Báo cáo số 181/KHĐT-TH ngày 02/3/2009 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình về tình hình kinh tế xã hội tháng 2 năm 2009.
1. Nông nghiệp:
a. Trồng trọt:
Mặc dù do ảnh hưởng của thời tiết không thuận lợi đầu vụ Đông Xuân năm 2009, rét đậm và mưa kéo dài gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ gieo cấy và quá trình sinh trưởng phát triển các loại cây trồng, nhất là cây lúa, đã làm hơn 3.500 ha lúa sau khi gieo bị ngập úng, hư hỏng hoàn toàn phải gieo cấy lại. Bên cạnh đó, do nước rút chậm nên việc gieo cấy lại chậm hơn lịch thời vụ. Tuy nhiên, nhờ có sự chỉ đạo kịp thời, sát sao của UBND tỉnh, của các ngành, địa phương và nỗ lực của bà con nông dân nên diện tích cây trồng hàng năm đạt 49.761 ha, tăng 0,7% so cùng kỳ. Trong đó: cây lương thực 31.673 ha, bằng 99,9%; cây chất bột có củ 9.031 ha, bằng 97,4%; rau đậu các loại 4.223 ha, bằng 106,6%; cây công nghiệp 4.562 ha, bằng 102,0%; cây hàng năm khác 272 ha
- Cây lúa: toàn tỉnh đã gieo cấy 27.071 ha lúa Đông Xuân, vượt 0,3% kế hoạch, bằng 99,8% so cùng kỳ. Cơ cấu giống lúa được chuyển đổi sang một số giống chất lượng cao, năng suất khá ổn định như: Xi23, P6, X21… Sau đợt rét, thời tiết nắng ấm tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương triển khai công tác làm cỏ, bón phân, tỉa dặm và phun thuốc phòng trừ sâu bệnh, lại được hướng dẫn về kỹ thuật chăm sóc nên cây lúa đang sinh trưởng và phát triển tốt. Công tác tưới tiêu từ đầu vụ đến nay nhìn chung cơ bản đáp ứng đủ theo nhu cầu sinh trưởng và phát triển của cây trồng, chưa có diện tích lúa bị hạn.
Tuy nhiên, do thời tiết biến đổi thất thường, nên sâu bệnh gây hại đã xuất hiện ở nhiều nơi, tính đến ngày 12/2/2009 diện tích cây trồng bị sâu bệnh toàn tỉnh như sau: lúa bị rệp muỗi gây hại 465 ha; lúa bị bò trỉ 65 ha; lúa bị chuột phá 97 ha; ngô bị sâu bệnh 45 ha. Hiện tại, các địa phương đang nhanh chóng triển khai các biện pháp phòng, chống sâu bệnh, nên mức độ thiệt hại do sâu bệnh và chuột phá được hạn chế, chưa tán phát rộng.
- Cây cao su: tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi, các đơn vị tiếp tục tiến hành chăm sóc và triển khai công tác khai thác mủ cao su theo kế hoạch. Dự ước trong tháng 2, sản lượng mũ cao su khai thác 180 tấn, 2 tháng 332 tấn, tăng 8,7% so cùng kỳ; diện tích cây cao su được chăm sóc 2.450 ha, tăng 2,1% so cùng kỳ; trong đó, diện tích cao su kinh doanh và cao su kiến thiết cơ bản của các doanh nghiệp được chăm sóc là 890 ha, tăng 1,7% so cùng kỳ.
b. Chăn nuôi:
Những tháng đầu năm, dịch bệnh gia súc đã xảy ra ở một số địa phương. Đáng chú ý là dịch lở mồm long móng bùng phát ở xã Xuân Trạch, huyện Bố Trạch làm 259 con trâu, bò bị bệnh. Ngay sau khi phát hiện dịch bệnh, địa phương và các ngành chức năng liên quan đã triển khai thực hiện khẩn cấp các biện pháp phòng, chống dịch như: tổ chức tiêm phòng bao vây ổ dịch, vệ sinh tiêu độc khử trùng, cấm chăn thả rong hoặc chung bãi chăn, lập chốt kiểm tra ngăn chặn vận chuyển gia súc ra vào ổ dịch… Đến nay, có 119 con đã lành triệu chứng lâm sàng, 140 con đang tiếp tục điều trị.
