nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh đến các địa phương nhằm cách ly mầm bệnh, tuyên truyền các hộ nuôi tôm xuống giống đúng lịch và đồng thời chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường việc giám sát chặt chẽ chất lượng con giống thủy sản để vụ nuôi năm 2014 đạt kết quả.
2. Sản xuất công nghiệp: Tết Nguyên đán Giáp Ngọ trong những ngày đầu tháng 02/2014, so với năm trước thời gian nghỉ Tết trong tháng ngắn hơn, các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trở lại hoạt động bình thường từ ngày 06/02/2014, vì vậy chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 02/2014 mặc dù giảm 10,5% so với tháng 01/2014, nhưng so với cùng kỳ tăng 32,56%, trong đó chỉ số sản xuất một số ngành công nghiệp chủ yếu là: công nghiệp khai khoáng giảm 3,77%, công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 53,89%, công nghiệp sản xuất, phân phối điện tăng 13,09% so cùng kỳ. Tính chung chỉ số sản xuất công nghiệp lũy kế 2 tháng đầu năm tăng 29,77% so với 2 tháng cùng kỳ năm 2013.
3. Thương mại, giá cả, dịch vụ và xuất nhập khẩu: Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 diễn ra vào cuối tháng 01 và đầu tháng 02/2014, nhìn chung giá cả hàng hóa tháng 02/2014 có xu hướng tăng, tuy nhiên mức tăng thấp so với mức tăng của các năm trước, nguyên nhân do sức mua năm nay không cao, trong khi đó nguồn cung dồi dào, đa dạng, đáp ứng nhu cầu mua sắm tết của người dân. So với tháng trước, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 02/2014 tăng 0,96% (khu vực thành thị tăng 1,0%, khu vực nông thôn tăng 0,93%), so cùng kỳ tăng 5,26% và tăng 1,66% so với tháng 12/2013. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trong tháng ước đạt 949,63 tỷ đồng, giảm 10,36% so với tháng trước, tăng 15,7% so cùng kỳ; lũy kế 2 tháng đầu năm 2014 ước đạt 2.009 tỷ đồng, tăng 15,81% so cùng kỳ và đạt 7,47% kế hoạch năm 2014. Tháng 02/2014 do ảnh hưởng của thời gian nghỉ Tết nên kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng chủ lực, truyền thống của tỉnh giảm 10% so tháng 01/2014; tuy nhiên, trong tháng nhu cầu tiêu dùng nhân điều của Trung Quốc vẫn cao, các đơn hàng tôm đông lạnh tại thị trường Nhật Bản, Đức, Mỹ, Thổ Nhĩ Kỳ duy trì ổn định, nên tổng kim ngạch xuất khẩu tháng 02/2014 ước đạt 2,85 triệu USD, tăng 84,68% so cùng kỳ; lũy kế 02 tháng đầu năm ước đạt 6,02 triệu USD, giảm 15,57% so cùng kỳ, đạt 8,61% so kế hoạch năm.
4. Đầu tư phát triển: trong tháng tiếp tục tập trung giải ngân vốn đầu tư phát triển trên địa bàn (đến thời điểm 20/02/2014) đã giải ngân 453,294 tỷ đồng, đạt 24,9% kế hoạch, trong đó: vốn XDCB tập trung là 20,664 tỷ đồng, đạt 10,9% kế hoạch; vốn trái phiếu Chính phủ là 316,413 tỷ đồng, đạt 31,5% kế hoạch; vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn hỗ trợ có mục tiêu 104,908 tỷ đồng, đạt 18,3% kế hoạch; vốn xổ số kiến thiết 11,31 tỷ đồng, đạt 20,6% kế hoạch.