Hiện nay, dịch cúm gia cầm đã bùng phát tại một số tỉnh, trong đó có Quảng Trị là tỉnh giáp ranh với Quảng Bình, nên nguy cơ dịch cúm gia cầm tại tỉnh ta là rất cao. Các ngành chức năng đang tăng cường kiểm tra việc vận chuyển gia cầm vào địa bàn tỉnh, có kế hoạch tiêm phòng cho đàn gia cầm, đồng thời tích cực tuyên truyền về dịch cúm gia cầm trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao ý thức cho người dân.
2. Lâm nghiệp:
- Khai thác lâm sản: Dự kiến tháng 2, sản lượng nhựa thông khai thác 95 tấn, 2 tháng 145 tấn, tăng 0,7% so cùng kỳ; trong đó: Công ty LCN Bắc Quảng Bình 50 tấn, bằng 90,9%; Công ty LCN Long Đại 95 tấn, tăng 6,7% so cùng kỳ. Sản lượng song mây khai thác 40 tấn, bằng 85,1% so cùng kỳ; trong đó: Công ty LCN Bắc Quảng Bình 10 tấn, bằng 83,3%; Công ty LCN Long Đại 30 tấn, bằng 85,7% so cùng kỳ.
- Lâm sinh: Ngay từ đầu năm, kế hoạch trồng rừng của Dự án 661 đã được thông báo cho các địa phương và đơn vị. Hiện nay, kế hoạch trồng rừng đã được triển khai cho các cơ sở để chuẩn bị mặt bằng, giống, phân bón phục vụ công tác trồng rừng năm 2009 đạt kết quả tốt. Việc trồng cây phân tán theo chủ trương Tết trồng cây tiếp tục được triển khai thực hiện; dự ước tháng 2, trồng được 680.000 cây phân tán, 2 tháng 1,8 triệu cây, bằng cùng kỳ năm trước. Diện tích rừng trồng được chăm sóc tháng 2 là 370 ha, 2 tháng 1.650 ha, tăng 3,1% so cùng kỳ.
3. Thuỷ sản:
Dự ước sản lượng thuỷ sản khai thác và nuôi trồng tháng 2 là 1.989 tấn; 2 tháng 3.730,5 tấn, tăng 16,6% so cùng kỳ.
- Về khai thác: Giá xăng dầu giảm, cùng với thời tiết ít mưa rét tạo điều kiện để bà con ngư dân bám biển dài ngày. Tháng 2 sản lượng đánh bắt 1.628,2 tấn, 2 tháng 2.942,5 tấn, tăng 16,5% so cùng kỳ. Trong đó: đánh bắt biển 2.692,5 tấn, tăng 16,8%; đánh bắt nước lợ 75,9 tấn, tăng 10,5%; đánh bắt n¬ước ngọt 174,1 tấn, tăng 16%.
- Về nuôi trồng: Dự ước tháng 2, sản l¬ượng thu hoạch 360,8 tấn; 2 tháng 788,0 tấn, tăng 16,9% so cùng kỳ. Trong đó: cá các loại 737 tấn, tăng 22%; tôm các loại 27 tấn, bằng 56,1%; thuỷ sản khác 23,7 tấn, tăng 10,8%. Hiện nay, các hộ nuôi trồng tiếp tục tận thu các loại thuỷ sản và triển khai làm vệ sinh ao hồ, chuẩn bị cho vụ nuôi tôm, cua vào đầu tháng 3/2009.
4. Công nghiệp:
Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì được tốc độ tăng trưởng khá, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 2 ước đạt 199 tỷ đồng, tăng 20,8% so cùng kỳ; 2 tháng 397,6 tỷ đồng, tăng 20,3% so cùng kỳ, trong đó: kinh tế Nhà nước: 248,37 tỷ đồng, chiếm 62,5% giá trị sản xuất, tăng 24,3%; kinh tế ngoài Nhà nước: 141,22 tỷ đồng, chiếm 35,5%, tăng 18,2%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: 7,99 tỷ đồng, chiếm 2%, giảm 29,4% so với cùng kỳ.
Các sản phẩm công nghiệp chủ yếu có mức tăng trưởng khá: đá các loại tăng 49,3%; thủy sản khô tăng 76,9%, bia tăng 50,3%, nước khoáng tăng 19,6%, sản phẩm may tăng 25,9%; gạch nung tăng 12,2%; điện sản xuất tăng 14,9%, xi măng tăng 27,5%, clinker tăng 29,2%, Phân NPK + vi sinh tăng 20% so cùng kỳ... Tuy nhiên, một số sản phẩm giảm sút so cùng kỳ: sản xuất xe máy giảm 20,7%, thuỷ sản đông lạnh giảm 15%, gạch ceramic giảm 12%...
5. Đầu tư xây dựng cơ bản
Trong những ngày đầu tháng 2 do ảnh hưởng của thời gian nghỉ Tết Nguyên đán nên các đơn vị thi công có gián đoạn việc thi công 10 - 15 ngày. Tuy nhiên, sau thời gian nghỉ Tết, các ngành, các chủ đầu tư đã đôn đốc các đơn vị thi công tranh thủ thời tiết thuận lợi đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Nên nhìn chung, tình hình thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản tháng 2 và 2 tháng năm 2009 tăng khá so cùng kỳ. Ước tính vốn đầu tư phát triển tháng 2 thực hiện 57,6 tỷ đồng; 2 tháng 110,5 tỷ đồng, đạt 12,2% kế hoạch. Khối lượng vốn thực hiện trong tháng chủ yếu là của các công trình chuyển tiếp; đối với công trình xây dựng mới, các chủ đầu tư đang gấp rút hoàn tất các thủ tục còn lại để triển khai thi công công trình. Tuy vậy, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giải ngân còn chậm, nhất là vốn trái phiếu Chính phủ cho kiên cố hoá trường lớp học và nhà công vụ giáo viên chỉ giải ngân được 15% kế hoạch.
Trong tháng 2/2009, các ngành, các địa phương chủ yếu tập trung giải ngân vốn đầu tư năm 2008. Tính đến ngày 31/01/2009, số vốn giải ngân kế hoạch vốn đầu tư XDCB năm 2008 đạt 84,43%, trong đó: vốn ngân sách Trung ương đạt: 89,13%; vốn trái phiếu Chính phủ đạt: 78,75%; vốn ngân sách tỉnh đạt: 85,27%; vốn ngân sách huyện, thành phố đạt: 86,59% và vốn ngân sách cấp xã đạt 96,74%.
6. Thương mại, Du lịch:
- Nội thương: Trong tháng 2, giá cả hàng hoá có dấu hiệu chững lại, nhất là các mặt hàng lương thực, thực phẩm, hàng điện tử…, mức tiêu thụ của thị trường giảm so với tháng trước do sức mua của người dân đã dồn vào tháng Tết. Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tháng 2 đạt 525,3 tỷ đồng, giảm 14,7% so tháng trước, tăng 8,3% so cùng kỳ; 2 tháng tổng mức bán lẻ đạt 1.140,9 tỷ đồng, tăng 29,3% so với cùng kỳ.
Công tác phòng, chống buôn lậu, quản lý thị trường được duy trì thường xuyên, trọng tâm là chống buôn bán hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng. Qua kết quả kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính cho thấy hầu hết các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ tham gia thị trư¬ờng đã chấp hành các quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế... Tuy nhiên, tình hình buôn bán hàng nhập lậu; sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm đóng gói chưa bảo đảm chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm; hàng hoá, dịch vụ một số nơi chưa được niêm yết giá. Trong tháng 2, đã thực hiện kiểm tra 345 vụ, phát hiện 29 vụ vi phạm, phạt tiền: 34,8 triệu đồng, tịch thu hàng hoá ước tính trên 215 triệu đồng, hàng hoá tạm giữ chờ xử lý trên 100 triệu đồng.
- Xuất nhập khẩu:
Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu tháng 2 ước đạt 1,19 triệu USD; 2 tháng 2.525 ngàn USD, bằng 42% so cùng kỳ, đạt 3,7% kế hoạch. Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: cao su 1.671 tấn, giảm 29,6%; quặng titan 500 tấn, tăng 11% về lượng; nhựa thông 115,7 tấn, tăng 2,8%; thuỷ sản 10,8 tấn, tăng 8,0% so cùng kỳ. Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu giảm sút là do suy thoái kinh tế, giá cả các mặt hàng trên thị trường thế giới đều giảm (giá cao su từ 2.200 USD/tấn xuống còn 1.310 USD/tấn), việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ gặp khó khăn.
Nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu tháng 2 ước đạt 495,2 ngàn USD; 2 tháng 570 ngàn USD, bằng 13,7% so cùng kỳ. Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu đều giảm số lượng so cùng kỳ: nhôm nguyên liệu giảm 37,8%, gỗ giảm 51,6%...
- Du lịch: Do suy thoái chung của nền kinh tế, nên số lượng du khách đến tỉnh tăng chậm, đáng chú ý là số lượng khách quốc tế đang có xu hướng giảm. Dự ước tháng 2 có 33.700 lượt khách đến tham quan du lịch, tăng 1,8% so cùng kỳ; trong đó: khách du lịch quốc tế 7.200 lượt, giảm 3,5% so cùng kỳ.