5. Thu chi ngân sách Nhà nước và hoạt động Ngân hàng: trong tháng thu ngân sách ước đạt 135 tỷ đồng (thu nội địa); luỹ kế 02 tháng thu ngân sách là 265 tỷ đồng, đạt 22,1% kế hoạch (thu nội địa). Tổng chi ngân sách nhà nước trong 02 tháng là 621 tỷ đồng, đạt 20,2% kế hoạch;
Ngân hàng: tiếp tục chỉ đạo các TCTD thực hiện tốt các biện pháp bảo đảm an ninh, an toàn tài sản, kho quỹ; bảo đảm an toàn và chất lượng dịch vụ ATM theo chỉ đạo của NHNN Việt Nam. Ước đến 28/02/2014, nguồn vốn huy động trên địa bàn đạt 5.960 tỷ đồng, tăng 3,17% so với 31/12/2013; dư nợ tín dụng đạt 8.035 tỷ đồng, tăng 0,26% so với năm 2013; tình hình nợ xấu của các TCTD trên địa bàn là 209 tỷ đồng, tăng 3,98% so với 31/12/2013, chiếm tỷ lệ 2,60% trong tổng dư nợ, tăng 0,09% so với tỷ lệ 2,51% của 31/12/2013.
6. Lĩnh vực văn hoá- xã hội:
- Tiếp tục tập trung tuyên truyền kỷ niệm 84 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930- 03/02/2014); tuyên truyền việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với triển khai Kế hoạch khắc phục sau kiểm điểm Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tổ chức tốt Lễ phát động “Tết trồng cây - Nhớ ơn Bác Hồ” năm 2014.
- Y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: tình hình dịch bệnh tiếp tục được kiểm soát trên toàn tỉnh. Tăng cường tuyên truyền đến các cơ quan, đơn vị và nhân dân phòng chống các loại dịch bệnh, nhất là chuẩn bị các điều kiện để phòng chống dịch cúm H5N1 trên người. Tăng cường kiểm tra công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, trong tháng không xảy ra tình trạng ngộ độc thực phẩm. Các chương trình mục tiêu Y tế quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS triển khai theo đúng kế hoạch. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2.
- Giáo dục và Đào tạo: chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ cho công tác tuyển sinh Đại học, Cao đẳng và TCCN năm 2014. Tổ chức Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 22 của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác kiểm định chất lượng giáo dục giai đoạn 2010-2015.
7. Các lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng tỉnh và các địa phương đã triển khai tích cực các biện pháp bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội các ngày sau Tết Nguyên đán 2014. Tổ chức lễ giao quân đợt 1 năm 2014 đạt chỉ tiêu, đúng chất lượng. Công tác thanh tra, tư pháp, giải quyết khiếu nại tố cáo thực hiện theo chương trình của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Tình hình vận chuyển hành khách và an toàn giao thông: Vận tải, vận chuyển hành khách những ngày sau Tết nguyên đán đảm bảo, các phương tiện vận chuyển hành khách tiếp tục được tăng cường đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân; trong tháng (tính từ ngày 16/01/2014 đến 15/02/2014) xảy ra 09 vụ tai nạn giao thông (đường bộ 07 vụ, đường sắt 02 vụ), làm chết 10 người, bị thương 07 người. So với tháng 01/2014, số vụ giảm 05, số người chết giảm 04 người, số người bị thương giảm 08 người. So với cùng kỳ tháng 02/2013, số vụ giảm 08 vụ, số người chết giảm 10 người, số người bị thương giảm 03 người.
Tóm lại: Tình hình kinh tế- xã hội trong tháng tiếp tục ổn định; sản xuất ở tất cả các ngành, lĩnh vực đạt kết quả tích cực, một số sản phẩm chế biến duy trì, đáp ứng yêu cầu thị trường sau Tết đã góp phần tăng trưởng kinh tế của tỉnh so cùng kỳ. Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm và triển khai kịp thời; tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; công tác giao quân đợt 1 năm 2014 đạt chỉ tiêu, đúng chất lượng. Bên cạnh đó, tình hình an toàn giao thông mặc dù có giảm cả 03 tiêu chí, nhưng vẫn còn nhiều vụ TNGT làm chết người và xảy ra TNGT đặc biệt nghiêm trọng. Để khắc phục các khó khăn và tiếp tục duy trì ổn định kinh tế- xã hội, nhất là hoàn thành công tác kế hoạch quý I/2014, các ngành, các địa phương cần triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau.