- Giao thông vận tải: Khối lượng hàng hoá vận chuyển tháng 2 đạt 585,3 ngàn tấn; 2 tháng 1,17 triệu tấn, tăng 8,4% so cùng kỳ. Khối lượng luân chuyển hàng hoá 37,0 triệu tấn.km; 2 tháng 75,3 triệu tấn.km, tăng 8,6% so với cùng kỳ. Khối lượng vận chuyển hành khách tháng 2 ước 792.400 lượt người, 2 tháng 1,67 triệu lượt, tăng 5,6%. Khối lượng luân chuyển hành khách tháng 2 ước đạt 27,1 triệu người.km; 2 tháng 55,47 triệu người.km, tăng 7,1% so với cùng kỳ. Tổng doanh thu vận tải 2 tháng đạt 118,5 tỷ đồng, tăng 8,7% so cùng kỳ.
7. Tài nguyên môi trường:
Trong tháng, ngành đã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt quy hoạch sử dụng đất của tỉnh, của các huyện, thành phố; chỉ đạo các huyện triển khai việc lập quy hoạch sử dụng đất các xã còn lại. Triển khai thực hiện Quyết định 391/QĐ-TTg ngày 14/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, kiểm tra thực trạng trong quản lý quy hoạch, kế hoạch và sử dụng đất 5 năm 2006-2010 trên địa bàn toàn tỉnh. Tập trung thực hiện giới thiệu địa điểm, giao đất, cho thuê đất đáp ứng kịp thời yêu cầu sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân. Trong tháng 2, tiếp nhận và giải quyết hồ sơ giới thiệu địa điểm xây dựng: 8 công trình; thẩm định nhu cầu sử dụng đất: 4 công trình; thu hồi, giao đất 5 công trình; với tổng diện tích 948.297 m2; cho thuê đất 5 công trình với diện tích 212.981 m2.
Tiếp tục chỉ đạo triển khai hoàn thành việc thống kê đất đai năm 2008 để báo cáo theo đúng quy định; chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị tư vấn hoàn chỉnh công tác đo đạc và lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp theo Quyết định số 672/QĐ-TTg ngày 28/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ. Tập trung đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức và chỉ đạo các huyện cấp giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp sau “dồn điền, đổi thửa”. Tháng 2, cấp 120 giấy chứng nhận QSDĐ cho các tổ chức với diện tích 24,9 ha.
Công tác quản lý môi trường được đẩy mạnh thực hiện, tiếp tục triển khai kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo QĐ số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ; hoàn chỉnh hồ sơ DA xử lý môi trường 09 bãi rác trên địa bàn tỉnh; đẩy nhanh thực hiện dự án nâng cao nhận thức cộng đồng về chính sách pháp luật đất đai và pháp luật bảo vệ môi trường (SEMLA)…
8. Sắp xếp doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và xúc tiến đầu tư:
- Công tác sắp xếp doanh nghiệp: Đến nay, đã cơ bản sắp xếp hết các DNNN theo phương án đã được Chính phủ phê duyệt. Riêng Công ty Sông Gianh trong 2 tháng đầu năm đã tiến hành bán cổ phiếu, tổ chức Đại hội cổ đông và đổi tên thành Công ty Cổ phần Sông Gianh; hiện Công ty đang xác định lại giá trị doanh nghiệp đến thời điểm ĐKKD để làm các thủ tục bàn giao từ pháp nhân cũ sang pháp nhân mới. Đối với các đơn vị sắp xếp theo Quyết định 342/QĐ-TTg ngày 26/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới và phát triển các nông, lâm, trường quốc doanh tiếp tục được thực hiện theo kế hoạch đề ra.
- Công tác đăng ký kinh doanh: tháng 2 đã cấp giấy chứng nhận ĐKKD cho 23 doanh nghiệp, với tổng số vốn đăng ký 62,9 tỷ đồng; 2 tháng cấp giấy chứng nhận ĐKKD cho 58 doanh nghiệp, trong đó: có 5 DN tư nhân, 33 Công ty TNHH 2 TV, 9 Công ty TNHH 1 TV, 25 C.ty cổ phần, với tổng số vốn đăng ký 311,6 tỷ đồng. Có 7 DN tạm dừng hoạt động do SXKD kém hiệu quả.
9. Kinh tế đối ngoại và Xúc tiến đầu tư:
- Kinh tế đối ngoại: Trong 2 tháng đầu năm, hoạt động các dự án ODA thực hiện theo kế hoạch đã đề ra. DA Giảm nghèo khu vực miền Trung tỉnh đang tiến hành rà soát nguồn vốn, gấp rút thực hiện các thủ tục cần thiết để hoàn thành dự án trong năm 2009 đúng cam kết với nhà tài trợ; DA Vệ sinh môi trường TP Đồng Hới, DA Thuỷ lợi Thượng Mỹ Trung, DA khu neo đậu cảng cá cửa Sông Gianh... đang triển khai thực hiện các hoạt động như: phê duyệt hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu; DA Phân cấp Giảm nghèo đang tiến hành giao kế hoạch năm 2009 cho các xã trong vùng dự án. Các dự án mới: DA nông thôn tổng hợp, DA khu vực Phong Nha - Kẻ Bàng đang được đẩy nhanh tiến độ. 3 DA đang khởi động là DA đường từ TT Kiến Giang đi Quy Hậu - Văn Thuỷ - Mỹ Thuỷ, DA cải tạo, nâng cấp lưới điện 7 xã, DA phát triển giáo dục THPT đang tiến hành lập dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật để trình các cấp thẩm quyền phê duyệt...
- Công tác xúc tiến đầu tư: Trên cơ sở kết quả đạt được của năm 2008, trong những tháng đầu năm 2009, công tác xúc tiến đầu tư của tỉnh tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực; nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đến tìm hiểu và đăng ký đầu tư trên địa bàn tỉnh. Tháng 2 đã tiếp nhận 6 dự án đăng ký đầu tư mới: DA nhà máy phong điện Bố Trạch của Công ty Cổ phẩn đầu tư và sản xuất Việt Hàn, dự án các nhà máy thuỷ điện lưu vực sông Long Đại của Cty Cổ phần thuỷ điện An Khê - KaNak, Tập đoàn Posco Hàn Quốc đến tỉnh để tìm kiếm cơ hội đầu tư dự án xây dựng nhà máy luyện thép dự kiến công suất 8 triệu tấn/năm, DA nhà máy ván ghép thanh Phú Tiến của Cty TNHH sản xuất và thương mại Phú Tiến, dự án nạo vét thông luồng kết hợp tận thu cát tại sông Gianh và sông Nhật Lệ của tập đoàn Linh Thành, DA hợp tác giữa Tập đoàn Linh Thành và Trung tâm du lịch sinh thái Phong Nha - Kẻ Bàng. Trong 2 tháng có 10 dự án đầu tư mới, trong đó có 2 dự án đã được UBND tỉnh có Quyết định giới thiệu địa điểm xây dựng (DA cơ sở sản xuất, thu mua và chế biến hàng nông sản xuất khẩu và DVTM tổng hợp Cầu Roòn và dự án Nhà máy ván ghép thanh Phú Tiến). Đặc biệt, trong tháng 2, dự án Nhà máy xi măng Văn Hoá 2 triệu tấn/năm của Công ty Sản xuất VLXD Việt Nam đã làm lễ động thổ. Theo cam kết của nhà đầu tư, nhà máy sẽ hoàn thành đưa vào sử dụng trong 24 tháng, kể từ ngày giải phóng xong mặt bằng. Đây là dấu hiệu đáng mừng cho công tác xúc tiến đầu tư năm 2009.
Trong tháng, Trung tâm Xúc tiến đầu tư đã phối hợp với phóng viên truyền hình kỹ thuật số VTC và Tạp chí Business Forum thực hiện các chuyên đề quảng bá tiềm năng, triển vọng của tỉnh; tích cực chuẩn bị các tài liệu phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư năm 2009.
10. Tài chính, Tín dụng:
- Tài chính: Tổng thu ngân sách Nhà nước tháng 2 ước 62,8 tỷ đồng, 2 tháng 126,3 tỷ đồng, tăng 3,4% so cùng kỳ, đạt 14,0% KH. Một số khoản thu chủ yếu: thu từ doanh nghiệp nhà nước 62,3 tỷ đồng, bằng 87,4%; thu ngoài quốc doanh 43,8 tỷ đồng, tăng 15,8%; phí, lệ phí 2,1 tỷ đồng, tăng 8,1%; thu cấp quyền sử dụng đất 22 tỷ đồng, bằng 74,9% so với cùng kỳ.