II. Các công tác trọng tâm trong tháng 3/2014:
1. Tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Hiến pháp sửa đổi năm 2013 của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; triển khai Luật Đất đai năm 2013. Hoàn tất các nội dung để trình thông qua Tỉnh ủy quý I/2014; xây dựng báo cáo kinh tế- xã hội quý I/2014; báo cáo kinh tế - xã hội giai đoạn 2011– 2015; xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù liên quan đến xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Khẩn trương chuẩn bị các tờ trình, đề án trình thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp giữa năm 2014. Triển khai công tác điều tra dân số và nhà ở giữa kỳ.
2. Triển khai công tác phòng, chống hạn năm 2014; tiếp tục chỉ đạo sản xuất vụ Đông Xuân 2013- 2014, điều tiết đảm bảo đủ nước tưới, kiểm soát chặt chẽ tình hình sâu bệnh hại cây trồng. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát gia súc, gia cầm vận chuyển trên các tuyến quốc lộ đi qua tỉnh; kiểm soát, chặt chẽ tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm, đặc biệt là dịch H5N1 trên đàn gia cầm cần tập trung quyết liệt công tác ngăn ngừa, phòng chống dịch có kết quả. Tập trung chỉ đạo công tác phòng chống cháy rừng, công tác truy quét chống phá rừng và vận chuyển lâm sản trái phép. Tổ chức sản xuất nuôi trồng vụ tôm chính trong năm và sơ kết vụ đánh bắt khai thác cá bấc năm 2013. Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch năm 2014.
3. Tiếp tục tăng cường các biện pháp kiểm soát giá cả, kiểm tra chống buôn bán hàng lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn, đặc biệt chú trọng kiểm tra các loại hàng nhập khẩu có nguồn gốc từ Trung Quốc, Thái Lan, Mỹ,… như: các loại pháo nổ, đồ chơi trẻ em mang tính chất kích động, bạo lực và nhiễm hóa chất độc hại; chuẩn bị nội dung tổ chức Hội chợ xúc tiến tiêu dùng tỉnh Ninh Thuận năm 2014. Đẩy mạnh công tác thu, nộp ngân sách nhằm hoàn thành dự toán thu Quý I/2014. Tiếp tục giám sát các TCTD trên địa bàn triển khai đồng bộ các giải pháp hạn chế nợ xấu gia tăng và tăng cường các biện pháp kiểm soát chất lượng tín dụng nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh, đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng.
4. Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án thành phần còn lại thuộc tuyến đường ven biển; tiếp tục thực hiện Công văn số 10/TCĐBVN-ATGT ngày 02/01/2014 của Tổng cục đường bộ Việt Nam về việc tăng cường triển khai công tác kiểm soát tải trọng xe trên các Quốc lộ đi qua địa bàn tỉnh và đường bộ địa phương. Tiếp tục khẩn trương lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kế hoạch năm 2014.
5. Các ngành văn hóa- xã hội rà soát và chuẩn bị tốt các kế hoạch, nội dung, chương trình hoạt động tổ chức: Ngày thành lập Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 26/3; kỷ niệm 39 năm ngày giải phóng Ninh Thuận và giải phóng miền Nam thống nhất đất nước. Chuẩn bị điều kiện tổ chức tốt kỳ thi học kỳ II các cấp học và thi tốt nghiệp THPT theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo; tổ chức Hội nghị tuyển sinh Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp năm 2014; tổ chức Hội khỏe phù đổng giai đoạn 2 tỉnh Ninh Thuận lần thứ XI năm 2014. Triển khai các hoạt động chuẩn bị tổ chức tuần lễ Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ năm 2014. Chuẩn bị các nội dung tổ chức Festival Nho và Vang Nho quốc tế. Tiếp tục chuẩn bị các điều kiện, các biện pháp phòng chống dịch cúm A (H1N1) và H5N1 ở người và các dịch bệnh khác thường xảy ra trên địa bàn; tăng cường công tác thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm.
6. Đẩy mạnh việc triển khai đồng bộ các biện pháp giảm tai nạn giao thông, thực hiện việc ký cam kết đến tận xã, phường về đảm bảo an toàn giao thông; tổ chức các đợt truy quét tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm tốt an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn. Thực hiện công tác tiếp dân ở các cấp, tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân. Duy trì công tác trực sẵn sàng chiến đấu đảm bảo chặt chẽ, theo dõi nắm chắc diễn biến tình hình./.