- Tín dụng: Thực hiện các giải pháp của Chính phủ nhằm kích thích tăng trưởng kinh tế, UBND tỉnh đã triển khai Hội nghị triển khai thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP của Chính phủ nhằm triển khai các giải pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong việc mở rộng, phát triển sản xuất kinh doanh. Trong tháng, các tổ chức tín dụng trên địa bàn tích cực đẩy mạnh huy động vốn, hạ lãi suất, mở rộng cho vay các thành phần kinh tế, hướng vào nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế. Dự ước đến cuối tháng 2 nguồn vốn hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn đạt 4.266 tỷ đồng, tăng 1,1% so với tháng 1/2009. Tổng dư nợ đạt 8.521 tỷ đồng, tăng 1,2%; trong đó: dư nợ ngắn hạn 3.075 tỷ đồng, tăng 1,4%.
11. Giáo dục - Đào tạo:
Trong tháng, các trường trên toàn tỉnh đã bước vào học kỳ 2 năm học 2008 - 2009; ngành Giáo dục - Đào tạo tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học. Đã hoàn thành Đề án kiên cố hoá trường, lớp học; các báo cáo kế hoạch KCH năm 2009 cho TW và Bộ Giáo dục & Đào tạo; hoàn thành dự thảo Quy hoạch phát triển giáo dục đến năm 2020. Hoàn thành Quy chế tuyển dụng giáo viên, nhân viên; Quy chế điều động cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục...
Tổ chức thi chọn học sinh giỏi Quốc gia lớp 12; thành lập đội tuyển, bồi dưỡng thi học sinh giỏi cấp tỉnh lớp 9, lớp 11. Thành lập tổ xây dựng đề án sắp xếp lại Trung tâm GDTX và TT KTTH-HN ở các huyện theo Thông báo số 2583/TB-UBND ngày 27/11/2008 của UBND tỉnh. Dự thảo Quy chế quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trên địa bàn tỉnh; tiếp tục hoàn thiện đề án thành lập Trường Cao đằng Kinh tế - Kỹ thuật...
Thực hiện thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, tập trung vào công tác thanh tra việc quản lý "dạy thêm, học thêm"; tổ chức kiểm tra các trường mầm non tư thục và nhóm trẻ gia đình; kiểm tra kỹ thuật các trường đăng ký đạt chuẩn Quốc gia; kiểm tra các tổ chức, cơ sở có liên kết đào tạo vừa làm vừa học.
12. Khoa học công nghệ:
Hoạt động khoa học công nghệ trong tháng 2 tập trung vào việc xét duyệt đề cương, kinh phí các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ năm 2009 như: Nghiên cứu các giống lúa mới có năng suất, chất lượng cao tại huyện Lệ Thuỷ; Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tiềm lực KHCN phục vụ công tác nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trên địa bàn tỉnh QB; Phát triển kinh tế hộ trang trại cho các vùng định canh, định cư và kinh tế mới ở hai huyện Tuyên Hoá và Minh Hoá; Điều tra nghiên cứu khu hệ cá nước ngọt có giá trị kinh tế ở Quảng Bình, giải pháp bảo tồn và ương nuôi; Lịch sử phong trào phụ nữ Quảng Bình giai đoạn 1975 – 2000... Kiểm tra tiến độ thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ năm 2008 chuyển sang năm 2009 theo tiến độ hợp đồng đã được ký kết...
Tiến hành triển khai hoạt động thanh tra tháng 2 về đo lường chất lượng, kiểm tra kết quả thanh tra Tết Nguyên đán. Hoàn thành thủ tục xử lý các cơ sở vi phạm đo lường trong tháng 01. Đã lấy mẫu kiểm tra chất lượng sản phẩm sau công bố 7 lượt cơ sở, thực hiện kiểm định được 592 phương tiện đo các loại, thử nghiệm chất lượng 725 mẫu các loại thuộc các lĩnh vực hoá lý, vi sinh, môi trường, cơ lý vật liệu xây dựng...
13. Văn hoá thông tin - Thể dục thể thao:
Các hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao trong 2 tháng đầu năm hướng vào hoạt động tuyên truyền, cổ động phục vụ “Mừng Đảng, mừng Xuân Kỷ Sửu - 2009”, chào mừng kỷ niệm 79 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3/2, biểu dương những thành tích đạt và động viên toàn Đảng, toàn dân thi đua lập thành tích trong năm mới. Các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao, vui chơi, giải trí diễn ra rộng khắp, sôi nổi từ cấp cơ sở; tạo không khí vui tươi, phấn khởi, góp phần xây dựng đời sống văn hoá, tinh thần trong nhân dân lành mạnh, tiến bộ. Bên cạnh đó, ngành văn hoá thông tin đang tích cực triển khai công tác chuẩn bị hướng tới Lễ kỷ niệm "50 năm đường Trường Sơn huyền thoại (19/5/1959-19/5/2009) và 20 năm ngày tái lập tỉnh (1/7/1989-1/72009)"...
Công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng được triển khai tích cực, đã phối hợp với các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, xử ký vi phạm trong hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá, tổ chức lễ hội sai quy định của Nhà nước.
Công tác xây dựng đời sống văn hoá cơ sở được đẩy nhanh thực hiện, tiếp tục triển khai thực hiện Đề án thiết chế văn hoá - thông tin đồng bộ và xây dựng đời sống văn hoá cơ sở; chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở sơ kết và đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá", trong đó đặc biệt chú trọng đến việc tổ chức các hoạt động nhằm hướng tới các ngày lễ lớn của tỉnh.
14. Y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân:
Trong những tháng đầu năm, ngành Y tế tiếp tục triển khai và tăng cường công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân; đặc biệt là công tác phòng chống dịch bệnh và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; nên đến nay trên địa bàn toàn tỉnh chưa có dịch bệnh lớn xảy ra. Tuy nhiên, tại một số địa phương, dịch phát ban, sởi và nghi sởi đã xảy ra. Đến cuối tháng 2, đã có 27 trường hợp mắc bệnh ở Nhân Trạch, Nông trường Việt Trung (Bố Trạch), An Ninh (Quảng Ninh), Bắc Lý (Đồng Hới). Ngành y tế và các địa phương đang tích cực chỉ đạo, phối hợp triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh.
Hoạt động khám chữa bệnh và thực hiện các chương trình quốc gia về y tế thực hiện theo đúng tiến độ. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện công tác khám chữa bệnh cho người nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi... Trong tháng 2, ngành y tế đã tổ chức kỷ niệm ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/2 với các hoạt động vui tươi, thiết thực, nhiều ý nghĩa.
Sau vụ chìm đò tại xã Quảng Hải, có 11/36 nạn nhân được cứu sống bị viêm phổi, có nhiều trường hợp người nhà bệnh nhân và nạn nhân bị sang chấn tâm lý, ngành y tế đã tập trung chỉ đạo, theo dõi, chăm sóc, cấp thuốc điều trị cho nhân dân. Đến nay, 11 nạn nhân bị viêm phổi đã được điều trị ổn định và ra viện.
15. Lao động, Thương binh và Xã hội:
Thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo, UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ban ngành liên quan, UBND huyện Minh Hoá tổ chức triển khai xây dựng Đề án phát triển KT-XH nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Minh Hoá.
Hưởng ứng Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động (từ ngày 15/2 đến 21/2), tỉnh đã tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức đối với mọi người, nhất là người sử dụng lao động, người lao động về an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, các biện pháp giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp… Các cơ quan chức năng phối hợp tổ chức thanh kiểm tra liên ngành về công tác an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, kiểm tra điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ tại một số doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ xảy ra tai nạn, cháy nổ.
Trong tháng 2, UBND tỉnh đã trực tiếp và tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành về việc triển khai thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 15/01/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Qua kiểm tra, đã phát hiện 30 xã của 6 huyện có sai phạm. UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, địa phương kiên quyết xử lý triệt để những vi phạm theo quy định của pháp luật.
16. Công tác nội chính, thanh tra, tư pháp:
a. Công tác tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền:
Trong tháng, đã Quyết định hợp nhất Trung tâm điều dưỡng người có công với Trung tâm phục hồi chức năng trẻ em khuyết tật thành Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Quảng Bình, hợp nhất Trung tâm Khuyến nông - Khuyến lâm với Trung tâm Khuyến ngư thành Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tỉnh; đang làm các thủ tục chuẩn bị nhân sự chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh và nhân sự Hội Địa chất tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2009-2014. Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng công chức và công chức dự bị năm 2009, thành lập Hội đồng đánh giá kết quả phân loại chính quyền cơ sở tỉnh năm 2008, thành lập Ban chỉ đạo Đại hội Thể dục thể thao toàn tỉnh lần thứ VI, thành lập Ban xây dựng Đề án "Thành lập Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật QB"...
Chuẩn bị các nội dung về công tác cán bộ trình Ban cán sự Đảng UBND tỉnh trong phiên họp tháng 2/2009. Lập kế hoạch điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đào tạo sau đại học giai đoạn 2009-2010; tổng hợp báo cáo kết quả triển khai thực hiện Quyết định số 137/2003/QĐ-TTg ngày 11/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác hội nhập kinh tế Quốc tế giai đoạn 2003-2010...
b. Công tác thi đua - khen thưởng:
Trong không khí vui tươi phấn khởi của các tháng đầu năm; nhiều phong trào thi đua được các cấp, các ngành phát động, đặc biệt là dấy lên phong trào "Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác" tạo được sự hưởng ứng sâu rộng của các tầng lớp nhân dân, người lao động.
Trong tháng, Chủ tịch UBND tỉnh đã ký tặng thưởng: 9 tập thể Lao động xuất sắc, 15 chiến sỹ thi đua cấp tỉnh; 29 tập thể và 89 cá nhân được tặng thưởng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh. Hoàn thành khen thưởng theo Quyết định số 98/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho 02 huyện Tuyên Hoá và Quảng Trạch...
c. Công tác tư pháp:
Trong tháng, ngành tư pháp đã góp ý 4 dự thảo văn bản QPPL do các cơ quan, ban ngành trong tỉnh và TW soạn thảo; thực hiện việc kiểm tra văn bản QPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành và tự kiểm tra văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành năm 2008. Đã xây dựng chương trình hoạt động 6 tháng đầu năm 2009 của Ban Chỉ đạo Chương trình 212; kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009, chương trình công tác 6 tháng đầu năm của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh.
Tiếp tục triển khai công tác thi hành án dân sự với 2.983 vụ việc (thụ lý mới 103 việc, kỳ trước chuyển sang 2.880 việc), trong đó số việc đã đưa ra giải quyết 90 việc, đạt tỷ lệ 9,4%. Tổng số tiền phải thi hành 25,7 tỷ đồng, số tiền đã thi hành 435,5 triệu đồng, đạt tỷ lệ 5,8%.
d. Công tác thanh tra, khiếu nại tố cáo:
Trong quý I/2009, ngành thanh tra tỉnh chỉ đạo các tổ chức thanh tra khẩn trương đẩy nhanh tiến độ để kết thúc các cuộc thanh tra năm 2008; đồng thời triển khai công tác thanh tra theo chương trình, kế hoạch năm 2009. Đến nay, toàn ngành thanh tra đã thực hiện 35 cuộc thanh tra, kiểm tra về công tác quản lý tài chính, thuế, đầu tư xây dựng, tài nguyên môi trường; quản lý, sử dụng đất đai, văn hoá, giáo dục, y tế... và 565 lượt kiểm tra chuyên ngành. Đã thực hiện xong 24 cuộc thanh tra với số tiền kiến nghị thu hồi và xử phạt hành chính 1,3 tỷ đồng.
Công tác tiếp dân, xử lý khiếu nại tố được đẩy mạnh thực hiện; đến nay, các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh đã tiếp 124 lượt công dân, nhận được 144 lượt đơn khiếu nại, tố cáo. Nội dung công dân phản ánh, kiến nghị chủ yếu là tranh chấp đất đai, cấp giấy CNQSD, giải quyết các chế độ chính sách xã hội, bồi thường, đền bù GPMB... lãnh đạo và cán bộ tiếp dân của các cơ quan, đơn vị đã trực tiếp xem xét, hướng dẫn, giải thích, trả lời thắc mắc cho công dân; đồng thời giao trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc Thủ trưởng các cấp, các ngành giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo công dân. Đã giải quyết được 27/96 vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, hiện còn 69 vụ đang được chỉ đạo các cấp, ngành tích cực giải quyết.
17. An ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội:
Tình hình an ninh chính trị trên tuyến biên giới và tuyến biển cơ bản ổn định, chưa phát hiện được các dấu hiệu xâm nhập, móc nối, cài cắm của các đối tượng qua biên giới. Việc nhân dân các xã tuyến núi vào khu vực biên giới làm ăn tự do, khai thác lâm thổ sản, săn bắt động vật hoang dã giảm hẳn so với các tháng trước.
Tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trong tháng đầu năm tiếp tục được giữ vững. Tuy nhiên, một số địa phương phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội còn xảy ra; đến nay, cả tỉnh xảy ra 52 vụ phạm pháp, làm chết 7 người và bị thương 28 người, các ngành chức năng đã bắt và xử lý 45 đối tượng. Nguyên nhân chủ yếu là do thanh niên uống rượu, gây gổ đánh nhau, tệ nạn trộm cắp tài sản công dân; nghiêm trọng có vụ chống người thi hành công vụ vào ngày 02/02 ở Lâm trường Khe Giữa (Lệ Thuỷ) làm một đồng chí kiểm lâm bị thương nặng. Toàn tỉnh đã xảy ra 45 vụ giao thông đường bộ, làm chết 16 người, bị thương 53 người./.
Website Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Bình